I инстанция - СЃСѓРґСЊСЏ Р¤РРћ10 Рў.Рџ.
II инстанция - СЃСѓРґСЊРё Р¤РРћ11 Рњ.Р’., Р¤РРћ12 Рђ.Рђ. (докладчик), Р¤РРћ13 РЎ.Р’.
Дело № 88 - 2606/2020
в„– 2 - в„–/2019
ОПРЕДЕЛЕНРР•
13 февраля 2020 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Р¤РРћ14 Р›.Рќ.,
судей Р¤РРћ15 Р•.Р’., Р¤РРћ16 Р›.Р’.
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ17 РќРёРЅС‹ Валерьевны Рє ГБУ Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ «Жилищник района Алтуфьевский» РѕР± обязании раскрытия информации Рё предоставлении документов
РїРѕ кассационной жалобе Р¤РРћ17 РќРёРЅС‹ Валерьевны РЅР° решение Бутырского районного СЃСѓРґР° Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ РѕС‚ 15 июля 2019 Рі. Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 16 октября 2019 Рі.
Заслушав доклад СЃСѓРґСЊРё Р¤РРћ14 Р›.Рќ., объяснения представителя истца Р¤РРћ20 Рљ.Рђ., судебная коллегия РїРѕ гражданским делам Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р°:
Р¤РРћ17 Рќ.Р’. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє ГБУ Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ «Жилищник района Алтуфьевский» РѕР± обязании раскрытия информации Рё предоставлении документов.
Р’ обоснование РёСЃРєР° ссылалась РЅР° то, что РѕРЅР° является собственником жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> Управление многоквартирным РґРѕРјРѕРј осуществляет ГБУ Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ «Жилищник района Алтуфьевский». Начиная СЃ апреля 2016 РіРѕРґР° РїРѕ июль 2019 Рі. истец неоднократно обращалась Рє ответчику СЃ запросами Рѕ раскрытии информации РїРѕ осуществлению его деятельности РІ сфере управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј, предоставлении документов Рѕ целевом расходовании денежных средств, РІ том числе - штатного расписания, бухгалтерского баланса, РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ СЃ подрядными организациями, смет, актов, сведений Рѕ стоимости работ, Рѕ качестве проведенных работ Рё оказанных услуг РїРѕ содержанию Рё текущему ремонту общего имущества РІ многоквартирном РґРѕРјРµ. Однако, РїРѕ утверждению Р¤РРћ17 Рќ.Р’., данные документы РЅРµ представлены, требуемая раскрытия информация РЅР° официальных сайтах организации РІ полном объеме РЅРµ размещена, чем нарушены её права потребителя.
РЎ учетом уточненных требований Р¤РРћ17 Рќ.Р’. просила обязать ГБУ Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ «Жилищник района Алтуфьевский» раскрыть информацию Рё предоставить запрашиваемые ею документы, связанные СЃ осуществлением деятельности РїРѕ управлению многоквартирным РґРѕРјРѕРј.
Решением Бутырского районного СЃСѓРґР° Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ РѕС‚ 15 июля 2019 Рі. РІ удовлетворении исковых требований Р¤РРћ17 Рќ.Р’. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 октября 2019 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Р’ кассационной жалобе Р¤РРћ17 Рќ.Р’. ставится РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене состоявшихся РїРѕ делу судебных постановлений как незаконных Рё необоснованных, направлении дела РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение РІ районный СЃСѓРґ.
Определением СЃСѓРґСЊРё Второго кассационного СЃСѓРґР° общей юрисдикции Р¤РРћ14 Р›.Рќ. РѕС‚ 10 января 2020 Рі. кассационная жалоба Р¤РРћ17 Рќ.Р’. принята Рє производству СЃСѓРґР° Рё передана СЃ делом для рассмотрения РІ судебном заседании СЃСѓРґР° кассационной инстанции.
Р’ судебном заседании СЃСѓРґР° кассационной инстанции представитель истца РїРѕ доверенности Р¤РРћ20 Рљ.Рђ. РґРѕРІРѕРґС‹ кассационной жалобы поддержал.
Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела слушанием не заявлял. На основании части 5 ст. 379.5 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований к отмене принятых по делу судебных актов.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 379.7 ГПК РФ).
Такого характера нарушений судами не допущено, основания к отмене принятых по делу судебных постановлений отсутствуют.
