Решение по делу № 2-2656/2023 от 22.05.2023

    Дело №2-2656/2023

Мотивированное решение

составлено 11.07.2023

УИД 25MS0025-01-2023-000722-49

Решение

именем Российской Федерации

04 июля 2023 года                 г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Юсуповой Н.С. при ведении протокола секретарем Я.В. Руренко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморской общественной организации по защите прав потребителей «Главный потребительский контроль» в интересах Шестакова Олега Михайловича к АО Агентство «Пактур» (третье лицо АО «Приморское агентство авиационных компаний») о защите прав потребителя,

установил:

    В суд обратился представитель ПОО «Главпотребконтроль» в интересах Шестакова О. М. с названным иском, в обоснование указав, что 31.01.2020 Шестаковым О. М. и турагентом АО Агентство «Пактур» был заключен договор реализации туристского продукта №, согласно которому туроператор обязывался оказать заявителю комплекс услуг по перевозке, размещению, страхованию на период с 08.03.2020 по 18.03.2020 по маршруту: <...> В соответствии с 5.1 указанного договора истец оплатил стоимость туристского продукта в размере 78123 рублей. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 данная турпоездка нe состоялась. <...>» направило в адрес потребителя уведомление от 10.08.2020 о предоставлении в срок не позднее 31.12.2021 равнозначных туристических услуг либо, в случае отказа от таких услуг о возврате денежных средств, уплаченных за тур, в то же срок. Шестаков О.М. выбрать равнозначные туристические услуги не смог», в связи, с чем, турагентом ему был выдан ваучер на услуги <...> на сумму 36034 рублей, а остальная часть стоимости тура в размере 42089 рублей подлежала возврату потребителю в денежной форме не позднее 31.12.2021. В указанный в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 срок 31.12.2021 денежные средства в размере 42089 рублей Шестакову О.М. выплачены не были. 19.05.2022 Шестаков О.М. обратился к <...>, АО «Приморское агентство авиационных компаний» с требованием об уплате 42089 рублей. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 577 были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, согласно которым срок возврата стоимости тура установлен как не позднее 31.12.2022. В срок до 31.12.2022 денежные средства в размере 42089 рублей Шестакову О.М. также выплачены не были. 31.01.2023 АО «Приморское агентство авиационных компаний», действуя от имени туроператора, перечислило истцу 23367,50 рублей. Между тем, остальная часть денежных средств не была возвращена.

В связи с этим, просил расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от дата, заключенный между АО «Приморское агентство авиационных компаний», действующим от имени АО «Агентство «ПАКТУР», и Шестаковым О.М.; взыскать с <...> в пользу ФИО1 оставшеюся невыплаченной часть стоимости туристских услуг по договор о реализации туристского продукта № от 31.01.2020 в размере 18721,50 рублей; неустойку, предусмотренную п.5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей за нарушение законных сроков возврата стоимости туристских услуг в размере 3% от стоимости услуг в день начиная с 01.01.2023 и по день вынесения, судом решения; компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей; половину суммы штрафа от суммы присужденной судом в пользу потребителя согласно п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей», а также взыскать с АО Агентство «Пактур» в пользу ПОО «Главпотребконтроль» половину суммы штрафа от суммы присужденной судом в пользу потребителя согласно п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей».

Истец и его представитель по доверенности в судебном заседании доводы иска поддержали, указали, что Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 не предусмотрено удержание суммы туроператором. Полагали, что у туроператора нет оснований для удержания сумм. Неустойку просил взыскать с 01.01.2023 по 31.01.2023 в размере 39142 рублей и за период с 01.02.2023 по 04.07.2023 с учетом самостоятельного снижения до суммы основного обязательства в размере 18721,50 рублей. Всего 57864,27 рублей. Просили иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика АО Агентство «Пактур», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, не явился. Согласно отчету об отслеживании судебной корреспонденции, судебная повестка вручена 27.06.2023 (л.д. 125). Ранее в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором указано, истцом АО Агентство «Пактур» не состояло, отношения с истцом осуществлялись путем взаимодействия с агентом АО «Приморское агентство авиационных компаний». Стоимость указанного туристического продукта составила 72464,93 рубля, указанная сумма поступила на счет АО Агентство «Пактур» от АО «Приморское агентство авиационных компаний». 23.11.2020 денежные средства в размере 14434 рублей были перенесены (зачтены) в счет оплаты тура на период с 03.10.2020 по 09.10.2020. Туристы отказались от услуг до начала поездки и отказ от поездки был волеизъявлением туристов. Также, представителя АО Агентство «Пактур» ссылается на непредвиденные обстоятельства, а именно сложившееся эпидемиологической ситуации, вызванная распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленной 11.03.2020 г. Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других не зависящих от воли туроператора чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, что относится к обстоятельствам непреодолимой силы. Помимо этого, указал, что 10.08.2022 туроператор АО Агентство «Пактур» направил по электронной почте в АО «Приморское агентство авиационных компаний» и разместил в личном кабинете турагента уведомление о предоставлении разнозначного туристического продукта в срок не позднее 31.12.2021. Между тем, ответа истцом на указанное уведомление не предоставлено. 28.12.2022 АО «Приморское агентство авиационных компаний» произвело перевод денежных средств в размере 17709,43 рублей с заказа на имя истца на заказ на имя других туристов. Денежные средств на имя истца были выписаны и полностью оплачены в авиакомпанию. Также ответчик указывает на необоснованность взыскания сумм штрафа, неустойки и компенсации морального вреда, считает их размер чрезмерным. В случае удовлетворения иска просил применить ст. 333 ГК РФ. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «Приморское агентство авиационных компаний» в судебное заседание не явился, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда, не явился. Согласно отчету об отслеживании судебной корреспонденции, судебная повестка вручена 29.06.2023 (л.д. 126). Ранее в материалы дела был предоставлен письменный отзыв, в котором сослались на Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 с учетом Постановления Правительства № 577 от 02.04.2022 срок возврата денежных средств определен до 31.12.2022. 31.02.2023 супруге истца Шестаковой В. В. была перечислена сумма в размере 23367,50 рублей на её счет. Из этой суммы агентское вознаграждение от АО «Приморское агентство авиационных компаний» составляет 5658,07 рублей и от АО Агентство «Пактур» в размере 72464,93 рублей. Остальные денежные средства, как следует из отзыва на иск АО Агентство «Пактур», были не возвращены истцу, поскольку являются фактическими расходами ответчика.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

