Решение по делу № 2-1539/2017 от 27.10.2017

Дело № 2-1539/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017г. г. Белая Калитва    

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

с участием помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю. А.,

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Белокалитвинский район» к Павлову В.М. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок, третьи лица: Комитет по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования «Белокалитвинский район» к Павлову В.М. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из Единого государственного реестра прав записи о праве собственности на земельный участок, указывая на то, что согласно приговору Белокалитвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь на основании выборов Главой <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и соответственно должностным лицом - главой органа местного самоуправления, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в период с ДД.ММ.ГГГГ. подписывал подготавливаемые специалистом администрации ФИО4 по его указанию выписки из похозяйственной книги <адрес> сельской администрации, содержащие заведомо ложные сведения, подтверждающие факт принадлежности на праве собственности земельных участков, на которые впоследствии Белокалитвинским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области была осуществлена государственная регистрация права собственности. Так, на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги была произведена государственная регистрация права собственности Павлова В.М. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м, кадастровый №. Таким образом, распоряжение земельными участками из состава земель <адрес> сельского поселения произведено с превышением установленных полномочий, нарушением процедуры отчуждения, без соблюдения публикации информационного сообщения, определения выкупной стоимости, чем были нарушены права неопределенного круга лиц, которые также могли претендовать на приобретение указанных участков в собственность, а также интересы муниципального образования «Белокалитвинский район», которое могло реализовать спорные земельные участки с проведением, как предусмотрено земельным законодательством, аукциона и получением соответствующего дохода в бюджет района и бюджет поселения за их продажу.

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А. поддержала исковые требования в полном объеме по основания, изложенным в иске. Представитель истца Администрации Белокалитвинского района, извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении исковые требования признал в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители третьих лиц, извещенных надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшим на момент регистрации права собственности ответчика, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 № 268-ФЗ).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

    Судом установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГг. о наличии у гражданина права на земельный участок Павлов В.М. ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №.

    Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, является Павлов В.М.

    Приговором Белокалитвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что ФИО3, являясь главой <адрес> сельского поселения Белокалитвинского района, то есть должностным лицом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. с помощью специалиста администрации Нижнепоповского сельского поселения ФИО4 незаконно выдавал выписки из похозяйственных книг гражданам, не имевшим права на оформление земельного участка, по упрощенной процедуре. На основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» официальным правоустанавливающим документом, ДД.ММ.ГГГГг. Белокалитвинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки в соответствии с требованиями п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» была произведена государственная регистрация права собственности Павлова В.М. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ по указанному эпизоду. Приговор вступил в законную силу 20.12.2014г.

Похозяйственная книга, выписка из которой была представлена для регистрации права собственности Павлова В.М. в Управление Росреестра по Ростовской области, не содержит сведений о наличии у Павлова В.М. земельного участка по указанному адресу.

Таким образом, суд установил, что сведения в выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГг., на основании которой было зарегистрировано право собственности Павлова В.М. на спорный земельный участок, не соответствуют действительности, так как спорный земельный участок ответчику не предоставлялся в установленном законом порядке, земельный участок являлся государственной собственностью. Поскольку не установлено законных оснований возникновения у Павлова В.М. права на спорный земельный участок, то имеются основания для признания недействительной выписки из похозяйственной книги и прекращения права собственности Павлова В.М. на спорный земельный участок, что является основанием для исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности на указанный земельный участок за ответчиком.

Суд полагает исковые требования Белокалитвинского городского прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192- 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги Нижнепоповского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. о наличии у Павлова В.М. земельного участка площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Прекратить право собственности Павлова В.М. на земельный участок площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с Павлова В.М. в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2017г.

Судья С. Е. Логвинова