Дело № 5-387/2024
УИД 25RS0002-01-2024-001614-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2024 года г. Владивосток, ул. Пограничная, д. 6
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Богут Е. Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Петровой Анны Игоревны (№), привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ,
установил:
дата в 09 ч. 10 мин. консультантом контрольного отдела управления торговли министерства промышленности и торговли Приморского края составлен протокол № в отношении ИП Петровой А.И. по признакам нарушения п. 6.1 ст. 11, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее -Федеральный закон № 171- ФЗ) ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Петрова А.И. не явилась о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом посредством направления судебного извещения заказной почтой (№), от получения судебного извещения уклонилась, дата заказное письмо возвращено в адрес суда.
Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Представитель Министерства промышленности и торговли Приморского края доводы протокола поддержал.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 4 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство, закупку, поставку, хранение и (или) перевозку алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, за исключением производства, закупки, поставки, хранения и (или) перевозки в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров.
дата в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований в области розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции проведен осмотр кафе «Восточная жемчужина», расположенная по адресу: <адрес> деятельность в котором осуществляет ИП Петрова А.И.
В результате контрольной закупки выявлен факт продажи алкогольной продукции. Согласно протокола осмотра от дата № установлено хранение жидкости, имеющей признаки алкогольной спиртосодержащей продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1 500 мл, а именно:
- 5 000 мл в пластиковой таре с надписью <...> стоимостью 2 500 руб., дата разлива не указана – 1шт;
- 4 000 мл в пластиковой канистре белого цвета с изображением птицы (орла) стоимостью 2 000 руб., дата розлива дата – 1 шт.
Указанный факт зафиксирован в протоколе осмотра от дата с приложением фототаблицы.
Управлением произведено изъятие указанной алкогольной продукции, о чем составлен протокол от дата изъятия №.
Правоотношения в сфере оборота и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
В силу пункта 6.1 статьи 11, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) не допускаются производство и (или) оборот алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, за исключением производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.
В настоящем случае Управлением и судом установлен факт оборота (в форме хранения) ИП Петровой А.И. алкогольной продукции в потребительской таре или упаковке, полностью изготовленных из полимерного материала, объемом более 1500 мл.
Из объяснений ФИО3 от дата следует, что алкогольную продукцию, указанную в протоколе предлагает хозяйка кафе «Восточная жемчужина» ИП Петрова Анна Игоревна.
Факт реализации ИП Петровой А. И. алкогольной продукции без соблюдения правил её хранения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от дата, в котором имеются собственноручные объяснения ИП Петровой А.И. о согласии с протоколом; актом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов юридического лица или индивидуального предпринимателя от дата №; фотоматериалами; заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю №э от дата.
Исследовав и оценив представленные в дело документы, в том числе протокол осмотра помещений, протокол об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что административный орган доказал факт нарушения ИП Петровой А.И. требований части 6.1 статьи 11 и части 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ.
При назначении ИП Петровой А.И. административного наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
При разрешении вопроса о судьбе изъятой алкогольной продукции суд, принимая во внимание позицию, изложенную в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018). Принимая во внимание положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что спорная алкогольная продукция, в отношении которой не представлено документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, подлежит передаче уполномоченному органу с целью последующего уничтожения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Индивидуального предпринимателя Петрову Анну Игоревну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от дата.
Алкогольную спиртосодержащую продукцию, изъятую по протоколу изъятия № от дата, передать уполномоченному органу с целью последующего уничтожения.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г. Владивостока.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Е.Б. Богут