На основании ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст.779 Гражданского кодекса РФ правила главы 39 «Возмездное оказание услуг» применяются к договорам оказания услуг по туристическому обслуживанию.

В силу ст.309, ст.310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В судебном заседании установлено, что 31.01.2020 Шестаковым О. М. и агентом АО «Приморское агентство авиационных компаний» - АО Агентство «Пактур» был заключен договор реализации туристского продукта №, согласно которому туроператор обязывался оказать заявителю комплекс услуг по перевозке, размещению, страхованию на период с 08.03.2020 по 18.03.2020 по маршруту: Москва-Прага, Прага-Москва (л.д. 40-45).

В соответствии с 5.1 указанного договора истец оплатил стоимость туристского продукта в размере 78123 рублей. Как следует из пояснения третьего лица, из этой суммы 5658,07 рублей составляет агентское вознаграждение АО «Приморское агентство авиационных компаний».

Сумма в размере 72464,93 рублей была перечислена от турагента АО «Приморское агентство авиационных компаний» туроператору АО Агентство «Пактур» (л.д. 114 платежное поручение).

30.01.2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) признала распространение коронавируса COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение.

11.03.2020 года ВОЗ объявила, что распространение коронавирусной инфекции COVID-19 в мире является пандемией. С 17.03.2020 года Европейская комиссия ввела запрет на передвижения внутри безвизовой Шенгенской зоны в качестве меры по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, а также закрыла внешние границы Европейского Союза.

Рекомендациями Ростуризма от 19 марта 2020 года, опубликованными на официальном сайте <...> (в порядке, установленном пунктом 5.3.2. Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 901 (далее - Положение о Ростуризме), в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире, в целях обеспечения информирования для организованных и самостоятельных российских туристов оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 16 марта 2020 года временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС, Норвегией и Швейцарией за исключением рейсов из Москвы в столицы государств ЕС, Норвегии и Швейцарии и обратно.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

23.11.2020 денежные средства в размере 14434 рублей были перенесены (зачтены) в счет оплаты тура на период с 03.10.2020 по 09.10.2020.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020-2022 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020-2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года (абзац первый п. 2(1) Положения).

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (абзац второй п. 2(1) Положения).

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым п. 2(1), в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 года (абзац 10 п. 2(1) Положения).

Федеральным агентством по туризму установлен Перечень стран, куда ограничена возможность въезда туристов, в числе которых Чехия.

Таким образом, в силу вышеуказанных норма, турагент обязан вернуть стоимость туристского продукта не позднее 31 декабря 2022 года.

Как указано третьим лицом и не оспорено истцом, 31.01.2023 АО «Приморское агентство авиационных компаний» были возвращены денежные средства Шестаковой В. В. (жене истца) в общем размере 23367,50 рублей, их них агентское вознаграждение составляет 5658,07 рублей, возврат от туроператора АО Агентство «Пактур» в размере 17709,43 рублей (л.д. 113 платежное поручение).

Как указано в иске, турагентом истцу был выдан ваучер на услуги <...> на сумму 36034 рублей,

Таким образом, сумма не выплаченных денежных средств ответчиком составляет 18721,5 рубля.

13.09.2017 года между АО Агентство «ПАКТУР» и АО «Приморское агентство авиационных компаний» был заключен Агентский договор № <...>, в соответствии с предметом которого агент (АО «Приморское агентство авиационных компаний») обязуется по поручению принципала (АО Агентство «ПАКТУР») за вознаграждение осуществить юридические и иные действия по продвижению и реализации туристского продукта принципала от своего имени и на условиях определяемых настоящим Договором.

