Решение по делу № 2а-1037/2018 от 02.07.2018

Дело №2а-1037/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             г. Канаш

        Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре Энюховой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Казаковой А.А. к административным ответчикам: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Леонтьеву В.В. о признании незаконным постановления о прекращении разыскного дела в отношении имущества - автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты>, с возложением обязанности возобновить разыскное дело,

у с т а н о в и л :

взыскатель по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Канашским районным судом по делу № об истребовании автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, из чужого незаконного владения и из чужого незаконного владения, обязании Мухаметзянова Н.М. передать транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты>, Казакова А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии (УФССП России по ЧР-Чувашии), судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП УФССП России по ЧР-Чувашии Леонтьеву В.В. о признании незаконным постановления о прекращении разыскного дела в отношении имущества - автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты>, с возложением обязанности возобновить разыскное дело.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП было возбуждено исполнительное производство № по предмету исполнения - истребование автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты>, из незаконного чужого владения, обязав Мухаметзянова Н.М. передать данное транспортное средство Казаковой А.А.. Данное исполнительное производство было прекращено на основании определения Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое было отменено апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. После этого исполнительное производство № было возобновлено с присвоением ему №. Ранее ею был получен ответ о том, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» заведено розыскное дело в отношении имущества - автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты>. Из ответа заместителя руководителя Управления ФССП РФ по ЧР К. от ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что разыскное дело прекращено судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП Леонтьевым В.В. в связи с установлением местонахождения автомобиля. Считает постановление о прекращении разыскного дела незаконным, поскольку разыскиваемый автомобиль не обнаружен и во исполнение решения суда ей не передан, тем самым нарушаются ее права взыскателя.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованного лица был привлечен должник Мухаметзянов Н.М.

Административный истец Казакова А.А. на судебное заседание не явилась: просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике - начальник Канашского РОСП - старший судебный пристав Казаков В.Ф. иск Казаковой А.А. не признал, пояснив, что на принудительном исполнении в Канашском РОСП находится исполнительное производство № в отношении Мухаметзянова Н.М. об обязании передать Казаковой А.А. транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты>. Указанное исполнительное производство возбуждено по материалам возобновления исполнительного производства №, которое было прекращено на основании определения Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии отмененного апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поступило от взыскателя заявление-ходатайство об объявлении в розыск должника и имущества.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске должника Мухаметзянова Н.М. Розыск автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты> не объявлялся в связи с тем, что предмет исполнения по исполнительному производству № носит неимущественный характер (на должника возложена обязанность передать автомобиль).

ДД.ММ.ГГГГ разыскное дело прекращено в связи с установлением места нахождения должника Мухаметзянова Н.М.: у него отобрано объяснение, из которого следует, что автомобиль фактически находится у Д., сделан фотоотчет автомобилей.

Представитель ответчика также заявил о пропуске административным истцом срока обращения в суд с иском, указав, что копия постановления о прекращении разыскного дела от ДД.ММ.ГГГГ в тот же день по электронной почте была направлена взыскателю Казаковой А.А., а в суд она с иском о признании этого постановления незаконным обратилась по истечении предусмотренного законом десятидневного срока его обжалования.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Канашского РОСП Леонтьев В.В., поддержав доводы представителя УФССП России по Чувашской Республике, также просил в удовлетворении административного иска Казаковой А.А. отказать.

Заинтересованное лицо - должник Мухаметзянов Н.М., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд счел возможным рассмотрение дела при данной явке и, выслушав пояснения административных ответчиков, изучив представленные по делу доказательства, в том числе материалы исполнительного производства № (№), разыскного дела, приходит к следующему.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении права административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Канашским районным судом по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения: истребовать автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, из чужого незаконного владения, обязав Мухаметзянова Н.М. передать Казаковой А.А. транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты>, номер шасси <данные изъяты> - <данные изъяты>

Определением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника исполнительное производство № прекращено в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ определение Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства № отменено, в удовлетворении заявления должника Мухаметзянова Н.М. отказано, вследствие чего постановление судебного пристава - исполнителя о прекращении исполнительного производства отменено и ДД.ММ.ГГГГ возобновлено исполнительное производство, зарегистрированное за №.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства заместителем начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Е. вынесено постановление об исполнительном розыске должника Мухаметзянова Н.М. «(объявить розыск автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты>, номер шасси <данные изъяты> - <данные изъяты>)» и производство розыска поручено судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП, осуществляющему розыск (Леонтьеву В.В.), которым ДД.ММ.ГГГГ заведено разыскное дело.

В рамках данного разыскного дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Леонтьевым В.В. было установлено местонахождение должника Мухаметзянова Н.М. и с него отобрано письменное объяснение, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ДД.ММ.ГГГГ он передал сособственнику Д.

В тот же день, судебным приставом приставом-исполнителем Канашского РОСП Леонтьевым В.В. было вынесено постановление о прекращении разыскного дела в связи с установлением местонахождения должника Мухаметзянова Н.М.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункта 2 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества (ч.1).

Под исполнительным розыском должника, его имущества понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника (ч.1.1).

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов, утвержденными ФССП России 17.04.2014, при производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, совершает исполнительные действия, предусмотренные Законом, а также проводит исполнительно-разыскные действия (далее - разыскные мероприятия) (п. 3.3).

Разыскное дело прекращается в случае, в том числе, обнаружения разыскиваемого должника или имущества.

Основаниями для прекращения разыскного дела в связи с розыском являются, в том числе:

обнаружение должника-гражданина и получение у него объяснения;

обнаружение имущества и составление акта его описи и ареста, а при необходимости - составление акта об изъятии арестованного имущества.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца Казаковой А.А., поскольку по ее заявлению в рамках исполнительного производства № был объявлен розыск должника Мухаметзянова Н.М., по результатам которого место его нахождения было установлено, с него отобрано объяснение о месте нахождения автомобиля, который он по решению суда обязан передать взыскателю Казаковой А.А., и в тот же день судебным приставом-исполнителем Канашского РОСП И. ему вручено требование об исполнении решения суда, за неисполнения которого он постановление заместителя начальника Канашского РОСП - заместителя старшего судебного пристава УФСПП по Чувашской Республике Е. от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

После выполнения вышеуказанных действий основания для продолжения исполнительно-разыскных действий отпали и судебным приставом - исполнителем обоснованно прекращено разыскное дело.

Суд признает обоснованными и доводы представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока обжалования постановления о прекращении разыскного дела от ДД.ММ.ГГГГ. Так, копия данного постановления, согласно предоставленной судебным приставом - исполнителем Канашского РОСП Леонтьевым В.В. информации, в адрес взыскателя Казаковой А.А. была направлена по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В суд она с иском об оспаривании данного постановления обратилась ДД.ММ.ГГГГ, когда как положениями статьи 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», части 3 статьи 219 КАС РФ срок для обжалования постановления должностных лиц службы судебных приставов установлен в десять дней со дня получения копии постановления, либо со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска Казаковой А.А. к административным ответчикам: Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, судебному приставу-исполнителю Канашского РОСП Леонтьеву В.В. о признании незаконным постановления о прекращении разыскного дела в отношении имущества - автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № с возложением обязанности возобновить разыскное дело.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

             Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.