Дело № 2-2/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Тээли 5 марта 2017 года
Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Куулар А.М., с участием прокурора Бай-Тайгинского района Демдека Б.Х., при секретаре Байс Х.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Баюу Л.Н. об исполнении обязательства по оформлению в общую собственность с определением размера долей несовершеннолетних детей жилого помещения, приобретенного в результате распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, в срок не позднее 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда,
установил:
прокурор Тандинского района Куулар В.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2. к Баюу Л.Н. В обоснование иска указано, что в ходе проверки исполнения Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в части оформления приобретенного жилого помещения в общую долевую собственность в Тандинском районе, выявлены нарушения прав несовершеннолетних граждан при реализации одного из важнейшего направления приоритетного национального проекта – улучшение жилищных условий с использованием средств материнского (семейного) капитала. В результате проверки установлено, что Баюу Л.Н. предоставила в Управление пенсионного фонда РФ в Тандинском районе нотариально удостоверенное обязательство от 10.09.2015, согласно которому, Баюу Л.Н. обязуется в течение 6 месяцев со дня перечисления средств материнского (семейного) капитала продавцу жилого помещения, оформить жилое помещение в общую собственность супруга и детей, приложив свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район <адрес>. согласно сведениям о распоряжении средствами материнского капитала, Отделение пенсионного фонда РФ по РТ 10 сентября 2015 года перечислило на счет Баюу Л.Н. средства материнского капитала в сумме 420 000 руб.00 коп. Однако, в нарушение вышеуказанного обязательства Баюу Л.Н. до настоящего времени не оформила в общую собственность несовершеннолетних детей жилое помещение, по истечении 6 месяцев со дня перечисления средств материнского (семейного) капитала на счет продавца жилого помещения. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, единым правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район <адрес>, является Баюу Л.Н. Таким образом, бездействием Баюу Л.Н. по оформлению в общую собственность несовершеннолетних детей жилого помещения, приобретенного в результате распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, нарушаются жилищные права детей, которые в силу своего несовершеннолетнего возраста не могут защищать свои права и интересы. Просит обязать ответчика в течение 1 месяца после вступления в силу решения суда снять ограничение (обременение) ипотеки в силу закона на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район <адрес>, обязать ответчика после снятия ограничения (обременения) права – ипотеки в силу закона, в течение 6 месяцев оформить в общую долевую собственность несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 указанное жилое помещение.
Согласно уточнённому иску, прокурор просит обязать Баюу Л.Н. обратиться в Управление Росреестра по Республике Тыва с заявлением о снятии ограничения (обременения) права на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район <адрес>., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика исполнить обязательство по оформлению в общую собственность с определением размера долей несовершеннолетних ФИО2., <данные изъяты> ФИО1., <данные изъяты>., жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес>, приобретённое в результате распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в течение 6 (шести) месяцев с момента снятия обременения (ипотеки) с жилого помещения.
В судебном заседании прокурор Демдек Б.Х. поддержал исковое заявление в полном объеме и просил удовлетворить.
Третье лицо ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тандинском районе извещено в надлежащем порядке о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщило суду, не ходатайствовало об отложении судебного заседания, поэтому неявка третьего лица не является препятствием для рассмотрения гражданского дела.
Ответчик Баюу Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности своей неявки суду не сообщила, не просила об отложении судебного заседания. В отношении ответчика суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в дополнение к основным мерам социальной защиты устанавливает меры государственной поддержки семей с детьми, направленные на улучшение жилищных условий, получение образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.
Так, согласно части 3 статьи 7 указанного Федерального закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 закона, средства (часть средств) материнского семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств, в том числе кредитной организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Часть 4 статьи 10 Федерального закона гласит, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Понятие общей собственности определено в пункте 1 статьи 244 ГК РФ: имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3 стать 244 ГК РФ)
Таким образом, часть 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, может находиться только в долевой собственности.
В качестве субъектов права долевой собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала законом определены проживающие в этом помещении родители и дети. При этом право долевой собственности на такое жилое помещение имеют все проживающие в нем дети, независимо от того, с рождением какого ребенка возникло право на использование материнского (семейного) капитала, средства которого использованы при приобретении (строительстве) данного жилого помещения.
Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», которыми установлен порядок подачи и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Согласно подпункту «ж» пункта 13 указанных правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья лицо, получившее сертификат, среди прочих документов должно представить засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия присужденные решением суда могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из материалов дела следует, что в свидетельствах о рождении ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, в графе отец стоит прочерк, матерью указана Баюу Л.Н..
01 сентября 2015 года между ООО «Саяны» в лице директора ФИО3 и Баюу Л.Н. заключен договор займа в размере 420 000 руб. на приобретение в собственность жилого дома, находящегося по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес>.
На основании договора купли-продажи от 3 сентября 2015 года зарегистрировано право собственности Баюу Л.Н. на указанное жилое помещение в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), о чем выдано свидетельство от 9 сентября 2015 года № 17-17/001-17/004/047/2015-233/2.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Баюу Л.Н., получив сертификат на материнский капитал, распорядилась средствами материнского капитала в размере 453 026 рублей на улучшение жилищных условий своей семьи, а именно, приобрела вышеуказанное жилое помещение.
Данное обстоятельство объективно подтверждается заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поданным Баюу Л.Н. в ГУ - УПФР в Тандинском районе Республики Тыва от 10 сентября 2015 года.
При подаче вышеуказанного заявления в числе прочих документов Баюу Л.Н. было представлено в орган Пенсионного фонда РФ письменное обязательство от 10 сентября 2015 года, в соответствии которым Баюу Л.Н., являющаяся собственником жилого помещения по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес>, обязалась оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения.
28 октября 2015 года ОПФР по Республике Тыва платежным поручением №15097 на улучшение жилищных условий за счет средств МСК Баюу Л.Н. перечислило на счет получателя ООО «Саяны» 420 000 руб.
Но между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на указанное выше жилое помещение имеется ограничение (обременение) права в виде ипотеки.
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины и им подан иск в интересах несовершеннолетних, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар В.В. в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Баюу Л.Н. удовлетворить.
Обязать Баюу Л.Н. обратиться в Управление Росреестра по Республике Тыва с заявлением о снятии ограничения (обременения) права на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район <адрес>., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Баюу Л.Н. исполнить обязательство по оформлению в общую собственность с определением размера долей несовершеннолетних ФИО2., <данные изъяты>., ФИО1., <данные изъяты>., жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес>, приобретённое в результате распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, в течение 6 (шести) месяцев с момента снятия обременения (ипотеки) с жилого помещения.
Взыскать с Баюу Л.Н. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 12 марта 2018 года (10, 11 марта – выходные дни)
Председательствующий А.М. Куулар