РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2019 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Геберт Н.В.
при секретаре Балашовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1315/19 по иску Григорьевой Татьяны Александровны к ГУ – УПФР № 33 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Григорьева Т.А. обратилась в суд с уточненными иском к ответчику ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии при ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости; об обязании ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста крана цеха № Чеховского завода «Энергомаш», цеха по производству трубопроводной арматуры ОАО «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (Чехов) – ЧЗЭМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста крана производственного комплекса арматуры филиала компании «Энергомаш (ЮК) Лимитед»; обязании ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости с момента достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Григорьева Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 3-4, 48-49).
В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности Воронцова Н.В. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица ЗАО «Энергомаш (Чехов) – ЧЗЭМ», надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что истец Григорьева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с которым досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Назначение страховой пенсии по старости в соответствии пп.3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно п. 2. ст. 30 Закона на основании Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 5 Правил.. . «периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков».
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению". К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В пп. «а» п. 6 указано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 8. «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В силу п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52 «Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» был определен порядок подтверждения специального трудового стажа, согласно которому, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.
При этом следует иметь в виду, что согласно тарифно-квалификационной характеристике работ (ЕТКС, выпуск 1) машинист крана (крановщик) управляет кранами при выполнении работ по погрузке, разгрузке, перегрузке грузов, а также при выполнении работ по монтажу технологического оборудования и связанных с ним конструкций, стапельной и секционной сборке и разборке изделий, агрегатов, узлов, машин, при выполнении строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.
С учетом этого, кран может быть отнесен к погрузочно-разгрузочным машинам, если используется при проведении погрузочно-разгрузочных работ.
Назначение крана в конкретном случае устанавливает администрация организации, которая располагает необходимыми для этого соответствующими документами, содержащими данные об оборудовании (инвентарный список основных средств (оборудования), технический паспорт оборудования), и других документов, содержащих сведения о машине и характере выполняемых с ее помощью работ.
Условия труда лиц, работающих по одним и тем же специальностям (профессиям, должностям), могут существенно отличаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов в зависимости от объема производства, занятости на различных участках и стадиях производства, являющегося источником таких неблагоприятных факторов.
В некоторых случаях могут возникнуть трудности в подтверждении характера выполняемых работ, поскольку в трудовой книжке не всегда отмечено, на какой именно машине или кране осуществляется работа. Характер выполняемой работы может быть подтвержден документами, подтверждающими занятость именно на погрузочно-разгрузочных работах - уставом организации, описанием технологического процесса, характеристикой крана, штатным расписанием, инструкцией по технике безопасности, приказом о закреплении за определенными участками работ и оборудованием, техническим паспортом оборудования, табелем учета рабочего времени, нарядами на выполнение работ (нормированными заданиями), журналом заданий и другими документами организации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с 01.01.2014 года проводится специальная оценка условий труда, которая является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (до 31.12.2013 года в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н проводилась аттестация рабочих мест).
В соответствии с п. 7 ст. 7 указанного Закона применение результатов проведения специальной оценки условий труда применяется для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.
Размер дополнительных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов с 01.01.2013 года установлен ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Также п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Пунктом 43 Правил № 1015 также определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Как установлено судом, решением комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Григорьевой Т.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.
На момент подачи заявления в Пенсионный фонд, специальный страховой стаж истца Григорьевой Т.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составлял 02 года 03 месяца 05 дней.