Исходя из положений ст. 1 Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристский продукт - комплекс услуг по Перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу ч.1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу ст.1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» под туроператорской деятельностью понимается деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); под турагентской деятельностью - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); под формированием туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

Согласно ст.10.1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор.

На турагента возложены следующие обязанности: о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта; по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту. Турагент несет предусмотренную законодательством РФ ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Согласно ст.9 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 17 от 28.06.2012 Разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона о защите прав потребителей, п. 1 ст. 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

В рамках настоящего дела судом учитывается, что истцом был заключен договор реализации туристического продукта № с АО Агентство «Пактур» посредством пользования услуг турагента АО «Приморское агентство авиационных компаний», о чем указано как в самом договоре, так и в приложении к договору (л.д. 40-45), и что не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, что АО Агентство «ПАКТУР» как туроператор несет ответственность за возврат денежных средств в части действительной стоимости тура в размере без учета денежной суммы, оплаченной ФИО1 турагенту за оказанные им услуги.

В п. 50 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № предусмотрено, что Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 ФЗ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о Защите прав потребителей Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу ч. 5 ст. 7 указанного закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред здоровью и имуществу потребителя.

В силу положений ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, принимаемых в соответствии с федеральными законами РФ.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ч. 1 ст. 451 ГК РФ Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

С учетом вышеуказанного договор о реализации туристского продукта № от дата подлежит расторжению.

Истцом заявлены требования о взыскании сумм, оплаченных по договору в невозвращенной его части в размере 18721,50 рублей.

19.05.2022 Шестаков О.М. обратился к АО «Агентство «ПАКТУР», АО «Приморское агентство авиационных компаний» с требованием об выплате 42089 рублей (л.д. 50-51).

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что турагент АО «Приморское агентство авиационных компаний» не несет перед истцом ответственности за действия (бездействие) туроператора АО Агентство «Пактур» учитывая существенные изменения обстановки и возникновением угрозы безопасности туристов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о расторжении договора и взыскании с ответчика АО Агентство «Пактур» денежных средств по договору в невозвращенной части в размере 18721,50 рублей.

В силу ч.1 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст. 27 Закона о защите прав потребителей Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. 2. Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

В силу п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

По расчету истца неустойка за период с 01.01.2023 (максимальный срок возврата денежных средств с учетом действия Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 и Постановления Правительства № 577 от 02.04.2022) по 31.01.2023 (дата возврата части суммы в размере 23367,50 рублей) – 31 день составляет: 42089*3%*31=39142 рублей. За период с 01.02.2023 по 04.07.2023 сумма неустойки истцом самостоятельно снижена до суммы основного обязательства и составляет 18721,5 рублей.

Таким образом, общий размер неустойки по расчету истца составляет 57864,27 рублей.

Ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.

При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями.

Учитывая обстоятельства конкретного дела, длительность неисполнения обязательств, с учетом ограничения размера неустойки ценой, оплаченной за услугу, отсутствие обоснования со стороны ответчика для снижения размера неустойки, кроме заявления о применении нормы, оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, в связи с чем, неустойка в размере 57864,27 рублей подлежит взысканию с ответчика.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом того, что ответчик не осуществил услугу в полном объеме до обращения истца в суд, возвратил не всю сумму, отсутствие ответа на претензии, а также с учетом обстоятельств дела, степени физических и нравственных страданий истца, имеются основания для взыскания компенсации морального, с учетом принципа разумности и справедливости со снижением заявленной суммы до размера 10000 рублей.

Согласно ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика АО Агентство «Пактур» в пользу истца штрафа в размере 21646,4 рублей ((10000+18721,5+57864,27)/2/2).

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

С учетом положений ст. 13 п. 6 ФЗ «О защите прав потребителей» 50 % от суммы штрафа подлежит взысканию в пользу Приморской общественной организации по защите прав потребителей «Главный потребительский контроль», что составляет сумму 21646,4 рублей (((10000+18721,5+57864,27)/2/2)

На основании ст.103 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в случае, если истец освобожден от оплаты государственной пошлины, взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворённых судом требований в размере 2498 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Приморской общественной организации по защите прав
потребителей «Главный потребительский контроль» в интересах Шестакова Олега
Михайловича удовлетворить в части.

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от
31.01.2020, заключенный между АО «Приморское агентство авиационных компаний», действующем от имени АО Агентство «Пактур» и Шестаковым Олегом
Михайловичем.

Взыскать с АО Агентство «Пактур» (<...>) в пользу Шестакова Олега Михайловича (<...>) не выплаченную часть стоимости туристских услуг по
договору о реализации туристского продукта № от дата в размере
18721,50 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, неустойку в общем размере 57864,27 рублей, штраф в размере 21646, 4 рублей.

Взыскать с АО Агентство «Пактур» (<...>) в пользу Приморской общественной организации по защите прав потребителей «Главный потребительский контроль» (<...>), штраф в размере 21646,4 рублей.

Взыскать с АО Агентство «Пактур» (<...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2498 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий      Н. С. Юсупова