Дело № 2-49/2019
29RS0026-01-2018-001150-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Холмогоры
31 мая 2019 года
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Поддубняк Г.А.
при секретаре Ворониной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2019 года в с. Холмогоры гражданское дело по иску Штаборова В.В. к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» о возложении обязанности по перерасчету оплаты коммунальных услуг за холодное водоснабжение, возмещении убытков,
установил:
Штаборов В.В. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» (далее - МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ») с требованием о возложении обязанности на ответчика производить перерасчет оплаты коммунальных услуг за холодное водоснабжение, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, несоответствия состава и свойства холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01); взыскании убытков в размере 3158,95 рублей, мотивировав свои требования тем, что ответчик предоставляет некачественную услугу по холодному водоснабжению, так как поставляемая питьевая вода длительное время не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01.
Определением Холмогорского районного суда Архангельской области от 4 февраля 2019 года с настоящим гражданским делом соединено гражданское дело №2-50/2019 по иску Бирюковой Л.П. к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» о возложении обязанности по перерасчету оплаты коммунальных услуг за холодное водоснабжение, возмещении убытков в сумме 3158,95 рублей.
Определением Холмогорского районного суда Архангельской области от 4 февраля 2019 года с настоящим гражданским делом соединено гражданское дело №2-51/2019 по иску Федоровой М.А. к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» о возложении обязанности по перерасчету оплаты коммунальных услуг за холодное водоснабжение, возмещении убытков в сумме 3158,95 рублей.
Истец Штаборов В.В., Бирюкова Л.П. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Истец Федорова М.А. в суд не явилась, извещена надлежащим образом времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика – МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» - конкурсный управляющий Мешалкин С.Н., утвержденный определением Арбитражного суда Архангельской области от 23 мая 2019 года по делу №А05-11112/2018, в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Штаборов Н.В., Штаборова О.И. в суд не явились, извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.127-128).
В соответствии с пунктами 3 и 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счет возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из объяснения истца Штаборова В.В. в судебном заседании следует, что он является членом семьи собственников <адрес> в <адрес>. Собственниками по 1/2 доли данной квартиры являются его супруга – Штаборова О.И. и сын – Штаборов Н.В. С сентября 2015 года эксплуатацию водоочистных сооружений в <адрес> и системы холодного водоснабжения в с. Холмогоры, а также услугу по холодному водоснабжению с их использованием оказывает МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ». Ответчиком регулярно выставляются платежные квитанции за услугу по холодному водоснабжению как за питьевую, когда вода не соответствует качеству с 2012 года, о чем свидетельствуют решения суда и проведенное исследование качества воды. Ответчик знает о том, что водопроводная холодная питьевая вода централизованного водоснабжения не соответствует санитарным нормам и правилам и из результатов производственного контроля качества питьевого водоснабжения, проводимого на основании ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074, Санитарных правил 1.1.1058-01, но на протяжении длительного времени поставляет потребителям муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», на территории которого он проживает, питьевую воду централизованного водоснабжения из разводящей сети не соответствующую нормам СанПиН 2.1.4.1074-01. Просит обязать ответчика произвести с 01.12.2018 года перерасчет коммунальной услуги за некачественное водоснабжение, взыскать убытки за исследование проб питьевой воды в сумме 3158,95 рублей.
Истец Бирюкова Л.П. поддержала исковые требования, пояснив суду, что является собственником <адрес> <адрес>. Просит обязать ответчика произвести перерасчет с 01.12.2018 года коммунальной услуги за некачественное водоснабжение, взыскать убытки за исследование проб питьевой воды в сумме 3158,95 рублей.
Судом установлено, что истец Штаборов В.В. является членом семьи собственников Штаборова Н.В., Штаборовой О.И. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.
Истец Бирюкова Л.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>А <адрес>.
Истец Федорова М.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Услуга по холодному водоснабжению на территории муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» с 11 августа 2015 года и по настоящее время, в том числе в жилые помещения истцов, предоставляется МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ», которое является ресурсоснабжающей организацией и одновременно исполнителем услуги по холодному водоснабжению, производит начисления и принимает плату за холодное водоснабжение.
