Решение по делу № 2-242/2023 (2-1824/2022;) от 24.08.2022

Дело № 2-242/2023 (УИД 47RS 0003-01-2022-001690-96)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов                                                                                    05 июня 2023 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лахно Д.Г.,

с участием истца Булдаковой Л.Е., представителя ответчика                     Попова Е.С.,

при помощнике судьи Алексеевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булдаковой Л.Е. к Администрации МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области и Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области об отмене постановления № ****** от 05.07.2013, отмене права собственности на участок, с кадастровым № ****** и выдаче выписки из похозяйственней книги,

установил:

Булдакова Л.Е. обратилась в суд с иском к Администрации МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области с требованиями:

- признать кадастровой ошибкой в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером № ******;

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № ******;

- обязать устранить кадастровую ошибку, внести изменения в Государственный кадастр недвижимости, уточнения в части местоположения земельного участка кадастровым номером № ******;

- осуществить внесение текущих изменений характеристик земельного участка, с кадастровым номером № ******, на государственный учет в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка, согласно ранее поданных документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и выдать кадастровый паспорт.

В ходе судебного разбирательства истец изменила требования и окончательно просит:

- отменить Постановление № ****** от 05.07.2013 Пашского сельского поселения в связи с тем, что участка с кадастровым № ******, площадью 500 кв.м нет;

- отменить право собственности на участок № ******, так как такого участка фактически нет, он есть только по документам;

- выдать выписку из похозяйственней книги на участок                                   № ****** на 1000 кв.м.

В обоснование требований истец указала, что более 20 лет пользуется и владеет земельным участком, расположенным по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******, кадастровый № ******, общей площадью 1500 кв.м.

До нее земельным участком владела ее мать, Гайдаш В.Ф.

В 2010 году она вступила в наследство после умершей Гайдаш В.Ф. на оставшуюся часть жилого дома – 27%.

Для упрощения оформления прав на земельный участок под жилым домом, Администрацией Пашского сельского поселения было издано Постановление № ****** от 05.07.2013, согласно которому уточнялась площадь и правообладатель земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью-500 кв.м, правообладатель Рыканова Ю.С., а земельный участок площадью 1000 кв.м, числящийся за Гайдаш В.Ф. был поставлен на государственный кадастровый учет как, выявленный земельный участок и ему был присвоен кадастровый № ******.

На данный земельный участок Администрацией Пашского сельского поселения ей была выдана выписка из похозяйственной книги, на основании которой она зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ******, после чего данному земельному участку был присвоен постоянный статус. По ошибке ФГУ «Земельная кадастровая палата» земельный участок, с кадастровым номером № ****** оказался в другом квартале.

Раздела земельного участка, с кадастровым номером № ******, выдела из него части участка, уточнение границ не производилось. Согласно выписке и кадастрового паспорта на земельный участок, с кадастровым номером № ****** следует, что он находится в долевой собственности и имеет адрес, идентичный адресу дома.

На основании изложенного истец полагает, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) допущена реестровая ошибка, в отношении сведений о земельном участке с кадастровом номером № ******, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.

Протокольными определениями суда от 20.12.2022 к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Валунас А.В. и Валунас Е.В.

Протокольным определением суда от 03.05.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Волховского муниципального района Ленинградской области.

Истец Булдакова Л.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области Попов Е.С., в удовлетворении требований истца об отмене Постановления               № ****** от 05.07.2013 Администрации Пашского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области просил отказать, применив срок исковой давности. Принятие решения в остальной части требования оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Третьи лица Валунас А.В., Валунас Е.В. и Управление Росреестра по Ленинградской области, извещенные о месте и времени судебного разбирательства в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

Суд, руководствуясь нормами ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, обозрев материалы гражданских дел № 2-1454/2014 и № 2-1235/2018, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается и предоставить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в числе прочих:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 43 настоящего Федерального закона);

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Из норм ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке, по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******, ранее принадлежал на праве общей долевой собственности в равных долях Гайдаш В.Ф. и Рыкановой Ю.С..

После смерти Рыкановой Ю.С., умершей 02.08.2010, наследство принял Дмитриев В.В.

После смерти Гайдаш В.Ф., умершей 21.03.2009, наследство приняла истец Булдакова Л.Е. и сестра истца – Валунас В.Е., в связи с чем нотариусом Волховского нотариального округа Ленинградской области Колябиной Т.А. наследникам Булдаковой Л.Е. и Валунас В.Е. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 долю оставшейся части жилого дома (27%), расположенного по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ****** (том. 2 л.д. 4,5).

Валунас В.Е. умерла 07.10.2016, после ее смерти наследство приняли Валунас А.В., Валунас Е.В. (третьи лица) (том. 1 л.д. 71-73).

Согласно сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах Пашского сельского совета за данным домовладением числится земельный участок общей площадью - 1500 кв.м, из которых 500 кв.м, числится за Рыкановой Ю.С. и 1000 кв.м, за Гайдаш В.Ф. (том 1, л.д. 39-69).

Согласно выписке из ЕГРН, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******, имеет площадь 1500 +/-8 кв.м, кадастровый № ******.

Исходя из вышеуказанных документов следует, что земельный участок, с кадастровым номером № ******, расположенный по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******, фактически находился в совместном пользовании Рыкановой Ю.С. и Гайдаш В.Ф.

