Решение по делу № 2-264/2020 от 28.11.2019

УИД 21RS0023-01-2019-007022-35

№ 2-264/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года              г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Верзилиной Е.И., с участием представителей истца Филимоновой С.Н., Акимова В.П., представителя ответчика Шашкова В.В., представителя третьего лица администрации г.Чебоксары Маркова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимонова Станислава Петровича к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер» о признании договора долевого участия в строительстве заключенным,

УСТАНОВИЛ:

Филимонов С.П. с учетом уточнений обратился в суд с иском к ООО «СЗ «Лидер» о признании заключенным договора долевого участия в строительстве между ООО «СЗ «Лидер» и Филимоновым С.П. в связи с включением снесенного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в приложение дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ № «О развитии застроенной территории в г.Чебоксары», обязав ответчика исполнить договор долевого участия в строительстве путем передачи в собственность истцу однокомнатной квартиры размером не менее <данные изъяты> кв.м. в г.Чебоксары. Требования обоснованы тем, что застройщик ООО «Лидер» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязалось расселить жильцов из подлежащих сносу самовольно возведенных индивидуальных жилых домов. Дом, в котором зарегистрирован истец, включен в список домов, подлежащих сносу и предоставлению квартиры не менее <данные изъяты> кв.м. Дом в настоящее время снесен силами ответчика, имущественный интерес истца направлен на получение жилого помещения взамен снесенного.

В судебном заседании представитель истца Акимов В.П. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Суду объяснил, что Филимонов С.П. приобрел дом, расположенный по адресу: <адрес> в 90-е годы, с указанного времени зарегистрирован по данному адресу, иного жилого помещения ни на праве пользования, ни на праве собственности не имеет. Ответчик снес дом истца, на этом месте построен многоквартирный жилой дом. В связи с заключенным между администрацией г.Чебоксары и ООО «Лидер» договором о развитии застроенной территории в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № у истца возникло право требовать, а у ответчика обязанность предоставить ему квартиру в собственность не менее 33 кв.м. общей площадью.

Представитель истца Филимонова С.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала.

Представитель ответчика Шашков В.В. исковые требования с учетом уточнения не признал, просил применить срок исковой давности и в удовлетворении иска отказать. Суду сообщил, что дом, где зарегистрирован истец, снесен ответчиком.

Представитель третьего лица администрации г. Чебоксары Марков А.С. в судебном заседании поддержал заявленные истцом исковые требования с учетом уточнений, просил их удовлетворить, полагал, что в соответствии с заключённым между администрацией г.Чебоксары и ООО «Лидер» договором о развитии застроенной территории в г.Чебоксары у ответчика возникла обязанность по расселению проживающих на застраиваемой территории граждан.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные в установленном ГПК РФ порядке, в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Чебоксары и застройщиком ООО «Лидер» заключен договор №о развитии застроенной территории в г.Чебоксары, по которому застройщик обязуется осуществить развитие застроенной территории общей площадью 19,25 га, ограниченной <адрес> (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора перечень самовольно возведенных индивидуальных жилых домов и строений, подлежащих сносу или утилизации, расположенных на застраиваемой территории, определен в приложении № 1 к договору.

П.2.1.5. указанного договора на застройщика возложена обязанность в срок до 31.12.2014расселить жильцов из подлежащих сносу самовольно возведенных индивидуальных жилых домов в границах развиваемой территории путем предоставления благоустроенных жилых помещений, создаваемых или приобретаемых застройщиком за свой счет. Окончательный срок начала и завершение расселения жильцов с указанием адреса и номера домов утвердить дополнительным соглашением к настоящему договору и в приложении 2 к настоящему договору после утверждения проекта планировки территории, но не позднее срока, предусмотренного в п.2.1.2. настоящего договора.

П. 2.1.6. договора предусмотрено, что застройщик производит снос самовольного возведенных индивидуальных жилых домов, строений и металлических гаражей в границах развиваемой территории.

Согласно п.п. 6.1.1., 6.1.2., 6.1.3. договора приложения №№ 1,2,3 являются неотъемлемой частью настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Чебоксары и ООО «Лидер» заключено дополнительное соглашение № 2 к договору о развитии застроенной территории в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому п.2.1.5. договора изложен в следующей редакции: «расселить жильцов из подлежащих сносу самовольно возведенных индивидуальных жилых домов, располагающихся в границах развиваемой территории путем предоставления жилых помещений, согласно срокам, указанным в приложении №№ 1а, 1б, 1в к настоящему дополнительному соглашению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ приложение 1б изложено в новой редакции.

Согласно приложению 1б к дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ в перечне самовольно построенных индивидуальных жилых домов по <адрес>, подлежащих сносу и согласных на предложение ООО «Лидер», содержатся сведения под № о <адрес>, обладатель - Филимонов С.П., предоставляемая площадь квартиры не менее <данные изъяты> кв.м., срок предоставления – 2017 год.

Таким образом, указанным договором и дополнительным соглашением предусмотрено право выбора владельцев сносимых самовольных построек, указанных в приложении, путем заключения договора долевого участия либо соглашения о сносе с выплатой компенсации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СЗ «Лидер» ранее имело название ООО «Лидер».

