Решение по делу № 5-100/2024 от 02.10.2024

Дело № 5-100/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000270-76)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2024 года                  с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Сарыглара Б.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>,

установил:

Сарыглар Б.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

04.07.2024 г. около 17:35 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты гражданин России Сарыглар Б.В., следующий по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представил сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданин России Сарыглар Б.В. таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявил. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, Сарыгларом Б.В. устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимом им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, представлено не было. Проведенным таможенным осмотром в предъявленном багаже Сарыглара Б.В., в соответствии со ст.327 ТК ЕАЭС, установлен табак свыше 250 грамм.

В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России Сарыглар Б.В. с протоколом об административном правонарушении согласился и просил назначить ему конфискацию табака.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не просил.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно пункту 5 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табака и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 04.07.2024 г., изъяты: 1) табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, упаковка с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хийморь», «350гр.» без видимых внешних повреждений, всего 1 упаковка, вес 0,33488 кг.

Согласно объяснению Сарыглар Б.В. от 04.07.2024 г. следует, что ездил в Монголию для закупки товаров для личного пользования. Купил табак более 250 грамм для своего зятя. Правила перемещения товаров через границу не знает, при выезде и въезде на территорию пункта пропуска информационные стенды видел. При прохождении окошка, где принимают декларации, заявления, пассажирские таможенные декларации и перед прохождением таможенного контроля о том, что у него имеется табак в количестве более 250 граммов, не заявлял. О том, что табак в количестве более 250 грамм подлежит обязательному таможенному декларированию, не знал.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф100154, в результате таможенного досмотра установлено, что проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином Сарыглар Б.В. в виде 1 места и выявлены: 1) табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, упаковка с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хийморь», «350гр.» без видимых внешних повреждений, всего 1 упаковка, вес 0,33488 кг. Иных запрещенных либо ограниченных к ввозу на территорию ЕАЭС товаров не обнаружено.

Сарыглар Б.В. 04 июля 2024г. уведомлен под роспись о назначении оценочной товароведческой экспертизы, с поручением ее производства ЭКС- филиал ЦЭКТУ г.Иркутска.

Согласно заключению оценочной экспертизы № от 07.08.2024 г., рыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на 04.07.2024 г. на внутреннем рынке России составила 656,27 рублей.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином России Сарыглар Б.В. также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 04.07.2024 г. о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России Сарыгларом Б.В. устно заявлено об отсутствии у него незадекларированных товаров.

22.07.2024 г. Сарыгларом Б.В. получено извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 04.09.2024 г. в 10:00, что подтверждается его личной подписью в извещении.

04.09.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Сарыглара Б.В., протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований статей 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС Сарыглар Б.В. перемещал товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия Сарыглара Б.В. квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, и троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Сарыглару Б.В. наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" конфискованные табачные изделия, табачная продукция подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сарыглара Б.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табака, упакованного в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, упаковка с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хийморь», «350гр.» без видимых внешних повреждений, 1 упаковка, вес 0,3488 кг.

Конфискованные предметы административного правонарушения подлежат принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность и последующему уничтожению.

Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                              Ю.З. Банзай