Дело № 2-2032/2022
УИД № 26RS0029-01-2022-003108-33
Решение
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,
при секретаре Шетовой А.М.,
с участием:
представителя истца Абдурахмановой Ф.М.,
представителя ответчика ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Россинского А. П. к администрации города Пятигорска о сохранении жилого дома, квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности,
установил:
Россинский А.П., обратившись в суд с вышеуказанным иском, просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, находящийся по адресу: Россия, <адрес>.
Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, назначение: жилое помещение, кадастровый №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящую из следующих помещений: помещение № 1 (прихожая) площадью 26,1 кв.м; помещение № 2 (жилая) площадью 16,3 кв.м; помещение № 3 (жилая) площадью 11,8 кв.м; помещение № 4 (кухня) площадью 21,5 кв.м; помещение № 5 (санузел) площадью 7,1 кв.м; общей площадью 82,8 кв.м.
Признать за истцом право собственности на квартиру, назначение: жилое помещение, кадастровый №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящую из следующих помещений: помещение № 1 (прихожая) площадью 26,1 кв.м; помещение № 2 (жилая) площадью 16,3 кв.м; помещение № 3 (жилая) площадью 11,8 кв.м; помещение № 4 (кухня) площадью 21,5 кв.м; помещение № 5 (санузел) площадью 7,1 кв.м; общей площадью 82,8 кв.м.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что им на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ приобретена в собственность недвижимость - двухкомнатная квартира, назначение жилое помещение, кадастровый №, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> Право собственности на квартиру, площадью 53,03 кв.м, зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №).
Указанная квартира находится на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 1371 +/- 13 кв.м, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования земельного участка - «под многоквартирным (малоэтажным) домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости», и является частью двухэтажного многоквартирного дома с кадастровым №, общей площадью 229,3 кв.м, в состав которого также входят:
квартира № 3, кадастровый №, общей площадью 53 кв.м, этаж 1, этаж 0 (статус объекта «погашено»);
квартира № 4, кадастровый №, общей площадью 176,3 кв.м, этаж 1, этаж 2 (долевая собственность, Волков В. В.ч, Волкова В. В., по 1/2 доли у каждого сособственника);
квартира № 7, кадастровый №, общей площадью 28,3 кв.м, этаж 1 (долевая собственность, Коржова З. В., Григоращенко К. Д., Григоращенко П. Д. по 1/3 доли у каждого сособственника).
По состоянию на 12 сентября 1997 года и 19 декабря 2000 года квартира состояла из помещений:
№ 1 (жилая) площадью 16,6 кв.м, помещения № 2 (жилая) площадью 11,8 кв.м – литер «В» на поэтажном плане;
№ 9 (кухня) площадью 15,6 кв.м, № 10 (коридор) площадью 9,03 кв.м – литер «Д» на поэтажном плане;
итого площадь квартиры 53,03 кв.м.
Также имелись вспомогательные постройки:
вспомогательные помещения: № 5 (кладовая) площадью 3,4 кв.м, № 6 (терраса) площадью 17,8 кв.м – литер «В1» на поэтажном плане;
отдельно стоящие объекты капитального строительства: б/н, сарай, приспособленный под санузел и ванную комнату сезонной эксплуатации – литер «Е» на поэтажном плане;
б/н, сарай – литер «Л» на поэтажном плане.
Как следует из ситуационного плана участка собственники ФИО10 (кв. 2), ФИО11 (кв. 4), ФИО12 (жилой дом, расположенный по <адрес>) согласовали возведение (не возражали против возведения) указанных самовольных построек собственником квартиры № 3.
Из технического паспорта квартиры № 3, составленного по состоянию на 2 августа 2003 года, усматривается, что квартира состояла из помещений: № 1 (жилая) площадью 16,6 кв.м, № 2 (жилая) площадью 11,8 кв.м, № 9 (кухня ) площадью 15,6 кв.м, № 10 (коридор) площадью 9,03 кв.м, № 5 (кладовая) площадью 3,4 кв.м, № 6 (терраса) площадью17,8 кв.м.