Согласно статье 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
В соответствии с п. 5(1) и п. 6 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
Р°) обязательного опубликования информации РЅР° официальном сайте РІ сети Рнтернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Р° также РЅР° РѕРґРЅРѕРј РёР· следующих сайтов РІ сети Рнтернет, определяемых РїРѕ выбору товарищества Рё кооператива:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Рнформация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом РЅР° официальном сайте РІ сети Рнтернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Р° также РЅР° сайте РІ сети Рнтернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом РёР· числа сайтов, указанных РІ РїРї. «а» Рї. 5 Рё РїРї. «а» Рї. 5 (1) настоящего Постановления. РџСЂРё этом информация должна быть доступна РІ течение 5 лет.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё усматривается РёР· материалов дела, Р¤РРћ17 Рќ.Р’. является собственником квартиры <адрес>
Управление указанным домом осуществляет ГБУ г. Москвы «Жилищник района Алтуфьевский».
Р’ обоснование РёСЃРєР° Р¤РРћ17 Рќ.Р’. указывала РЅР° непредоставление ответчиком РїРѕ ее запросам Рё требованиям информации Рё документов, касающихся управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј.
Разрешая СЃРїРѕСЂ Рё отказывая РІ удовлетворении РёСЃРєР°, СЃСѓРґ первой инстанции установил, что РЅР° обращения Р¤РРћ17 Рќ.Р’. ответчиком РІ установленный законом СЃСЂРѕРє давалась информация, касающаяся выполнения ГБУ Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ «Жилищник района Алтуфьевский» функций управляющей компании, РІ частности, Рѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂРµ управления, имеющейся лицензии, Рѕ проводимых работах, Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ начисления платы Р·Р° коммунальные услуги. РџРѕРјРёРјРѕ того, Р¤РРћ17 Рќ.Р’. сообщалось Рѕ размещении необходимой информации РїРѕ деятельности управляющей компании РІ сети Рнтернет РЅР° официальных сайтах «Реформа Р–РљРҐВ» Рё «Дома Москвы», РіРґРµ истец имеет возможность ознакомиться СЃ запрашиваемой ею информацией.
РЎСѓРґРѕРј также установлено, что РЅР° официальном сайте РІ сети Рнтернет - www.reformagkh.ru ГБУ Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ «Жилищник Алтуфьевский» размещена информация, предусмотренная Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность РІ сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 23.09.2010 Рі. в„– 731, что подтверждено представленными ответчиком распечатками СЃ указанных выше сайтов Р·Р° период Р·Р° 2016-2018 РіРѕРґС‹.
Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ковалевой Н.В., поскольку ответчик в установленном законом порядке раскрыл предусмотренную Стандартом информацию.
Обстоятельств нарушения ответчиком прав истца на получение информации судом не установлено.
Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами и правовым обоснованием согласилась, оставив без изменения.
Выводы судов первой и второй инстанций соответствуют представленным в дело доказательствам, которым дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение.
Доводы кассационной жалобы являлись предметом подробного изучения нижестоящих судебных инстанций, в обжалуемых судебных актах им дана надлежащая правовая оценка, сомнений в законности которой не имеется.
Применительно к положениям ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
Довод кассационной жалобы о том, что суд не исполнил обязанность по защите прав граждан, поскольку отказался исполнять требования ст. 161 ЖК РФ, Постановления Правительства от 23.09.2020 г. № 731, не может служить основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии, так как сами по себе указанные нормативно-правовые акты не являются основанием для удовлетворения исковых требований, они лишь регламентируют деятельность управляющих компаний, определяют порядок содержания общего имущества многоквартирного дома и порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Вывод суда о том, что право истца на раскрытие информации ответчиком не нарушено, доводами кассационной жалобы не опровергается.
Несогласие истца с данной судом оценкой доказательств, не может служить основанием к отмене в кассационном порядке правильного по существу и вступившего в законную силу судебного акта. Правом переоценки доказательств суд кассационной инстанции не наделен.
Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, настоящая кассационная жалоба не содержит.
Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно, нарушений норм гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 379.6, 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» Р°:
решение Бутырского районного СЃСѓРґР° Рі. РњРѕСЃРєРІС‹ РѕС‚ 15 июля 2019 Рі. Рё апелляционное определение судебной коллегии РїРѕ гражданским делам РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 16 октября 2019 Рі. оставить без изменения, кассационную жалобу Р¤РРћ17 РќРёРЅС‹ Валерьевны - без удовлетворения.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё