Решение по делу № 2а-412/2021 от 11.12.2020

Дело № 2а-412/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2021 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи                  Семёновой Т.А.,

при секретаре                             Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Пскова, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Дмитрию В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Пскова, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Дмитриеву В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование указав, что прокуратурой г. Пскова проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности.

Проверкой установлено, что Дмитриеву В.В. выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем ***, действующее с 16.03.2013 по 16.03.2023, категории «В», которое в силу Приказа МВД РФ от 09.06.2020 № 410 является действительным.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области», 10.04.2020 Дмитриеву В.В. установлен диагноз «***».

Так как наличие у административного ответчика указанного диагноза свидетельствует о медицинских противопоказаниях к управлению транспортными средствами, заместитель прокурора города Пскова просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Дмитриева В.В., подтвержденное водительским удостоверением категории «В» ***, действующее с 16.03.2013 по 16.03.2023.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Псковской области.

Участвующий в деле прокурор Филимонова Ю.В. поддержала заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Дмитриев В.В. в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что спиртные напитки он не употребляет.

Представитель заинтересованного лица - УМВД России по Псковской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.В силу ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности») определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в пункте 7 которого для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).

Из карточки операций с водительским удостоверением следует, что право на управление транспортным средством *** получено Дмитриевым В.В. 16.03.2013, срок действия водительского удостоверения определен до 16.03.2023 (л.д. 10).

Из объяснений заведующего диспансерным наркологическим отделением ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» К. С.П. следует, что имеющийся у Дмитриева В.В. диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством на основании перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 (л.д. 9).

Допрошенный в судебном заседании свидетель К. С.П. подтвердил наличие установленного Дмитриеву В.В. диагноза.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, а именно наличие у Дмитриева В.В. диагноза «***», свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», указанное направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Псков» в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск заместителя прокурора города Пскова, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Дмитриеву В.В. о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Дмитриева В.В., возникшее на основании водительского удостоверения ***, выданного 16.03.2013, категории «В» со сроком действия до 16.03.2023.

Взыскать с Дмитриева В.В. в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья               Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2021 года.