Как следует из материалов дела, согласно определению Арбитражного суда Архангельской области от 30 октября 2018 года по делу №А05-11112/2018, введено наблюдение в отношении МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ», утвержден временным управляющим Мешалкин С.Н..
Определению Арбитражного суда Архангельской области от 26 апреля 2019 года по делу №А05-11112/2018, муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Холмогорский Водоканал» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, определением от 23 мая 2019 года утвержден конкурсным управляющим Мешалкин С.Н..
Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение). Таким образом, под водоснабжением понимается комплекс услуг, оказываемых абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего и холодного водоснабжения. Под водоотведением в указанном Законе понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
Согласно ст. 19 Водного кодекса Российской Федерации, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и указываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и. проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
В силу п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч.1).
Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (ч.2).
Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч.4).
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации услуги по водоснабжению, обеспечению газом, электрической и тепловой энергией и другие относятся к коммунальным услугам.
На основании пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Право требования от должника исполнения его обязанности закреплено частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).
В соответствии с п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Приложением № 1 к Правилам предусмотрены требования к качеству услуг.
В соответствии с п. 2 Приложения к Правилам качество поставляемой воды должно постоянно соответствовать по составу и свойствам холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).
При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
В соответствии с п. 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Пользуясь водой для целей личного потребления и оплачивая услуги ответчику – ресурсоснабжающей организации, с учетом положений п.2 Правил предоставления коммунальных услуг, а также преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», в данных взаимоотношениях, истцы Штаборов В.В., Бирюкова Л.П., Федорова М.А. являются потребителями.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").
В силу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» обязанность доказать обстоятельства, освобождающие исполнителя от ответственности, в том числе соблюдение требований к качеству подаваемой холодной питьевой воды потребителям <адрес>А по <адрес> в <адрес>, лежит на исполнителе. Однако таких доказательств суду ответчиком не представлено.
Как следует из материалов дела, на исполнение Отдела судебных приставов по Холмогорскому району находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС №, выданного по решению Холмогорского районного суда Архангельской области от 23 января 2017 года, которым удовлетворены исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах неопределенного круга лиц: на администрацию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу возложена обязанность организовать питьевое водоснабжение населения муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», муниципального образования «Матигорское» питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам и требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». На муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» возложена обязанность в течение года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу населению муниципального образования сельское поселение «Холмогорское», муниципального образования «Матигорское» питьевой воды, соответствующей гигиеническим нормативам и требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», вступившее в законную силу 04 мая 2017 года (л.д.26).
Указанным решением судом был установлен факт того, что качество питьевой воды, поступающей длительное время (с 2016 года) населению муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и муниципального образования «Матигорское» не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.
В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решение до настоящего времени не исполнено.
Из протокола лабораторных исследований Аккредитованного испытательного лабораторного центра Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г. Новодвинске и Холмогорском районе» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №484 от 10.12.2018 года следует, что в ходе проведения проверки произведен отбор пробы холодной водопроводной воды централизованного водоснабжения и её лабораторное исследование: пробы воды, отобранные 06.12.2018 года из водопроводного крана на кухне в <адрес> в <адрес>, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по определяемым микробиологическим показателям: железо общее (0,8+0,2 мг/л при нормативе – не более 0,3 мг/л); цветность (30 +6 градусов, при нормативе – не более 20 градусов); окисляемость перманганатная (15,2+4,6 мг/л, при нормативе не более 5,0 мг/л) (л.д.12-13).
Согласно экспертному заключению №Ф2-365/70 от 13 декабря 2018 года, проба воды питьевой централизованного водоснабжения (холодная), отобранная из водоразборного крана раковины на кухне в квартире Штаборова В.В. по адресу: <адрес>, дата и время отбора: 06.12.2018г. 10:40, не соответствует требованиям п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю: цветность, железо общее, окисляемость перманганантная (л.д.14).
