Решение по делу № 2-1924/2021 от 22.03.2021

Дело №

УИД 50RS0№-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2021 года <адрес> МО

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г.о. Истра, Администрации г.о. Истра, 3-е лицо: ОВМ ОМВД по г.о. Истра о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г.о. Истра, Администрации г.о. Истра, 3-е лицо: ОВМ ОМВД по г.о. Истра о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указывая, что им на праве общей долевой собственности принадлежал жилой дом площадью 31,7 кв.м (доля в праве 1/4), расположенный по адресу: <данные изъяты>, в котором ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого строение жилого дома выгорело полностью со всем находящимся в нем имуществом. В результате указанных обстоятельств ФИО2 с Комитетом по управлению имуществом г.о. Истра заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока действия которого, между указанными сторонами был заключен новый договор найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в адрес Комитета по управлению имуществом г.о. Истра с заявлением о признании его семьи малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, которое было удовлетворено на основании постановления Главы Администрации г.о. Истра МО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, однако на основании постановления Главы Администрации г.о. Истра МО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ семье истцов было отказано в признании нуждающимися в предоставлении помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Указанный отказ расценивается истцами как отказ в оформлении договора социального найма жилого помещения. В настоящее время истцы имеют постоянную регистрацию в помещении, которое было полностью уничтожено пожаром. Между тем, истцы на законных основаниях были вселены в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> начале января 2018 года, вносят за него плату по договору найма жилого помещения маневренного фонда и коммунальные услуги. Других помещений, пригодных для проживания, истцы не имеют.

Просили суд признать за ними право пользования квартирой № в <данные изъяты> на условиях договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2, ФИО1 по доверенности ФИО7 доводы иска поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что спорное жилое помещение исключено из маневренного фонда и предоставлено истцам, в связи с чем, в силу положений ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" истцы приобрели право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. Полагал, что в данном случае основанием к удовлетворению иска служит факт проживания истцов в спорном помещении, который доказан предоставленными по делу доказательствами. При этом не отрицал, что истцы не состоят на учете как малоимущие в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Постановление об отказе в признании их нуждающимися в предоставлении помещений, предоставляемых по договорам социального найма, ими не оспаривалось.

Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом г.о. Истра, Администрации г.о. Истра, 3-го лица ОВМ ОМВД по г.о. Истра в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От Администрации г.о. Истра поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Просили в иске отказать.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.ст. 61-63 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела истцы ФИО2, ФИО1 с 2009 года зарегистрированы по адресу: <данные изъяты> (выписка из домовой книги, датированная ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме произошел пожар, в результате которого строение жилого дома выгорело полностью со всем находящимся в нем имуществом, что подтверждается справкой ОНД по г.о. Истра УНД и ПР ГУ МЧС России по МО от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением старшего дознавателя ОНД по г.о. Истра УНД и ПР ГУ МЧС России по МО ФИО8 об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Сгоревшее жилое помещение принадлежало истцам на праве долевой собственности (по 1/4 доле в праве за каждым).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Комитетом по управлению имуществом г.о. Истра заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, по которому ФИО2 и членам его семьи (жена ФИО1, брат жены ФИО1, жена брата жены ФИО9) предоставлено спорное жилое помещение, состоящее из квартиры, общей площадью 30,4 кв.м по адресу: <данные изъяты> во владение и пользование для временного проживания в нем, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ путем внесения изменений в п. 2 договора.

Согласно п. 3 договора найма, предоставляемое жилое помещение относится к маневренному фонду на основании постановления администрации г.о. Истра МО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилое помещение предоставлено по основаниям, установленным п. 3 ст. 95 ЖК РФ: единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 2).

С ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, согласно которому ФИО2 и его жене ФИО1 предоставлено спорное жилое помещение для временного проживания в нем.

Согласно п. 3 договора найма, предоставляемое жилое помещение относится к маневренному фонду на основании постановления администрации г.о. Истра МО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилое помещение предоставлено в связи с переселением из аварийного жилья по основаниям, установленным п. 3 ст. 95 ЖК РФ: единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 2).

Пунктом 14 договора предусмотрены основания прекращения договора: 1) в связи с завершением капительного ремонта или реконструкции дома, расчетом с нанимателем, утратившим жилое помещение в результате обращения взыскания на это помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, переселением из аварийного жилья по основаниям, установленным п. 3 ст. 95 ЖК РФ; 2) с утратой (разрушением) жилого помещения; 3) со смертью нанимателя.

Постановлением Главы Администрации г.о. Истра МО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вместе своей женой ФИО1 признаны малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением Главы Администрации г.о. Истра МО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ семье истцов было отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Указанное постановление истцами не оспаривалось, не отменено, недействительным не признано, что не отрицалось их представителем в ходе рассмотрения дела.

Разрешая заявленные требования ФИО2, ФИО1 о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма суд не усматривает оснований к их удовлетворению, поскольку между сторонами заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, доказательств того, что семья истцов признана малоимущей, и состоит в очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма у суда не имеется.

Обращаясь с настоящим иском истцы указали, что приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма на основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖилищногокодексаРоссийской Федерации о договоре социального найма.

Введение в законодательство указанной нормы было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию и наймодателя, и работодателя (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 425-О-О и др.).

Из этого следует, что указанная норма, призванная обеспечить реализацию требований статьи 40 Конституции Российской Федерации в отношении определенной категории граждан, не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении гражданам в соответствии с разделом IV "Специализированный жилищный фонд" Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальными образованиями как собственниками жилых помещений из этого фонда, в том числе после ДД.ММ.ГГГГ (дата введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, судом установлено, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, относится к маневренному жилищному фонду, между сторонами заключен краткосрочный договор найма специализированного жилого помещения маневренного фонда.

Таким образом, приведенные истцами доводы основаны на не неверном толковании норм права, потому судом не принимаются.

Руководствуясь ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворение иска ФИО2, ФИО1 к Комитету по управлению имуществом городского округа Истра, Администрации городского округа Истра о признании права пользования жилым помещением - квартирой № в <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное составлено

ДД.ММ.ГГГГ