Согласно доводам иска, в результате выполненной им реконструкции квартиры изменена общая площадь квартиры № 3, согласно техническому паспорту по состоянию на 12 апреля 2018 года, квартира стала состоять из помещений: № 1 (прихожая) площадью 26,1 кв.м, № 2 (жилая) площадью 16,3 кв.м, № 3 (жилая) площадью 11,8 кв.м, № 4 (кухня) площадью 21,5 кв.м, № 5 (санузел) площадью 7,1 кв.м, общая площадь стала 82,8 кв.м.
В целях узаконивания совершенной реконструкции квартиры истец обратился с заявлением в администрацию г. Пятигорска. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией г. Пятигорска сообщено об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указано на возможность защиты права в судебном порядке.
В 2019 году по инициативе истца проведена досудебная строительно-техническая экспертиза реконструкции квартиры по адресу: <адрес>.
Из заключения эксперта ООО «ЮФО «Специализированный Судебно-Экспертный Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что реконструкция квартиры соответствует ст. ст. 7-14 главы 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требования к зданиям в части: механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях безопасности для пользователей зданиями и сооружениям; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Пристроенные помещения № 1, № 4 и № 5 соответствуют техническим регламентам, в т.ч. устанавливающим требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания, и санитарно-гигиеническим, пожарным и экологическим нормам.
Пристроенные помещения № 1, № 4 и № 5 при реконструкции квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая отказ администрации г. Пятигорска в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истец не имеет возможности в надлежащем порядке зарегистрировать право собственности на объект недвижимости в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец считает, что его доводы об обоснованности заявленных требований подтверждаются устойчивой судебной практикой Пятигорского городского суда Ставропольского края по аналогичным спорам (решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ по делу №).
Истец Россинский А.П., извещенный в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, воспользовался правом на представление интересов через представителя Абдурахмановой Ф.М., которая в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы на заявила, на вопрос об этом суда и представителя ответчика ответила отказом, считала представленные ими доказательства достаточными для принятия положительного решения.
Представитель ответчика администрации г. Пятигорска ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что работы по реконструкции спорной квартиры производились в отсутствие согласования с администрацией. Общая площадь квартиры увеличилась более чем на 30 кв.м. При этом многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем на праве общей совместной собственности, однако письменного согласия других собственников не представлено.
Третьи лица – Волков В.В., Волкова В.В., Коржова З.В., Григоращенко К.Д., Григоращенко П.Д., Управление Росреестра по Ставропольском краю, извещенные в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Третье лицо – Управление Росреестра по Ставропольском краю просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а решение вынести в соответствии с действующим законодательством.
С учётом мнения представителей истца и ответчика, положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учётом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Часть 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ определяет перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Абзацем 3 п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В «Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 года № 250 (далее - ВСН 61-89 (р), дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает в себя, в том числе, изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Статья 29 Жилищного кодекса РФ определяет, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО14, Россинский А.П. является собственником двухкомнатной квартиры, кадастровый №, общей площадью 53,0 кв.м, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на 12 сентября 1997 года и 19 декабря 2000 года квартира № 3 состояла из следующих помещений: жилой дом литер «В» на поэтажном плане - № 1 (жилая) площадью 16,6 кв.м, № 2 (жилая) площадью 11,8 кв.м; жилой дом литер «Д» на поэтажном плане - № 9 (кухня) площадью 15,6 кв.м, № 10 (коридор) площадью 9,03 кв.м; итого площадь квартиры составляла 53,03 кв.м.
Также имелись вспомогательные помещения (самовольные постройки): самовольная пристройка литер «в1» на поэтажном плане - № 5 (кладовая) площадью 3,4 кв.м, № 6 (терраса) площадью 17,8 кв.м, № 7 (коридор) площадью 3,7 кв.м; и отдельно стоящие объекты капитального строительства: литер «Е» на поэтажном плане - б/н, сарай, приспособленный под санузел и ванную комнату сезонной эксплуатации; литер «Л» на поэтажном плане - б/н, сарай.
Из ситуационного плана земельного участка по адресу: <адрес>, следует, что собственники ФИО10 (кв. 2), ФИО11 (кв. 4), ФИО12 (жилой дом, расположенный по <адрес>) согласовали возведение (не возражали против возведения) указанных самовольных построек собственником квартиры № 3.
Согласно данным технических паспортов, составленным по состоянию на 2 августа 2003 года и 12 апреля 2018 года, общая площадь квартиры истца увеличилась значительно и составляет 82,8 кв.м, в том числе жилая 28,10 кв.м, вспомогательная 54,70 кв.м, в примечании указано, что самовольно переоборудованную площадь составляют, соответственно указанной экспликации, - помещение № 1 (прихожая) площадью 26,1 кв.м, помещение № 4 (кухня) площадью 21,5 кв.м, помещение № 5 (санузел) площадью 7,1 кв.м.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. 1 ст. 26, ст. 40 Жилищного кодекса РФ, абз. 1 п. 1.7.1, п. 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
Кроме того, следует отметить, что ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу положений ст. 36, 40 Жилищного кодекса РФ, 290 Гражданского кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и, в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством пределах, распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.
Квартира истца расположена в многоквартирном жилом доме, состоящем из трех квартир, имеет элементы общего имущества собственников, единые несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, общие коммуникации, ввод холодной воды и канализация, отопление, единый земельный участок, принадлежащий всем собственникам в МКД на праве общей долевой собственности в силу закона.
Собственниками квартиры № 4, кадастровый №, общей площадью 176,3 кв.м, этаж 1, этаж 2, являются Волков В.В., Волкова В.В. по ? доли каждый.
Собственниками квартиры № 7, кадастровый №, общей площадью 28,3 кв.м, этаж 1, являются Коржова З.В., Григоращенко К.Д., Григоращенко П.Д. по 1/3 доли каждый.
Из материалов дела усматривается, что истцом пристроены помещения № 1 литер «в1», № 4 литер «Д», № 5 литер «в1», в результате чего изменилась общая площадь жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, изменились параметры площадей жилого помещения, его частей, как объекта капитального строительства, что по смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в установленном порядке не выдано; письмом администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Россинского А.П. сообщено об отсутствии возможности выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку истцом самовольно, без соответствующего разрешения, реконструирована квартира № 3.
Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию, истцом не представлено.
Представленное истцом заключение эксперта ООО «ЮФО «Специализированный Судебно-Экспертный Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ не актуально и не может быть принято во внимание, поскольку на момент проведения исследования велись работы по реконструкции квартиры № 3.
Помимо досудебного заключения эксперта ООО «ЮФО «Специализированный Судебно-Экспертный Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, которое является письменным доказательством по делу, иных доказательств, которые бы в совокупности подтверждали соответствие квартиры и жилого дома параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, истцом суду не представлено, не допущение истцом при проведении самовольной реконструкции квартиры и жилого дома существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.
Установление данных обстоятельств возможно путем проведения по делу соответствующей экспертизы в соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ. Для разрешения указанных вопросов судом обсуждалась возможность проведения строительно-технической экспертизы, однако сторона истца соответствующего ходатайства не заявила, отказалась от назначения экспертизы.
Однако по смыслу ст. 222 ГК РФ обязанность доказать, что самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, возведена без существенного нарушения градостроительных норм и правил лежит на истце.
Жилищным законодательством предусмотрено только сохранение в судебном порядке жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, однако сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции действующим законодательством не предусмотрено.
Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом РФ, нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.
В силу требований ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Из разъяснений, данных в п. 28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе принятие решений о реконструкции многоквартирного дома и пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.
Согласно ст. 46 указанного выше Кодекса, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В судебном заседании представитель истца Абдурахманова Ф.М. пояснила, что площадь квартиры истца увеличилась за счет пристроек, возведенных без соответствующего разрешения.
При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что пристроенные помещения № 1, № 4 и № 5 соответствуют техническим регламентам, в т.ч. устанавливающим требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания, и санитарно-гигиеническим, пожарным и экологическим нормам, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта ООО «ЮФО «Специализированный Судебно-Экспертный Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, отклоняются судом как несостоятельные.
Вместе с тем, жилищным законодательством предусмотрено только сохранение в судебном порядке жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции Жилищным кодексом РФ не предусмотрено, поскольку порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов определен Градостроительным кодексом РФ, нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что фактически истцом создан новый объект недвижимости без получения в установленном законом порядке разрешения компетентных органов и согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, земельный участок находится в общей долевой собственности всех собственников квартир в МКД в силу закона, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Россинского А. П. к администрации города Пятигорска о сохранении жилого <адрес> по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру № 3, общей площадью 82,8 кв.м, по адресу: <адрес>, за Россинским А. П. – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.
Судья Н.Г. Пушкарная