Из протокола лабораторных исследований Аккредитованного испытательного лабораторного центра Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г. Новодвинске и Холмогорском районе» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №481 от 10.12.2018 года следует, что в ходе проведения проверки произведен отбор пробы холодной водопроводной воды централизованного водоснабжения и её лабораторное исследование: пробы воды, отобранные 06.12.2018 года из водопроводного крана на кухне в <адрес>А по <адрес> в <адрес>, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по определяемым микробиологическим показателям: железо общее (1,0+0,3 мг/л при нормативе – не более 0,3 мг/л); цветность (30 +6 градусов, при нормативе – не более 20 градусов); окисляемость перманганатная (15,2+4,6 мг/л, при нормативе не более 5,0 мг/л) (д.2-50 л.д.11-12).
Согласно экспертному заключению №Ф2-367/69 от 13 декабря 2018 года, проба воды питьевой централизованного водоснабжения (холодная), отобранная из водоразборного крана раковины на кухне в квартире Бирюковой Л.П. по адресу: <адрес>А <адрес>, дата и время отбора: 06.12.2018г. 09:04, не соответствует требованиям п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю: цветность, железо общее, окисляемость перманганантная (д. 2-50 л.д.13).
Из протокола лабораторных исследований Аккредитованного испытательного лабораторного центра Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г. Новодвинске и Холмогорском районе» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №482 от 10.12.2018 года следует, что в ходе проведения проверки произведен отбор пробы холодной водопроводной воды централизованного водоснабжения и её лабораторное исследование: пробы воды, отобранные 06.12.2018 года из водопроводного крана на кухне в <адрес> в <адрес>, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по определяемым микробиологическим показателям: железо общее (1,1+0,3 мг/л при нормативе – не более 0,3 мг/л); цветность (30 +6 градусов, при нормативе – не более 20 градусов); окисляемость перманганатная (16,0+4,8 мг/л, при нормативе не более 5,0 мг/л) (д.2-51 л.д.11-12).
Согласно экспертному заключению №Ф2-368/68 от 13 декабря 2018 года, проба воды питьевой централизованного водоснабжения (холодная), отобранная из водоразборного крана раковины на кухне в квартире Федоровой М.А. по адресу: <адрес> <адрес>, дата и время отбора: 06.12.2018г. 09:11, не соответствует требованиям п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю: цветность, железо общее, окисляемость перманганантная (д. 2-51 л.д.13).
По ходатайству ответчика судом была назначена судебная экспертиза по качеству предоставляемой услуги по холодному водоснабжению.
Из Заключения экспертов, составленного по результатам аналитических работ, утвержденного 26 марта 2019 года директором ЦКП НО «Арктика», предоставляемые услуги по холодному водоснабжению соответствуют качеству требованиям законодательства Российский Федерации СанПин 2.1.4-1074-01 по показателю перманганатная окисляемость;
- не соответствуют по показателю цветность в точках водоразбора наружной и внутренней сети, превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) в 5-7 раз, в месте водозабора перед поступлением в распределительную сеть (2-ой подъем насосно-фильтровальной станции п. М.Товра) превышение в 1,8 раза;
- не соответствуют по показателю железо общее в точках водоразбора наружной и внутренней сети, превышение ПДК в 2,5-2,7 раз, в месте водозабора перед поступлением в распределительную сеть (2-ой подъем насосно-фильтровальной станции п. М.Товра) не превышают уровень ПДК – соответствие СанПин 2.1.4.1074-01;
- не соответствуют по показателю алюминий, в точках водоразбора наружной и внутренней сети, превышение ПДК в 4-7 раз, в месте водозабора перед поступлением в распределительную сеть (2-ой подъем насосно-фильтровальной станции п. М.Товра) превышение ПДК в 1,4 раза (л.д.96-97, 98-106).
При изложенных обстоятельствах довод истцов о предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества на протяжении длительного времени, следует признать обоснованным.
Доводы ответчика о том, что вода, поставляемая истцу, является условно доброкачественной питьевой водой, суд считает необоснованными, поскольку условно доброкачественная питьевая вода – это вода, не влияющая на здоровье населения, но ухудшающая условия водопользования, не соответствующая нормативным требованиям по одному из показателей, являющихся источником данных официальной статистической информации Росстата, других федеральных органов исполнительной власти, деятельность которых связана с природопользованием, экологическим контролем и охраной окружающей среды.
