Решение по делу № 33-1365/2021 от 28.04.2021

Судья Бирюлина О.А. Дело № 2-801/2021

№ 33-1365/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Тимофеевой С.В.,

судей Артамоновой С.Я., Коуровой В.Е.,

с участием прокурора Поляковской И.В.,

при секретаре судебного заседания Корецкой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 20 мая 2021 г. гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский промышленный техникум» к Григорьеву Михаилу Владимировичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении

по апелляционной жалобе Григорьева Михаила Владимировича на решение Курганского городского суда Курганской области от 28 января 2021 г.

Заслушав доклад судьи Коуровой В.Е. об обстоятельствах дела, объяснения ответчика Григорьева М.В. и его представителя Медведева В.В., представителя истца Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский промышленный техникум» – Катайцева А.С., заключение прокурора Поляковской И.В., судебная коллегия

установила:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганский промышленный техникум» (далее – ГБПОУ «Курганский промышленный техникум», учреждение) обратилось в суд с иском к Григорьеву М.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указывало, что общежитие по адресу: <адрес>, находящееся в собственности субъекта Российской Федерации – Курганской области, принадлежит на праве оперативного управления учреждению. В комнате № зарегистрирован по месту жительства ответчик, который был вселен в общежитие в 1989 г. в связи с трудовыми отношениями. Указывало, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку на основании приказа от 4 августа 1992 г. был уволен с работы из учреждения по собственному желанию, однако продолжает занимать комнату, фактически в ней не проживая. Поскольку в настоящее время между сторонами трудовые отношения прекращены, на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ответчик не состоит, к категории граждан, перечисленных в ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. ст. 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, не относится, то имеются основания для его выселения из спорной комнаты без предоставления другого жилого помещения.

С учётом изменения исковых требований, просил признать Григорьева М.В. не приобретшим право пользования вышеуказанным жилым помещением и выселить его из жилого помещения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебном заседании представитель истца ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» – Катайцев А.С. на заявленных исковых требованиях настаивал.

Ответчик Григорьев М.В. и его представитель Медведев В.В. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не соглашались, просили в удовлетворении иска отказать. Ответчик пояснял, что проживает с супругой в принадлежащей ей на праве собственности четырехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, когда между ними происходят ссоры, то он возвращается в спорную комнату общежития.

Курганским городским судом Курганской области 28 января 2021 г. постановлено решение, которым исковые требования ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» удовлетворены. Григорьев М.В. признан не приобретшим право пользования жилым помещением – комнатой № в здании общежития по адресу: <адрес>, выселен из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. С Григорьева М.В. в пользу ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В апелляционной жалобе, поданной на указанное решение, Григорьев М.В. просит о его отмене. В обоснование жалобы указывает, что 26 сентября 1989 г. ему в связи с трудовыми отношениями была предоставлена комната № №, в дальнейшем по требованию администрации учреждения он переехал в комнату № №. Ответчик постоянно проживает в данной комнате, оплачивает счета, каких-либо претензий или требований о незаконности его вселения в спорную комнату со стороны истца к нему не предъявлялось. Полагает, что поскольку в настоящее время он является пенсионером, иного жилого помещения в собственности не имеет, то в силу положений ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР он не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В возражениях на апелляционную жалобу ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» просит оставить её без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Григорьев М.В. и его представитель Медведев В.В. доводы апелляционной жалобы поддержали, ответчик пояснил, что пенсия ему была назначена в ноябре 2020 г., на учёте граждан, нуждающихся в жилье, не состоит.

Представитель истца ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» – КатайцевА.С. с доводами апелляционной жалобы не согласился, полагал, что в связи с прекращением трудовых отношений ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения.

Прокурор Поляковская И.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Заслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права (п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что согласно акту № 45 государственной приемки здания от 28 декабря 1973 г., утверждённому решением исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся г. Кургана Курганской области от 29декабря1973 г. № 393, в эксплуатацию введено общежитие на 360 мест ГПТУ № 2 по <адрес>; застройщиком объекта является Курганский завод колесных тягачей. Этим же решением разрешена эксплуатация общежития.

Постановлением областного комитета по управлению государственным имуществом Администрации Курганской области от 10 мая 1994 г. № 244 вышеуказанное общежитие, находящееся в собственности Российской Федерации, передано с баланса АО«Русич-КЗКТ» (правопреемника Курганского завода колесных тягачей) на баланс СПТУ № 2 (правопреемника ГПТУ № 2).

На основании распоряжений Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области № 371-р от 23 октября 2006 г. № 371-р, от 28 сентября 2007 г. № 640-р внесены изменения в реестр государственного имущества Курганской области и здание общежития закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ «Курганский промышленный техникум». Последнее в результате неоднократных реорганизаций и переименований является правопреемником вышеуказанного учреждения – СПТУ № 2.

