Решение по делу № 2-556/2023 от 22.03.2023

Дело № 2-556/2023

УИД 05RS0006-01-2023-000356-58

Решение

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск                                 18 мая 2023 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шуаева Ш.Ш., при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя администрации МР «Буйнакский район» по доверенности Казуллаева У.Э. о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

администрация МР «Буйнакский район» в лице своего представителя по доверенности Казуллаева У.Э. обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества – газопровода высокого давления, протяженностью 2184 м, расположенного по адресу: РД, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

Заявление мотивировано тем, что администрация МР «Буйнакский район» как орган муниципальной власти, на которую возложена обязанность по организации газоснабжения в границах муниципального района «Буйнакский район», обязана принять меры по своевременному включению в состав муниципальной собственности системы газоснабжения. Факт наделения администрации соответствующими полномочиями подтверждается постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». На территории Буйнакского района находится следующий бесхозяйный объект газоснабжения, предназначенный для газоснабжения объектов: газопровод высокого давления протяженностью линии 2184 м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый №. Право собственности на указанный газопровод высокого давления никем не оформлено. Непринятие своевременных мер по оформлению прав на указанный объект газоснабжения может послужить причиной возникновения ситуаций, влекущих за собой негативные последствия, ввиду наличия опасности для жизни и здоровья людей при эксплуатации, чем нарушаются права неопределенного круга лиц. Указанный объект газоснабжения подлежит учету, требует принятия мер по его сохранности, собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорный объект отсутствует. В силу своих технических характеристик вышеназванный газопровод является недвижимым имуществом. В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Республике Дагестан КУВД-001/2022-47526067/1 от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества», на основании рассмотрения представленных с заявлением администрации МР «<адрес>» от 18.10.2022 документов, данный газопровод высокого давления принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии его на учет, заявитель на основании закона имеет право на признание права собственности на него. С 1995 года, т.е. с момента ввода в эксплуатацию газопровода до настоящего времени гражданами или организациями, меры по регистрации права собственности на данный объект недвижимости не предпринимались. Указанный объект недвижимости фактически не имеет собственника, в реестре муниципальной собственности не состоит, информация зарегистрированных правах на него также отсутствует. Спор о праве отсутствует.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела не заявлял, при этом от представителя заявителя по доверенности Казуллаева У.Э. поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованные лица – Управление Росреестра по Республике Дагестан, Территориальное управление Росимущества в РД, ООО «Газпром Трансгаз Махачкала», ГКУ РД «Спецгазстройсервис», администрация МО «село Верхнее Казанище» Буйнакского района, администрация МО «село Буглен» и Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и заинтересованных лиц.

Изучив доводы заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу норм ч. 2, 3 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В силу п.1 ч.2 ст. 290 ГПК РФ право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может быть признано по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.Как следует из материалов дела, на территории <адрес> находится бесхозяйный объект газоснабжения - объект недвижимости – газопровод высокого давления, протяженностью линии 2184 м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №. Право собственности на указанный газопровод высокого давления никем не оформлено.

Согласно сообщениям ГКУ РД «Спецгазстройсервис» от 15.06.2021 года № 0-1267, администрации МО «село Буглен» Буйнакского района от 21.09.2021 №0-69, ГБУ РД «Дахтехкадастр» от 22.06.2021 №11.17-исх.-1175, Территориального управления Росимущества в РД от 12.07.2021 №05-АУ/1843 в реестрах государственного имущества субъекта РФ и федерального имущества не значится, не находится в муниципальной собственности.

Названный объект недвижимости поставлен на учет как бесхозяйный 26 октября 2022 г., что подтверждается уведомлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества №КУВД-001/2022-47526067/1.

В суд заявитель обратился 22 марта 2023 г. то есть по истечении трехмесячного срока, который предусматривает возможность реализации права на обращение в суд с настоящим заявлением.

Сведений о наличии прав заинтересованных лиц на данный объект не имеется.

В силу положений пп. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вышеуказанный объект по своим техническим характеристикам является объектом недвижимого имущества.

Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Согласно п. 9 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2015 года № 1532 «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к заявлению прилагаются: документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества; документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Судом установлено, что указанный выше объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества. Со дня постановки на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи никто своих прав на данный объект не заявил.

Согласно части 2 статьи 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник не известен, и она принята на учет в установленном порядке.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит установленным факт, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества в установленном порядке, спор о праве отсутствует.

Установление данного факта имеет для администрации МР «Буйнакский район» юридическое значение, так как позволяет заявителю реализовать свое право на оформление бесхозяйного объекта недвижимого имущества в собственность и дальнейшее распоряжение им.

Учитывая, что указанный выше объект в установленном законом порядке поставлен на учет в качестве бесхозяйного имущества, с момента постановки на учет прошло трех месяцев, собственника объект не имеет, имеются основания для удовлетворения заявления администрации МР «Буйнакский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление представителя администрации МР «Буйнакский район» по доверенности Казуллаева У.Э. о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,- удовлетворить.

Признать право собственности администрации МР «Буйнакский район» (ИНН №, ОГРН №) на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества – газопровод высокого давления, протяженностью 2184 м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан для регистрации права собственности администрации МР «Буйнакский район» на указанный объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 мая 2023 года и оглашено в судебном заседании.

Председательствующий                         Ш.Ш. Шуаев