Решение по делу № 2-166/2019 от 19.04.2019

Дело № 2-166/2019 копия

УИД: 66RS0034-01-2019-000301-60

                РЕШЕНИЕ

            Именем Российской Федерации

Г. Красноуральск 04 июня 2019 года

    Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Иллариончиковой А.С.

При секретаре Веселковой Л.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах Абашева ФИО8, Абашева ФИО9, Овчинниковой ФИО10 к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

                УСТАНОВИЛ:    

Прокурор города Красноуральска, действующий в интересах Абашева ФИО11, Абашева ФИО12, Овчинниковой ФИО13 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что истцы проживает по договору социального найма в квартире № №, расположенной в <адрес>, общей площадью 60,6 кв.м. Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 21.11.2013 года за № 1841 указанный многоквартирный дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением администрации городского округа Красноуральск № от 19.09.2018 года семья Абашева ФИО14., состоящая из трех человек признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда. До настоящего времени жилье истцам не предоставлено. В настоящее время номер очереди семьи Абашева ФИО15 в общем списке составляет-830, Данная семья состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилья, имеет право на внеочередное предоставление жилья равного занимаемому, общей площадью не менее 60,6 кв. метров в черте города Красноуральска, отвечающее установленным действующим законодательством требованиям.

В судебном заседании прокурор поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Указала, что прокурор в качестве истца представляет интересы, как самого Абашева ФИО16., так и его несовершеннолетних детей, поэтому считает, что возможно рассмотреть дело без участия Абашева ФИО17.

Истец Абашев ФИО18., представляющий интересы несовершеннолетних Абашева ФИО19., Овчинниковой ФИО20 в судебном заседании не участвовал, находится в больнице.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красноуральск, ФИО6, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что истцы признаны малоимущими и нуждающимся в жилье. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Также указала на возможность рассмотрения дела с участием представителя истца, прокурора ФИО7

Суд, исходя, что истец ФИО1 извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, учитывая, что находится в настоящее время в больнице, исходя из времени нахождения в производстве суда данного гражданского дела, а также того, что его и его детей интересы представляет прокурор, исковые требования предъявлены прокурором в интересах указанных лиц, суд находит возможным рассмотрение дела без участия Абашева ФИО21., исходя из того, что его интересы не нарушаются.

Суд, заслушав пояснения, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему решению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч.1 ст. 40).

Часть. 2 и 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами является факт отнесения истца к категории малоимущих граждан, а также объективная его нуждаемость в жилом помещении в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, представленной     справки МБУ "Муниципальный заказчик", Абашев ФИО22. с 17.02.2005 года проживает вместе с детьми по адресу: <адрес>, общей площадью 60,6 кв.метров.

Ответчиком не оспаривается, что жилой <адрес>, и расположенная в ней квартира № № находится в муниципальной собственности.

На основании Постановления администрации городского округа Красноуральск от 21.11.2013 года за № дом по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа Красноуральск № от 19.09.2018 года семья Абашева ФИО23., состоящая из трех человек признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Иного жилого помещения истцы не имеют.

Таким образом, данная семья ответчиком отнесена к категории малоимущих граждан, данным же ответчиком подтверждена нуждаемость истцов в жилом помещении. В настоящем подтверждена малоимущность и нуждаемость данной семьи.

Поскольку, жилье, в котором проживают истцы, признано непригодным для проживания, постольку у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, с момента признания их таковыми, без всякой очередности. Не имеет значения и состояние истцов на учете для получения жилья в списке очередности.

При этом следует учитывать, что статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке вышеуказанные требования закона не выполнены в течение длительного времени со дня установления вышеуказанных фактических обстоятельств, право на внеочередное предоставление жилья возникло у истцов в 2013 году, иное жилье им не предоставлялось, следовательно, требования прокурора в интересах указанных истцов является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем суд считает возможным согласиться с доводами прокурора о предоставлении жилья в указанный срок, согласно заявленным исковым требованиям, исходя из положений закона о приобретении жилья на основе контрактной системы закупок жилья, предусматривающей порядок приобретения жилья, что требует временных затрат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                 РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах Абашева ФИО24, Абашева ФИО25, Овчинниковой ФИО26 к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

    Обязать Администрацию городского округа Красноуральск предоставить Абашеву ФИО27, Абашеву ФИО28, Овчинниковой ФИО29 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде благоустроенной квартиры, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 60,6 кв. метров, в черте города Красноуральск, до 01.09.2019 года.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий

В окончательной форме изготовлено 05.06.2019 года