В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Учитывая факт поставки ответчиком истцам Штаборову В.В., Бирюковой Л.П., Федоровой М.А. коммунального ресурса ненадлежащего качества, принимая во внимание, доказательно подтвержденный данный факт, суд считает надлежащим удовлетворить требования истцов обязать ответчика производить с 01 декабря 2018 года перерасчет и за последующий период ненадлежащего исполнения обязанности по предоставлению услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества, поскольку у суда имеются основания для вывода о том, что ответчик оказывал истцу коммунальную услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества, такой период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является непрерывным.
В соответствии с положениями ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей;
сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;
совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;
прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;
снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;
исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.
С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
Таким образом, из указанной нормы прямо следует, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
На основании ст. 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом РФ "О несостоятельности (банкротстве)". Конкурсный управляющий вправе увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.
Согласно ст. 131 Закона о банкротстве имущество должника, имеющееся на день открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, если иное не установлено законом.
По общему правилу со дня принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования подлежат предъявлению и рассмотрению только в деле о банкротстве (абзац седьмой п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, п. 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"). Данный процессуальный механизм направлен на создание условий равной правовой защиты интересов должника, его контрагентов и кредиторов, чьи притязания затрагивают конкурсную массу, предоставляет им возможность доказать свою позицию в открытом состязательном процессе.
Из разъяснений в п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"следует, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона.
В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ. Однако рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абзаца третьего пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве и пункта 24 настоящего постановления.
Таким образом, из содержания указанных норм и актов их разъяснения следует, что все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ. Однако рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу сами по себе не препятствуют в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абзаца третьего пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве и пункта 24 настоящего Постановления.
Как следует из материалов дела, истцы по настоящему гражданскому делу обратились в суд с требованиями к ответчику 24.12.2018 года, то есть после введения в отношении ответчика процедуры наблюдения, и до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.
Разрешая спор в части взыскания с ответчика расходов за исследование пробы питьевой воды в сумме 3158,95 рублей, суд приходит к выводу о том, что данные требования истцов не могут быть отнесены к текущим платежам, следовательно, требование истцов о взыскании расходов в сумме 3158,95 рублей, может быть предъявлено к должнику только в рамках дела о банкротстве, поэтому исковые требования о взыскании расходов за исследование проб питьевой воды в сумме 3158,95 рублей, подлежат оставлению без рассмотрения.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 АПК РФ, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается. Суд не вправе приостановить по названному основанию производство по делу по своей инициативе или по ходатайству ответчика. В случае, если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, при наличии соответствующего ходатайства истца суд приостанавливает производство по делу до даты признания должника банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве, на что указывается в определении о приостановлении производства по делу. Впоследствии, если должник будет признан банкротом, суд по своей инициативе или по ходатайству любого участвующего в деле лица возобновляет производство по делу и оставляет исковое заявление без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, указанных ходатайств истцов по приостановлению производства по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств, заявлено не было.
Таким образом, исковые требования Штаборова В.В., Бирюковой Л.П. и Федоровой М.А. подлежат частичному удовлетворению: следует обязать МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» с 01.12.2018 года до прекращения отношений по водоснабжению, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), производить перерасчет потребителям коммунальной услуги, проживающим по адресу: <адрес>; <адрес>, <адрес>А <адрес>; <адрес>, <адрес>, согласно "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Исковые требования Штаборова В.В., Бирюковой Л.П., Федоровой М.А. о взыскании с МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» расходов за исследование проб питьевой воды в суммах 3158,95 рублей, следует оставить без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» с 01.12.2018 года до прекращения отношений по водоснабжению, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), производить перерасчет потребителям коммунальной услуги, проживающим по адресу: <адрес> <адрес>, согласно "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» с 01.12.2018 года до прекращения отношений по водоснабжению, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), производить перерасчет потребителям коммунальной услуги, проживающим по адресу: <адрес> <адрес>А <адрес>, согласно "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» с 01.12.2018 года до прекращения отношений по водоснабжению, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), производить перерасчет потребителям коммунальной услуги, проживающим по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Исковые требования Штаборова В.В., Бирюковой Л.П., Федоровой М.А. о взыскании с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» расходов за исследование пробы питьевой воды в сумме по 3158 рублей 95 копеек, оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Г.А. Поддубняк
Мотивированное решение вынесено 6 июня 2019 года.