Решение по делу № 2-3031/2020 от 11.09.2020

Дело № 2-3031/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Филипповой Н.М.,

с участием истца Боровского Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

30 ноября 2020 года гражданское дело № 2-3031/2020 по исковому заявлению Боровского Д.Б. к администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Боровской Д.Б. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту - КУМИ МОГО «Ухта»), администрации МОГО «Ухта» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... В обоснование требований указывая, что в связи с работой в ОАО «СМТ» ему в .... году было предоставлено вышеуказанное жилое помещение. <...> г. общежитие было передано в муниципальную собственность, <...> г. с истцом заключен договор социального найма жилого помещения. При обращении истца в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением об оформлении договора приватизации жилого помещения, был получен отказ по причине того, что истец не предоставил справку с места жительства за период с <...> г. по <...> г.. Полагает, что отказ является незаконным. В период с <...> г. по <...> г. истец проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ. После окончания военной службы его паспорт был утерян государственными органами (ныне УФМС), который нашли <...> г., после чего истец сразу зарегистрировался по тому же месту жительства, где проживал до службы в армии: .....

Истец Боровской Д.Б., выступая в суде, на своих исковых требованиях настаивал, подтвердив доводы, изложенные в иске. Пояснил, что ранее в приватизации жилья не участвовал.

Ответчики КУМИ МОГО «Ухта», администрация МОГО «Ухта», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили. В представленных письменных отзывах представитель Комитета Канева М.С. и представитель администрации Климушева В.В. просили рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, требования истца не признали.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Статьей 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов его семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 16.11.2010 № 464 (с последующими изменениями и дополнениями), Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа «Ухта», входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО «Ухта». Согласно пп. 51 п. 2 раздела 2 вышеназванного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры, осуществляет функции по приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством (п. 23 ч. 2 раздела 2).

Судом установлено, что жилое помещение – комната № ...., расположенная в многоквартирном доме № .... по ...., является муниципальной собственностью МОГО «Ухта», что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности № .....

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. (с учетом определения суда от <...> г. об исправлении описки в решении суда) на КУМИ МОГО «Ухта» возложена обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...., с Боровским Д.Б. с членами семьи Е.М., К.Д., М.Д.

Указанным судебным актом установлено, что Боровской Д.Б. работает в АО «Сварочно-монтажный трест» с <...> г. по настоящее время, в связи с работой ему работодателем АО «Сварочно-монтажный трест» предоставлено жилое помещение – комната в общежитии по адресу: ..... Истец (Боровской Д.Б.) и третьи лица ( Е.М., М.Д.) вселены в него в установленном законом порядке с <...> г., несовершеннолетняя дочь истца К.Д., <...> г. рождения, - с рождения.

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда от <...> г. между КУМИ МОГО «Ухта», действующего от имени собственника жилого помещения МОГО «Ухта», и Боровским Д.Б. <...> г. заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. В качестве членов семьи нанимателя указаны: супруга Е.М., дочь М.Д., дочь К.Д.

<...> г. Боровской Д.Б. обратился в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о передаче вышеуказанного жилого помещения в порядке приватизации в равнодолевую собственность его и несовершеннолетней дочери К.Д., <...> г. рождения.

Совместно проживающие с ними Е.М. и М.Д. от участия в приватизации отказались, что подтверждается отказом от права на приватизацию от <...> г. ...., удостоверенным нотариусом Ухтинского нотариального округа Республики Коми Загребиной А.О., и отказом от права на приватизацию от <...> г. ...., удостоверенным нотариусом по нотариальному округу г. Вологда и Вологодского района Вологодской области Сергеевой Э.Н., соответственно.

Уведомлением КУМИ МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в оформлении договора приватизации Боровскому Д.Б. отказано, поскольку последним не предоставлены справка с его места жительства за период с <...> г. по <...> г., документы (справки) со всех мест проживания, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилого помещения гражданином не было использовано.

Суд полагает данный отказ необоснованным в виду следующего.

Как следует из справки КУМИ МОГО «Ухта» от <...> г. № ...., Боровской Д.Б. с <...> г. по <...> г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: .....

В период с <...> г. по <...> г. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, что подтверждается справкой Военного комиссариата г. Ухта Республики Коми от <...> г. № .....

Из содержания искового заявления, и пояснений, допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей, следует, по окончании военной службы Боровской Д.Б. вернулся на прежнее место жительства по адресу: ...., где проживал до регистрации брака со своей супругой, в .... году снялся с регистрационного учета. В период с <...> г. по <...> г. не имел регистрации по месту жительства.

Согласно справке ОУТД г. Ухты ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» от <...> г. № .... право собственности Боровского Д.Б. на объекты капитального строительства (жилые помещения), расположенные в ...., не зарегистрировано.

По сведениям КУМИ МОГО «Ухта» от <...> г. в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., с <...> г. по настоящее время значится зарегистрированным Боровской Д.Б. Другие лица по указанному адресу в настоящее время зарегистрированными не значатся.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Боровскому Д.Б. работодателем. Порядок и основания предоставления жилого помещения никем не оспаривался. Истец вселен в жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирован и проживает в нем, пользуется и владеет им на условиях договора социального найма. Спорное жилое помещение является его единственным постоянным местом жительства. Ранее Боровской Д.Б. не использовал свое право на приватизацию жилого помещения. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Какие-либо иные лица, кроме истца, которые могут претендовать на спорное жилое помещение в порядке приватизации, не установлены.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие сведений о том, что жилое помещение не подлежит приватизации, суд в целях соблюдения жилищных прав истца, гарантированных Конституцией РФ, находит требование Боровского Д.Б. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требование Боровского Д.Б. удовлетворить.

Признать за Боровским Д.Б. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение в окончательной форме составлено 04.12.2020.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2020-005209-98