Дело ..............
УИД: 26RS0..............-54
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 сентября 2021 года ..............
Судья Минераловодского городского суда .............. Мельникова Я.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КРФ об АП,
у с т а н о в и л:
.............., инспектором ОРППСп отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, в отношении гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ..............3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
.............. материалы дела об административном правонарушении поступили в Минераловодский городской суд .............. для рассмотрения по существу.
Определением от .............. судьи Минераловодского городского суда ФИО3 протокол об административном правонарушении ..............3 в отношении ФИО1 возращен в отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу для устранения недостатков.
.............. в Минераловодский городской суд повторно поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КРФ об АП, и приложенные к ним материалы.
При этом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не был доставлен в судебное заседание должностным лицом, которое составило протокол.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КРФ об АП, со стадии подготовки к рассмотрению дела по следующим основаниям.
Санкция за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП предусматривает назначение наказания, в том числе, в виде административного ареста. Из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КРФ об АП следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 3.9 КРФ об АП административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (часть 2 статьи 28.8 КРФ об АП).
Частью 4 статьи 29.6 КРФ об АП установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу части 3 статьи 25.1 КРФ об АП присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КРФ об АП не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КРФ об АП, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КРФ об АП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установив неправильность составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, которое составило протокол.
В связи с тем, что санкция части 1 статьи 20.1 КРФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный арест на срок до пятнадцати суток, а лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не был доставлен в судебное заседание должностным лицом, которое составило протокол, то протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КРФ об АП, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КРФ об АП, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении ..............3 от .............. по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП в отношении гражданина ФИО1 и приложенные к нему материалы возвратить в Отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу для устранения указанных недостатков.
Судья Я.С. Мельникова