Решение по делу № 2-778/2023 (2-6914/2022;) от 14.09.2022

Дело №

59RS0№-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2023 года                                                                       город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО3,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился в суд, указав, что решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». При принятии решения не был учтен специальный стаж работы газоэлектросварщиком в производственном отделе ООО «Экс Авто», а также в административно – хозяйственном отделе в ООО «УК Экс Авто». Его специальный стаж составляет 16 лет 5 месяцев 17 дней.

С учетом изложенного ФИО2 просит признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика производственного отдела ООО «Экс Авто», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в производственном отделе в ООО «Экс Авто», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика административно – хозяйственного отдела в ООО «УК Экс Авто» для назначения досрочной трудовой пенсии, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины и расходы на представителя в сумме 55 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснял, что основной офис у него был по <адрес>, когда приходил на работу, его отправляли на другие точки.

Представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, при этом суд при разрешении соответствующего ходатайства об отложении исходит из разумности сроков рассмотрения гражданского дела (с ДД.ММ.ГГГГ), учитывает, что ранее в судебном заседании истец участвовал, в исковом заявлении подробно изложены доводы истца, представитель истца принимает участие в судебном заседании, ею даны пояснения по заявленным требованиям.

Кроме того, из содержания ч. 4 ст. 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле, является правом, а не обязанностью суда. Судом при этом определяются обстоятельства, подлежащие установлению, в каждом конкретном деле, следовательно, наличие ходатайства об отложении судебного заседания в связи с желанием истца участвовать в нем не является безусловным основанием для его удовлетворения, так как с учетом обстоятельств, подлежащих установлению, совокупности иных имеющихся в деле доказательств, суд вправе отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому, документов с ДД.ММ.ГГГГ подтверждающих вид сварки (ручной, дуговой, газовой), а также работу в течение полного рабочего дня, в распоряжении ответчика не было, дополнительные документы истцом не представлены. В материалах дела отсутствуют достоверные и достаточные доказательства о занятости истца в спорные периоды в указанных им должностях, занятости полный рабочий день, вида сварки.

Третьи лица, в судебное заседание представителей не направили, отзыва на исковое заявление не направили.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материал дела, приходит к следующему.

    Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление от 16 июля 2014 года N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества, не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца рассчитан продолжительностью 06 лет 03 месяца 13 дней. При этом в специальный стаж не включены периоды работы, в том числе спорные: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ООО «Экс Авто» и ООО «УК Экс Авто».

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят газоэлектросварщиком в производственный отдел в ООО «Экс Авто», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в производственный отдел в ООО «Экс Авто», ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «УК Экс Авто». ДД.ММ.ГГГГ принят переводом газоэлектросварщиком в административно – хозяйственный отдел в ООО «УК Экс Авто», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Конкурсный управляющий ООО «Экс Авто» в ответе на запрос суда сообщил, что все документы переданы в июле – августе 2017 года в архив Пермского края на хранение.

Вместе с тем, согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, документы от ООО «ЭКС Авто», ООО «УК ЭКС Авто» (ООО «УК «Авто») на хранение в архив не поступали.

Запросы суда в адрес работодателей о характере работы истца остались без ответа.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период работы указан без кода особых условий труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Вместе с тем, ни истцом, ни его представителем не представлено доказательств в обоснование своих требований.

Судом было оказано содействие в собирании и истребовании доказательств, однако, запрашиваемых доказательств суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что факт работы истца в ООО «Экс Авто» и ООО «УК Экс Авто», его страховой стаж и период работы в данных организациях ответчиком не оспаривался в ходе рассмотрения дела, судом было отказано в ходатайстве представителя истца о вызове и допросе свидетелей, поскольку в данном случае спорным является вопрос о характере работы, что в силу закона свидетели подтвердить не смогут.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом при разрешении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года.

    В трудовой книжке ФИО2 и выписки из ИЛС содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности по профессии газоэлектросварщик.

Вместе с тем, данных сведений недостаточно для назначения досрочной пенсии на льготных условиях, поскольку документы, свидетельствующие об условиях труда и характере работы истца в спорный период в должности газоэлектросварщика, а также сведения о постоянной занятости в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлены, соответственно, не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода работы.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом в материалы дела не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих вид используемой им в спорный период работы сварки, предусмотренной Списком № от 1991 года, и занятость на такой сварке в условиях полного рабочего дня, в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Клестову Николаю Павловичу отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                 М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2023 года.