Решение по делу № 2а-173/2019 от 27.03.2019

№ 2а-173/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 17 апреля 2019 г.

Ишимский районный суд Тюменской области

В составе:

председательствующего судьи Спасибовой С.Б.

при секретаре Мархель И.М.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело № 2а-173/19 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к Салатову Сергею Исаевичу о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области обратилась в Ишимский районный суд Тюменской области с иском к Салатову С.И. о взыскании задолженности, мотивировав свои исковые следующим. Салатов С.И. является владельцем транспортного средства ГАЗ3330210, 2005 года выпуска., в связи с чем обязан уплачивать транспортный налог.

Межрайонной ИФНС России № 12 Салатову С.И. начислен транспортный налог:

- за 2014 год в размере 1875 рублей по сроку оплаты 01.10.2015 год, налог не оплачен;

-за 2015 год в размере 1875 рублей по сроку оплаты 01.12.2016 год, налог не оплачен;

-за 2016 год в размере 1875 рублей, по сроку оплаты 01.12.2017 год, налог не оплачен.

Таким образом, оплата транспортного налога за 2014-2016 годы не произведена.

В адрес Салатова С.И. МИФНС России № 12 были направлены Уведомления № 609878, № 104177776, № 3616373 об уплате транспортного налога за 2014-2016 годы. Так как Салатов С.И. своевременно не уплатил транспортные налоги, были начислены пени. В адрес Салатова С.И. было направлено Требование об уплате налога № 59082 от 09.10.2015, № 486 от 07.02.2017, № 936 от 23.01.2018. Однако до настоящего времени Требования не исполнены.

Задолженность Салатова С.И. составляет: по уплате транспортного налога за 2014-2016 годы в размере 5625 рублей и пени, начисленной на сумму задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 731 рубль 32 копейки.

12.04.2018 года мировой судья судебного участка № 1 Ишимского судебного района вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока на его выдачу.

В связи с чем МИФНС России № 12 обращается с настоящим административным иском в суд.

Одновременно с подачей административного искового заявления МИФНС России № 12 по Тюменской области обратилось к суду с ходатайством о восстановлении срока для подачи административного иска. Ходатайство обосновывают тем, что Межрайонной ИФНС России № 12 в адрес Салатова С.И. направлено Требование № 58082 от 09.10.2015, № 486 от 07.02.2017 об уплате задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 1916 рублей 87 копеек в срок до 20.03.2017 года, № 936 от 23.01.2018 об уплате задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 1900 рублей 69 копеек в срок до 16.03.2018 года

. В соответствии с требованиями части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации у налогового органа возникло право на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в период с 21.03.2017 года по 20.09.2017 года. Между тем, в установленный срок МИФНС России № 12 по Тюменской области в суд не обратился по причине сбоя в программном обеспечении налогового органа. В связи с чем, МИФНС России № 12 по Тюменской области просит восстановить срок на взыскание задолженности с Салатова С.И. по пени по страховым взносам по требованию № 59082 от 09.10.2015, № 486 от 07.02.2017, № 936 от 23.01.2018 года.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 12 в предварительное судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Салатов С.И. в судебное заседание не явился. Судебную корреспонденцию Салатов С.И. не получает. Между тем, из материалов административного дела следует, что он зарегистрирован и фактически проживает по адресу: с. Плешково Ишимского района ул. Школьная д. 13..

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает административного ответчика Салатова С.И. надлежащим образом извещенным о дате предварительного судебного заседания по административному делу № 2а-173/2019.

Изучив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в виду пропуска срока для обращения в суд с такими требованиями, при этом, суд руководствуется следующим:

Согласно правилам ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов административного дела в адрес налогоплательщика Салатова С.И. были направлены требования:

- № 59082 об уплате налога, сбора, пени, штрафов по состоянию на 09.10.2015 года;

- № 486 об уплате налога, сбора, пени, штрафов по состоянию на 07.02.2017 год, с требованием погасить задолженность не позднее 20.03.2017 года.

-; 936 об уплате налога, сбора, пени, штрафов по состоянию на 23.01.2018 год, с требованием погасить задолженность не позднее 15.03.2018 года.

Следовательно, срок для обращения в суд, в случае неисполнения Требования № 486 от 07.02.2017 года, оканчивался 20 сентября 2017 года (шесть месяцев, начиная с 20 марта 2017 года – последний день исполнения Требования); а срок для обращения в суд, в случае неисполнения Требования № 936 от 23.01.2018 года, оканчивался 15 октября 2018 года (шесть месяцев, начиная с 15 марта 2018 года – последний день исполнения Требования).

Между тем, МИФНС России № 12 с заявлением о выдаче судебного приказа по Требованиям № 59082, № 486 обратилась к мировому судье лишь в апреле 2018 года, то есть по истечении сроков для обращения в суд.

Из представленных суду документов, также следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа по Требованию № 936 от 23.01.2018, Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области, не обращались, пропустив на дату подачи настоящего административного иска, процессуальные сроки на такое обращение.

Как указывает административный истец, МИФНС России № 12 по Тюменской области, в указанный временной период, налоговый орган не имел возможности обратиться в суд по причине сбоя программного обеспечения.

Между тем, причины организационного и административного характера в ИФНС, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При таких обстоятельствах, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности с Салатова С.И. по пени по страховым взносам по требованию № 59082 от 09.10.2015, № 486 от 07.02.2017, № 936 от 23.01.2018 года.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 138, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к Салатову Сергею Исаевичу о взыскании задолженности:

-по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 5625 рублей 00 копеек ;

-по пени, начисленной на сумму задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 731 рубль 62 копейки,

оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Б. Спасибова