Право оперативного управления за ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» на общежитие зарегистрировано в установленном законом порядке 10июля2009 г., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права №

Из адресной справки административно-технической инспекции города Кургана от 24 августа 2007 г. № 4140 следует, что жилое здание общежития (Лит. В) значится по адресу: <адрес> (ранее объект значился по адресу: <адрес>).

Согласно справке ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» от 23октября2020 г. № 283 ответчик Григорьев М.В. работал в СПТУ № 2 с 28 июля 1989 г в должности мастера производственного обучения; уволен по собственному желанию с 8сентября 1992 г.

Судом установлено и участвующими в деле лицами не оспаривалось, что Григорьеву М.В. в связи с трудовыми отношениями с СПТУ № 2 была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>.

Согласно сведениям карточки прописки, адресной справки Григорьев М.В. с 26сентября 1989 г. по 22июня 2007 г. был зарегистрирован в указанной комнате №, а с 22июня 2007 г. – в комнате №. По информации учреждения по состоянию на 21декабря2020 г. долга по оплате за комнату в общежитии и коммунальные услуги ГригорьевМ.В. не имеет.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» о признании Григорьева М.В. не приобретшим право пользования комнатой № в общежитии по адресу: <адрес> выселении в связи с этим, суд первой инстанции исходил из незаконности его вселения в эту комнату в 2007 г.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Аналогичные положения содержались и в ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения Григорьева М.В. в общежитие по вышеуказанному адресу.

В силу п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Как следует из пояснений истца, его переселение в 2007 г. из комнаты № в комнату № произошло по требованию администрации учреждения, через коменданта общежития его зарегистрировали в указанной комнате и до настоящего времени взимали плату за неё и коммунальные услуги, каких-либо требований о незаконности вселения в комнату не предъявляли.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что ответчик самовольно переселился из одной комнаты общежития в другую, не имеется, доказательств обратного истец не представил.

В связи с чем выводы суда о том, что ответчик не приобрёл право пользования спорной комнатой, в связи с чем подлежит выселению, по мнению судебной коллегии, являются неверными.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что ответчик подлежит выселению из комнаты общежития по тем основаниям, которые ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» изложены в иске.

Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса частью второй настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент прекращения Григорьевым М.В. трудовых отношений с учреждением.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Статьёй 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьёй 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьёй указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно п. 9 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Из материалов дела следует, что комната в общежитии, с последующим переселением, была предоставлена ответчику в 1989 г. в связи с трудовыми отношениями с учреждением.

В 1992 г. ответчик был уволен по собственному желанию, однако до настоящего времени занимает комнату в общежитии.

Из пояснений ответчика Григорьева М.В. в суде апелляционной инстанции и справки ГУ – Центр ПФР по выплате пенсий в Курганской области от 21 декабря 2020 г. № 14-16902 следует, что с ноября 2020 г. Григорьев М.В. является получателем страховой пенсии по старости, адрес фактического проживания: <адрес>.

Указанное жилое помещение, состоящее из четырех жилых комнат, площадью 74кв.м, по пояснениям ответчика в суде первой и апелляционной инстанций, принадлежит его супруге Григорьевой Н.В., с которой он состоит в браке с 2004 г., проживает в нём, однако, когда происходят ссоры, то он возвращается в комнату общежития.

Согласно информации Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана от 22 декабря 2020 г. Григорьев М.В. на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Администрации города Кургана не состоит.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, руководствуясь вышеуказанными нормами жилищного законодательства, приходит к выводу о том, что Григорьев М.В. подлежит выселению из комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с прекращением трудовых отношений с учреждением.

При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для применения положений п. 9 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР при разрешении спора не имеется, поскольку к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1марта 2005 г.) Григорьев М.В. пенсионером по старости не являлся, в связи с чем положения указанной нормы о невозможности выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения на него не распространяются. Не имеется оснований и для применения п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку Григорьев М.В. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» и выселении Григорьева М.В. из жилого помещения – комнаты № в общежитии по адресу: <адрес>.

Исходя из положений ч. 1, ч. 3 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика Григорьева М.В. в пользу истца ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., понесённые ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» при подаче иска, что подтверждается платёжным поручением № 175501 от 6октября 2020 г.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Курганского городского суда Курганской области от 28 января 2021 г. отменить.

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский промышленный техникум» к Григорьеву Михаилу Владимировичу удовлетворить частично.

Выселить Григорьева Михаила Владимировича из жилого помещения, расположенного в общежитии по адресу: <адрес>, ком. №, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Григорьева Михаила Владимировича в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский промышленный техникум» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000руб.

Судья-председательствующий

Судьи: