Судебный участок № 55 Дело № 12-41/2018
судебного района
города Партизанска Приморского края
и.о. мирового судьи Малова Т.И.
РЕШЕНИЕ
Город Партизанск 30 августа 2018 года
Судья Партизанского городского суда <адрес> Решетникова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черных И. В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата>, вынесенное в отношении Черных И. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата> Черных И. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
С указанным постановлением не согласился Черных И.В. и в жалобе просит отменить постановление. В обоснование своей просьбы указывает, что согласно акта медицинского освидетельствования состояние опьянения у него не установлено.
В судебное заседание Черных И.В. не явился, в письменном заявлении просит о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по городу Партизанску, а также инспектор ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по городу Партизанску, составивший протокол об административном правонарушении, извещённые о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили.
Учитывая принятые судом меры по надлежащему извещению представителя ОГИБДД ОМВД России по городу Партизанску и инспектора ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по городу Партизанску о дате судебного заседания, судья считает возможным рассмотреть жалобу Черных И.В. в их отсутствие.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению частично, а постановление мирового судьи - отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что <Дата> в 12 часов 05 минут в районе <адрес> края водитель Черных И.В. управлял транспортным средством «<данные изъяты> государственный регистрационный номер №___, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Черных И.В.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При этом в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Данные требования КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Черных И.В. и.о. мирового судьи не соблюдены.
Разрешая данное дело, и.о. мирового судьи пришёл к выводу о том, что вина Черных И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подтверждена материалами дела.
Из акта освидетельствования от <Дата> следует, что у Черных И.В. установлено состояние опьянения (исследование проводилось в 12 часов 18 минут).
Между тем, как следует из находящегося в материалах дела акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №___ от <Дата> (время начала освидетельствования 12 часов 30 минут <Дата>), состояние опьянения у Черных И.В. не установлено.
Признавая Черных И.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и.о. мирового судьи не дал должной правовой оценки вышеназванному обстоятельству.
Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, вывод и.о. мирового судьи о наличии в действиях Черных И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными, в связи с чем оспариваемое постановление и.о. мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено указанное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3- 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №___ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░