Решение по делу № 2а-405/2020 от 10.01.2020

Дело № 2а-405/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2020 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манжиковой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Оскиеву Игорю Викторовичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее - ИФНС России по г. Элисте, Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Оскиев И.В. имеет (имел) на праве собственности:

- жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью №, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ года;

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь №, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель ВАЗ 21140, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ года;

- автобус, государственный регистрационный знак №, марка/модель ГАЗ322132, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года.

Инспекцией налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, в которых предлагалось добровольно уплатить налоги от 27 августа 2016 года № №, от 15 декабря 2016 года № №, от 4 июля 2018 года № №. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом были направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени: от 22 декабря 2016 года № № в котором предлагалось уплатить в срок до 7 февраля 2017 года транспортный налог с физических лиц в размере 781 руб., пени по налогу в сумме 5,21 руб.; от 31 марта 2017 года № №, в котором предлагалось уплатить в срок до 24 мая 2017 года пени по транспортному налогу с физических лиц, налог на имущество, земельный налог в размере 580,67 руб.; от 28 января 2019 года № №, в котором предлагалось уплатить в срок до 25 марта 2019 года транспортный налог с физических лиц, земельный налог в размере 15 958 руб. и пени в размере 184,70 руб.; от 9 февраля 2019 года № №, в котором предлагалось уплатить в срок до 26 марта 2019 года пени по транспортному налогу с физических лиц, налог на имущество физических лиц, земельный налог в размере 1 757,58 коп.

Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в судебный участок № 4 Элистинского судебного района РК было подано заявление о вынесении судебного приказа. 22 июля 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Элистинского судебного района РК вынесен судебный приказ № 2а-1687/2019 о взыскании с Бадмаевой Н.Г. недоимки по налогу, пени. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района РК от 1 ноября 2019 года данный приказ был отменен.

Просит взыскать с Оскиева И.В. (№) пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014-2015 годы в размере 429,59 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2017 годы в размере 35,34 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 13 881 руб. и пени по транспортному налогу за 2013 – 2018 годы в размере 2 018,73 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 2 079,98 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2017 годы в размере 35,21 руб. Всего на общую сумму 18 479,85 руб.

Впоследующем ИНФС России по г. Элисте исковые требования уточнила, указав, что в ходе подготовки к судебному разбирательству Инспекцией произведено списание задолженности по пени согласно ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ: 25 декабря 2019 года: 1) полностью списаны пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 35,34 руб. за период 2015-2017 годы; 2) частично списаны пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 355,88 руб. (пени в размере 2 018,73 уменьшены до 1 662,85 руб.); 3) полностью списаны пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 35,21 руб. за период 2015-2017 годы. В связи с изложенным, просит взыскать с Оскиева И.В. пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 429,59 руб. за период 2014-2015 года; транспортный налог с физических лиц в размере 13 881 руб. (781 руб. за 2015 года, 13 100 руб. за период 2016-2017годы) и пени по налогу в размере 1 662,85 руб. за период 2013-2017 годы); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 2 079,98 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Элисте Нохашкиева Е.Э. не явилась, направив в суд телефонограмму о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, просит иск удовлетворить.

Административный ответчик Оскиев И.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не направил.

С учетом положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подп. 2 ст. 15, абз. 1 п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения, в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения, а также объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 (п. 3 ст. 402 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст.ст. 356, 357, 358 Налогового Кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога (признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст.ст. 390, 391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом, нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Оскиев И.В. имеет (имел) на праве собственности:

- жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью №, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ года;

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь № дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ года;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель ВАЗ 21140, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ года;

- автобус, государственный регистрационный знак №, марка/модель ГАЗ322132, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Абзацем 1 п. 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговым органом налогоплательщику направлялись налоговые уведомления:

- № № от 27 августа 2016 года об уплате не позднее 1 декабря 2016 года транспортного налога за 2015 год в размере 6 801 руб. (ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак № – 781 руб.; ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак № 0 6 020 руб.); земельный налог за 2015 год в размере 1 429 руб. (земельный участок по адресу: <адрес>); налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 558 руб. (жилой дом по адресу: <адрес>);

- № № от 15 декабря 2016 года об уплате не позднее 1 декабря 2017 года перерасчета налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2 671 руб. (жилой дом по адресу: <адрес>);

- № № от 17 августа 2017 года об уплате не позднее 1 декабря 2017 года транспортного налога в размере 12 821 руб. (ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак №, за 2015 год – 781 руб.; ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак №, за 2015 год – 6 020 руб., за 2016 год – 6 0201 руб.); земельный налог за 2016 год в размере 2 858 руб. (земельный участок по адресу: <адрес>

- № от 4 июля 2018 года об уплате не позднее 3 декабря 2018 года транспортного налога в размере 13 100 руб. (ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак №, за 2016 год – 781 руб., за 2017 год – 781 руб.; ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак №, за 2016 год – 6 020 руб., за 11 месяцев 2017 года – 5 518 руб.); земельного налога за 2017 год в размере 2 858 руб. (земельный участок по адресу: №).

В связи с невыполнением обязанности по своевременной уплате налогов налогоплательщику были выставлены требования: от 22 декабря 2016 года № №, в котором предлагалось уплатить в срок до 7 февраля 2017 года транспортный налог с физических лиц в размере 781 руб., пени по налогу в сумме 5,21 руб.; от 31 марта 2017 года № №, в котором предлагалось уплатить в срок до 24 мая 2017 года пени по транспортному налогу с физических лиц, налог на имущество, земельный налог в размере 580,67 руб.; от 28 января 2019 года № №, в котором предлагалось уплатить в срок до 25 марта 2019 года транспортный налог с физических лиц, земельный налог в размере 15 958 руб. и пени в размере 184,70 руб.; от 9 февраля 2019 года № №, в котором предлагалось уплатить в срок до 26 марта 2019 года пени по транспортному налогу с физических лиц, налог на имущество физических лиц, земельный налог в размере 1 757,58 коп.

В установленный срок требования налогового органа административным ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № № Элистинского судебного района РК от 1 ноября 2019 года отменен судебный приказ № № от 22 июля 2019 года, вынесенный по заявлению ИФНС России по г. Элисте о взыскании с Оскиева И.В. недоимки по налогам, пени всего в размере 19 257,87 руб., и гсоударственной пошлины в бюджет г. Элисты в размере 385,16 руб.

10 января 2020 года в суд поступило настоящее административное исковое заявление.

Учитывая, что в рамках настоящего дела, предусмотренный ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен, требования истца об уплате числящейся задолженности основаны на законе, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, требования административного истца к Оскиеву И.В. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 429,59 руб. за период 2014-2015 годы; транспортный налог с физических лиц в размере 13 881 руб. (781 руб. за 2015 года, 13 100 руб. за период 2016-2017 годы) и пени по налогу в размере 1 662,85 руб. за период 2013-2017 годы); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 2 079,98 руб., всего в общей сумме 18 053,42 руб., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворенных требований на основании ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с Оскиева И.В. в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 722,14 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте удовлетворить.

Взыскать с Оскиева Игоря Викторовича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 429,59 руб. за период 2014-2015 годы; транспортный налог с физических лиц в размере 13 881 руб. (781 руб. за 2015 год, 13 100 руб. за период 2016-2017 годы) и пени по налогу в размере 1 662,85 руб. за период 2013-2017 годы); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 2 079,98 руб. Всего на общую сумму 18 053 руб. 42 коп.

Взыскать с Оскиева Игоря Викторовича в доход бюджета г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 722 руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Т.П. Манжикова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2020 года.