Решение по делу № 2-2201/2019 от 20.03.2019

дело №

91RS0№-70

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    30 мая 2019 года    <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

        председательствующего:    –    судьи Охота Я.В.,

        при секретаре:    –    ФИО5,

        с участием

        представителя истца    –    адвоката ФИО6,

        представителя ответчика    –    Парфёновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, о признании решения незаконным и его отмене, обязательстве осуществить определенные действия,–

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым и просил признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный страховой стаж работу истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год мастером ПР-2 Управления строительства Зуевской ГРЭС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год мастером, прорабом Воинской части 73515, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительного участка ЗАО «Симкоммунсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом ООО «Фирма «Консоль ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год прорабом Совместного предприятия «Эбург», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год прорабом предприятия «Курортстрой» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец работал на работах с тяжелыми условиями труда мастером и прорабом предприятий, осуществлявших строительство новых объектов. Специальный страховой стаж истца составляет более 12 лет и он считает, что пенсия может быть назначена истцу со дня достижения 56 лет. Истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако обжалуемым решением ему было отказано по мотивам отсутствия специального страхового стажа, с чем истец не согласен.

Истец в судебное заседание не явился. Воспользовался правом на защиту своих интересов путем направления в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, предоставила в суд письменные возражения против исковых требований и копию отказного пенсионного дела истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Истец имеет следующий трудовой стаж, не учтенный ответчиком в специальный:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер ПР-2 Управления строительства Зуевской ГРЭС №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер, прораб Воинской части 73515;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – мастер строительного участка ЗАО «Симкоммунсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прораб ООО Фирма «Консоль ЛТД»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прораб Совместного предприятия «Эбург»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прораб предприятия «Курортстрой».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано.

Ответчиком в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному основанию, не были включены спорные периоды работы истца, которые он отнес к общему стажу.

Обжалуемое решение ответчика мотивировано тем, что истцом не представлены документы, что по своим трудовым функциям и условиям труда он выполнял работу в должности мастера на новом строительстве и производителем работ в течение полного рабочего дня.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 года).

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку № от 1956 года, право на льготное пенсионное обеспечение дает работа в должности Мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX «Общие профессии»).

Согласно Списку № от 1991 года, право на льготное пенсионное обеспечение дает работа в должности мастера строительных и монтажных работ, производителя работ (раздел XXVII, строки №№б-23419, 2290000б-24441).

Судебным рассмотрением установлено, что в течение спорных периодов своего трудового стажа истец работал в должностях мастера и прораба.

В его должностные обязанности входило строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом зданий и сооружений.

Основным документом для учета специального стажа истца для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является его трудовая книжка.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца на работе в особых условиях труда в вышеуказанные периоды, а также выполнения им иных работ, не связанных со строительством зданий и сооружений, в судебное заседание не предоставлено и ответчик на них не ссылается.

Доводы обжалуемого решения в части того, что истцом не представлено доказательств его работы именно на «новом» строительстве, подлежат отклонению, как не основанные на законе, поскольку регулирующее правоотношения сторон законодательство не содержит таких требований.

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, имея на дату обращения необходимый специальный и общий страховой стаж, то досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу именно с указанного момента.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в специальный стаж, дающий право ФИО3 на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год мастером ПР-2 Управления строительства Зуевской ГРЭС №,

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год мастером, прорабом Воинской части 73515,

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером строительного участка ЗАО «Симкоммунсервис»,

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом ООО «Фирма «Консоль ЛТД»,

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год прорабом Совместного предприятия «Эбург»,

– ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год прорабом предприятия «Курортстрой»,

и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив сумму задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья    Охота Я.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья    Охота Я.В.