Решение по делу № 2-828/2018 от 13.07.2018

2-828/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 13 августа 2018 года

    Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тельтевской Татьяны Владимировны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Тельтевская Т.В. 26 февраля 2018 года обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 18 мая 2018 года № 78797/18 Тельтевской Т.В. в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитан в ее специальный стаж период работы с 1 ноября 1996 года по 20 мая 2005 года санитаркой-буфетчицей в Великоустюгском межрайонном противотуберкулезном диспансере МУЗ «Великоустюгская ЦРБ», поскольку установить постоянную занятость на работах по непосредственному обслуживанию больных не представляется возможным.

    Считая отказ необоснованным, Тельтевская Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 18 мая 2018 года № 78797/18 об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж период работы с 1 ноября 1996 года по 20 мая 2005 года санитаркой-буфетчицей в Великоустюгском межрайонном противотуберкулезном диспансере МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» и досрочно назначить страховую пенсию по старости с 26 февраля 2018 года в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    В обоснование требований указала, что оспариваемый период работы подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей особый характер работы, должностной инструкцией, хронометражем рабочего времени.

    В судебном заседании истец Тельтевская Т.В. и ее представитель Шиловская Л.Н. требования поддержали в полном объеме, сославшись на изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Трубина О.Г. с иском не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 18 мая 2018 года № 78797/18. В случае удовлетворения требований, просит снизить размер судебных расходов по оплате услуг представителя.

    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчислении периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Из пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии о старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периоду работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Пунктом «а» раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 от 1991 года право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено младшему и среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающим больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Согласно записям в трудовой книжке, справке БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» от 29 января 2018 года № 23 с 19 июля 1996 года Тельтевская Т.В. переведена санитаркой-буфетчицей пищеблока по 3 разряду ЕТС Великоустюгского межрайонного противотуберкулезного диспансера (приказ № 82 от 16 июля 1996 года); 20 мая 2005 года уволена по собственному желанию (приказ № 66 от 20 мая 2005 года).

Из справки, уточняющей особый характер работы, БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» от 29 января 2018 года № 22 следует, что истец работала в межрайонном противотуберкулезном диспансере в качестве санитарки-буфетчицы пищеблока с 19 июля 1996 года по 20 мая 2005 года в производстве – лечебный процесс.

Из письма Минздрава РФ от 23 августа 1993 года № 05-16/30-16 и Указаний Минтруда РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» следует, что льготные пенсии по названным Списку и разделу должны назначаться среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных как в лечебно-профилактических учреждениях, так и в отделениях и кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 26 апреля 1993 года № 1-31-У «О порядке применения раздела 24 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контракта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контракта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.).

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Должностная инструкция санитарки-буфетчицы, утвержденная главным врачом МПТД, подтверждает, что, работая в указанном учреждении, Тельтевская Т.В. осуществляла мероприятия по уходу за больными, осуществляла раздачу пищи тяжело больным туберкулезом, осуществляла сбор посуды непосредственно от больных, осуществляла дезинфекцию, мытье, просушку и хранение посуды после кормления больных туберкулезом и т.п., что соответствует вышеназванному понятию «непосредственное обслуживание больных».

В личной карточке Тельтевской Т.В. в спорный период работы указана категория персонала – младший медицинский персонал, условия труда – вредные.

Составленный ГУЗ «Вологодский облтубдиспансер № 3» хронометраж рабочего времени санитарки-буфетчицы подтверждает работу истца не менее 80 процентов рабочего времени, с учетом постановления Правительства РФ № 101 от 14 февраля 2003 года «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности (Приложение № 3)».

Таким образом, период работы Тельтевской Т.В. с 1 ноября 1996 года по 20 мая 2005 года санитаркой-буфетчицей в Великоустюгском межрайонном противотуберкулезном диспансере МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» подлежит зачету в специальный стаж истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку на день обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг специальный стаж работы Тельтевской Т.В. составил 8 лет 6 месяцев 20 дней, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с учетом снижения возраста с 26 февраля 2018 года, то есть со дня обращения в Пенсионный фонд.        

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.                                    Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.            В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.                Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ).                                                    Согласно расписке от 15 июня 2018 года Тельтевская Т.В. оплатила юридические услуги Шиловской Л.Н. по подготовке документов в суд, оформление искового заявления и представительство в суде в размере 5000 рублей.

Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, подготовленных и собранных документов, требования разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей. Размер судебных расходов завышенным не является.                                                    Кроме того, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

    Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 18 мая 2018 года № 78797/18 об отказе в установлении Тельтевской Татьяне Владимировне пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.    

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы Тельтевской Татьяны Владимировны, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 1 ноября 1996 года по 20 мая 2005 года санитаркой-буфетчицей в Великоустюгском межрайонном противотуберкулезном диспансере МУЗ «Великоустюгская ЦРБ» и досрочно назначить страховую пенсию по старости с 26 февраля 2018 года в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».            

    Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу Тельтевской Татьяны Владимировны расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 5300 (пять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Т.Г. Зеленская