Доказательств, свидетельствующих о том, что кто либо из пользователей Земельного участка, с кадастровым номером № ******, производил выдел своей доли, материалы дела не содержат.

С целью установления права собственности на долю Земельного участка, принадлежащего Рыкановой Ю.С. наследник Дмитриев В.В. в 2014 году обратился в суд с иском о признании права собственности на Земельный участок в порядке наследования по закону, однако в ходе судебного разбирательства отказался от заявленных требований, в связи с чем, определением суда от 31.10.2014, производство по делу № 2-1454/2014, было прекращено (том. 2, л.д. 12,13).

С целью оформления права собственности на принадлежащую наследникам Гайдаш В.Ф. долю вышеуказанного Земельного участка, они обратились в Администрацию МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, с заявлением о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок, в связи с чем, Администрацией МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области им была выдана выписка из похозяйственней книги от 05.07.2013, о наличии у Гайдаш В.Ф. права пользования вышеуказанным Земельным участком, с целью ведения личного подсобного хозяйства, в размере 1000 кв.м (том. 1, л.д. 29).

Для обращении наследников Гайдаш В.Ф. в Управление Росреестра по Ленинградской области, с целью разъяснения сведений содержащихся в похозяйственных книгах, Администрацией МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области было вынесено Постановление № ****** от 05.07.2013, в котором указано, что правообладателем земельного участка, с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******, в размере 500 кв.м, является Рыканова Ю.С., на основании сведений содержащихся в похозяйственных книгах за 1997-2001 № ******, лицевой счет            № ******, и похозяйственной книги за 2008 № ******, лицевой счет № ****** (том 1, л.д. 199).

Поскольку Постановление № ****** от 05.07.2013, не содержало сведений о наличии права пользования на указанный Земельный участок Гайдаш В.Ф. в размере 1000 кв.м, Управление Росреестра по Ленинградской области, было введено в заблуждение, в результате чего, за наследниками Гайдаш В.Ф., а именно за Булдаковой Л.Е. и Валунас В.Е. было зарегистрировано право собственности на земельный участок, с кадастровым номером № ******, расположенный по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******, площадью 1000 кв.м, что фактически противоречит правоустанавливающим документам (том. 1, л.д. 6-8).

Более того согласно сведениям, содержащимся на Публичной кадастровой карте России, земельный участок, с кадастровым номером № ******, фактически расположен не по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение,            ****** (том 2, л.д. 24).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что материалами дела доказан факт наличия реестровой ошибки в сведениях в ЕГРН в отношении реестровой записи о земельном участке, с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, расположенном по адресу ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******.

Таким образом, суд, руководствуясь нормами ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и нормами ст. 60 ЗК РФ, полагает, что требования истца, в части отмены права собственности на участок № ****** подлежит удовлетворению путем исключения из ЕГРН, ошибочной записи о земельном участке, с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, расположенном по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******, что не лишает истца возможности зарегистрировать свое право собственности, на принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № ******, расположенный по адресу: ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******, путем подачи в ППК «Роскадастр» соответствующих правоустанавливающих документов на спорный Земельный участок.

Рассмотрев требования истца в части отмены Постановления администрации МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 05.07.2013, суд полагает, что в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат, в связи с заявлением представителем ответчика требований о применении пропуска срока исковой давности.

В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В силу ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об оспаривании решения органа местного самоуправления может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из объяснений истца судом установлено, что о вынесенном Постановлении администрации МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 05.07.2013 ей стало известно в 2014 году, при оформлении права собственности на спорный Земельный участок.

С требованием об отмене Постановления администрации МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 05.07.2013, истец обратилась в суд, только 23.03.2023, то есть по истечении срока исковой давности.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности до вынесения решения суда.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 205 ГК РФ пропущенный срок исковой давности может быть в исключительных случаях восстановлен по просьбе истца при наличии уважительных причин, связанных с его личностью (тяжелая болезнь, неграмотность, длительная командировка и т.д.).

Ходатайств о восстановлении срока, с указанием причин уважительности его пропуска, истцом не заявлено. Обстоятельств уважительности причин, по которым истцу должен быть восстановлен срок на обращение в суд с данными требованиями, суду не представлено.

Учитывая, что истечение срока исковой давности, о применении которой было заявлено ответчиком, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца в вышеуказанной части следует отказать.

Требования истца об обязании ответчика выдать выписку из похозяйственней книги на участок № ****** на 1000 кв.м, так же не подлежат удовлетворению с учетом следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (п. 1 ст. 3 ГПК РФ).

По смыслу указанных норм права, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В силу вышеприведенных положений, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

Доказательств того, что ответчик Администрация МО Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области отказало истцу в предоставлении выписки из похозяйственной книги на участок № ****** на 1000 кв.м, истцом суду не представлено, в связи с чем, вышеуказанные требования удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Булдаковой Л.Е. (паспорт 4122 № ******, выдан ****** ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ******) к Администрации муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района ****** (ОГРН № ******) и Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области (ОГРН № ******) – удовлетворить частично.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости, запись о земельном участке, с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, расположенном по адресу ******, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, ******.

В остальной части заявленных Булдаковой Л.Е. требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья –

Мотивированное решение суда составлено 09 июня 2023 года.

Судья –