Решение по делу № 2-39/2020 от 30.10.2019

№ 2-39/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                                                             20 февраля 2020 г.

     Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Корнеску Е.С.,

рассмотрев исковое заявление администрации сельского поселения Пятовское к Д., П., наследникам К. о признании права собственности на земельные доли,

установил:

администрация сельского поселения Пятовское обратилась в суд с исковым заявлением к Д., П., наследникам К. о признании права муниципальной собственности на земельные доли площадью 5,9 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 19040159 кв. м.

В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 308 от 22.07.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по АО «Тотемское», в соответствии с которым утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 729 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,9 га, с кадастровой оценкой 132 баллогектара. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

26.10.2011 администрацией сельского поселения «Пятовское» в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Опубликование осуществлено в газете «Тотемские вести», на информационных щитах муниципального образования «Пятовское» и муниципального образования «Медведевское».

До 26.01.2012 принимались возражения лиц, считающих что они, либо их доли необоснованно включены в список невостребованных долей.

26.01.2012 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок. Указанное собрание не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список утвержден постановлением администрации муниципального образования «Пятовское» от 02.03.2012 № 21.

Протокольным определением от 18.12.2019 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, поскольку судом установлено, что К. умер, наследники отсутствуют, следовательно, земельная доля, принадлежащая ему, является выморочным имуществом.

Протокольным определением от 30.01.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Переляева Т.Н., поскольку судом установлено, что П. умерла, ее наследником является Переляева Т.Н.

Определением от 20.02.2020 исковые требования администрации сельского поселения Пятовское к наследникам Д. выделены в отдельное производство.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Пятовское не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик Переляева Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя, не возражают против признания права муниципальной собственности на земельную долю.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица СПК «Тотемский» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании Постановления Администрации Тотемского района № 308 от 22.07.1994 П., К. выданы свидетельства на право собственности на землю с земельной долей 5,9 га.

26.10.2011 в газете «Тотемские вести» администрацией сельского поселения Пятовское опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №.

В указанный список вошли земельные доли П., К.

В газете «Тотемские вести» опубликовано объявление о том, что на 26.01.2012 назначена дата собрания по утверждению списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:14:0000000:19 на собрание участники долевой собственности не явились. Общее собрание признано неправомочным для принятия решений.

В связи с этим постановлением администрации муниципального образования «Пятовское» № 21 от 02.03.2012 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Список опубликован в приложении к газете «Тотемские вести».

В указанном списке лиц среди прочих поименованы земельные доли П., К.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.11.2019 земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: Вологодская область, Тотемский район, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, площадь 18509546 кв.м., право собственности на земельную долю К. не зарегистрировано.

Из указанной выписки следует, что Переляева Т.Н. является собственником 1/729 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, право собственности зарегистрировано 26.06.2008.

Суд приходит к выводу о том, что процедура, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения Пятовское соблюдена.

Указанная в исковом заявлении земельная доля, принадлежащая К., является невостребованной, поскольку лицо, наделенное ее, не оформило земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не передало эту долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение трех лет. Поэтому судом признается право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Вместе с тем, земельная доля, принадлежащая ФИО7, не может быть признана невостребованной, поскольку наследник П. – Переляева Т.Н. зарегистрировала право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения Пятовское о признании права собственности на земельные доли – удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением Пятовское на земельную долю размером 5,9 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: Вологодская область, Тотемский район, которой наделен на праве общей долевой собственности К..

В удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью 5,9 га, которой наделена на праве общей долевой собственности П. – отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья                                                                                        Т.А. Линькова

    Решение принято в окончательной форме 21 февраля 2020 года.

Судья                                                                     Т.А. Линькова