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение рабочей группы администрации г.Чебоксары об исключении самовольно возведенной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № о развитии застроенной территории площадью 19,25 га, ограниченные <адрес>

По указанному административному спору суд пришел к выводу, что факт пригодности для постоянного проживания, принадлежащего Филимонову С.П. строения, не является юридически значимым для разрешения вопроса о предоставлении жилого помещения взамен самовольной постройки при наличии иного существенного обстоятельства, указанного в распоряжении администрации г.Чебоксары и заключенном договоре, о том, что самовольные строения, расположенные на застроенной территории земельного участка, в отношении которой принято решение о развитии, подлежат сносу, а взамен снесенных помещений застройщиком предоставляется жилое помещение либо выплачивается денежная компенсация.

Согласно техническому паспорту на дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилое помещение является самовольной постройкой общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно адресной справке, копии паспорта истец Филимонов С.П. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

По сведениям ЕГРН у Филимонова С.П. зарегистрированных прав на объекты недвижимости не имеется.

Администрацией Калининского района г.Чебоксары по запросу суда дан ответ о том, что истец в очереди на улучшение жилищных условий не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ Филимонов С.П. обратился с претензией к ООО «Лидер» о заключении договора долевого участия строительства жилья в рамках договора о развитии застроенной территории в г.Чебоксары.

<адрес> представлялсобой самовольную постройку, расположен на муниципальном земельном участке, в настоящее врем снесен ответчиком, на земельном участке осуществлена застройка.

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Филимонову С.П. отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Лидер» о предоставлении жилого помещения. Оставляя указанное решение суда без изменений, апелляционная инстанция в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указала, что истец ставит требование о безвозмездном предоставлении жилого помещения, основываясь на владении самовольной постройкой, не введенной в гражданский оборот. Поскольку <адрес> представляет самовольную постройку, расположен на муниципальном земельном участке, на момент обращения в суд администрация г.Чебоксары не принимала решение о сносе самовольной постройки, снос указанного самовольного строения не произведен, срок действия договора о развитии застроенной территории продлен до ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время строительные работы в зоне расположения спорной самовольной постройки не производятся, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов истца со стороны ответчика ООО «Лидер» на момент обращения в суд.

Представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности по заявленным требованиям.

Поскольку сроки исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Филимонова С.П. установлены не позднее 2017 года, срок исчисляется с указанной даты.

Истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ в пределах сроков исковой давности, установленных ст. 191, 196 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, по делу установлено, что в соответствии с заключенным между администрацией г.Чебоксары и ООО «Лидер» договором № о развитии застроенной территории в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ у Филимонова С.П. возникло право, предусмотренное п. 2.1.5 договора с учетом дополнительных соглашений, на заключение с ответчиком договора долевого участия либо выплату денежной компенсации.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорен, не расторгнут, на момент рассмотрения дела не утратил силу.

Ст.ст. 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 452 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон и существа смешанного договора.

Таким образом, ответчик ООО «СЗ «Лидер» (ООО «Лидер») в силу заключенного договора взяло на себя обязательство по предоставлению владельцам самовольных построек, находящихся на муниципальном земельном участке, подпадающим под развитие застроенной территории и указанных в приложении к договору, компенсировать утрату самовольно возведенных построек, обладателями которых они являются.

Филимонов С.П. как владелец <адрес>, значится в приложении к договору о развитии застроенной территории как лицо, выразившее желание получить жилое помещение взамен сносимого.

Также право истца, предусмотренное договором № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

Частями 1 и 2 ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

По делу установлено, что истец иным жилым помещением, кроме снесенного, ни на праве собственности, ни на праве пользования не обладает.

Филимонов С.П. зарегистрирован по месту жительства по спорному адресу с 1995 года по настоящее время, что в силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подтверждает наличие у истца права пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч.ч. 7 и 8 ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со ст. 46.2 настоящего Кодекса. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

П. 4 ч. 3 ст. 46.2 ГрК РФ к существенным условиям договора о развитии застроенной территории законом отнесено обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у истца права, предусмотренного п. 2.1.5. договора развития застроенной территории.

Филимонов С.П. выбрал способ реализации права в виде предоставления ему жилого помещения, который в силу дополнительного соглашения реализуется в виде заключения договора долевого участия в строительстве.

Истцом с учетом уточнения заявлены требования о признании заключенным договора долевого участия в строительстве между ООО «СЗ «Лидер» и Филимоновым С.П., возложении обязанностина ответчика исполнить договор долевого участия в строительстве путем передачи в собственность истцу однокомнатной квартиры размером не менее <данные изъяты> кв.м. в г.Чебоксары.

Ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Поскольку между сторонами договор долевого участия в строительстве не составлялся и не подписывался, условия договора сторонами не определены, в заявленном виде требование о признании договора заключенным не может быть удовлетворено.

Суд возлагает на ответчика обязанность заключить с истцом договор долевого участия в строительстве в соответствии с договором № о развитии застроенной территории в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией г.Чебоксары и обществом с ограниченной ответственностью «Лидер».

Так как договор между истцом и ответчиком в настоящее время не заключен, исковые требования опередаче в собственность истцу квартиры не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лидер» обязанность заключить с Филимоновым Станиславом Петровичем договор долевого участия в строительстве в соответствии с договором № о развитии застроенной территории в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью «Лидер».

    В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 марта 2020 года.

Судья                                  Е.В. Лащенова