Ответчиком включены в ее специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста крана производства трубопроводной арматуры высокого давления ЗАО «Энергомаш (Чехов)-ЧЗЭМ» по результатам специальной оценки условий труда, за исключением отпусков без содержания: 27, 28, ДД.ММ.ГГГГ, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 25, 26, ДД.ММ.ГГГГ, 15, 16, 17, 22, 23, 24, 29, 30, ДД.ММ.ГГГГ, 5, 6, 7,12, 13, 14, 20, 21, 22, 26, 27, ДД.ММ.ГГГГ, 4, 5, 6, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 25, 26, ДД.ММ.ГГГГ, 1,2, 3, 8, 9, 10, 15, 16, 17, 23, 24, 25, 29, 30 апреля, 1, 15, 15, 16, 20, ДД.ММ.ГГГГ
Не засчитаны в ее специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста крана цеха № Чеховского завода «Энергомаш», цеха по производству трубопроводной арматуры ОАО «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (Чехов)-ЧЗЭМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста крана производственного комплекса арматуры Филиал компании «Энергомаш (ЮК) Лимитед», т.к. за указанный период работы администрация вышеперечисленных организаций льготные справки не выдавали и не подтверждали льготный характер работы, а также архивные выписки не подтверждают выполнение погрузочно-разгрузочных работ.
Истец Григорьева Т.А. просит обязать ответчика ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> включить в ее специальный трудовой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста крана цеха № <адрес> завода «Энергомаш», цеха по производству трубопроводной арматуры ОАО «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста крана производственного комплекса арматуры Филиал компании «Энергомаш (ЮК) Лимитед».
Удовлетворяя частично исковые требования Григорьевой Т.А. в части обязания ответчика ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> включить в ее специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана цеха № Чеховского завода «Энергомаш», цеха по производству трубопроводной арматуры ОАО «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ», суд исходит из следующего.
В соответствии с записями в трудовой книжке истец Григорьева Т.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика машиниста крана цеха № Чеховского завода «Энергомаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана цеха по производству трубопроводной арматуры ОАО «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ».
В соответствии с записями в трудовой книжке истец Григорьева Т.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана производственного комплекса арматуры Филиала компании «Энергомаш (ЮК) Лимидет», где работала по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда ОАО «Чеховский завод энергетического машиностроения, в личной карточке Григорьевой Татьяны Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в приказах по личному составу имеются следующие сведения о ее работе:
Приказом (распоряжением) о переводе на другую работу по ЧЗЭМ от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецова (Григорьева) Т.А. ученик машиниста крана (крановщик) цеха №, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, переведена машинистом крана (крановщиком) 3 III/п разряда в цех № с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом (распоряжением) о переводе на другую работу по ЧЗЭМ от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьева Т.А., машинист крана 3 III/п разряда цеха №, переведена машинистом крана 3 II/п разряда в цех № с ДД.ММ.ГГГГ (штатное расписание).
Приказом (распоряжением) о переводе на другую работу по АО «ЧЗЭМ» от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьева Т.А., машинист крана 3 II/п разряда цеха №, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, переведена машинистом крана 4 II/п разряда в цех № с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом (распоряжением) о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьева Т. А., машинист крана (крановщик) 4 I/п разряда цеха №, переведена машинистом крана (крановщиком) 4 I/п разряда в цех № с ДД.ММ.ГГГГ (штатное расписание).
Приказом (распоряжением) о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьева Т.А., машинист крана (крановщик) 4 I/п разряда цеха №, переведена машинистом крана (крановщиком) 4 разряда мех. участка в цех № с окла<адрес> руб. с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора с работником (увольнении) по ОАО «ЧЗЭМ» (от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьева Татьяна Александровна, машинист крана (крановщик) 4 разряда цеха №, уволена по п.5 ст.77 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ, в порядке перевода в Филиал компании «Энергомаш» (ЮК) Лимитед в <адрес>».
Истец Григорьева Т.А. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды ее трудовой деятельности имели место, в том числе, и после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Отказывая истцу Григорьевой Т.А. в удовлетворении требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ученика машиниста крана (крановщик) цеха №, суд исходит из того, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусматривают включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и прочие отвлечения от основной работы, а также периодов в должности ученика в организации, в которую в последующем работник был принят на должность.
Между тем, суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж работы истца Григорьевой Т.А. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана цеха № Чеховского завода «Энергомаш», цеха по производству трубопроводной арматуры ОАО «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ», поскольку в указанный период истец в течение полного рабочего дня осуществляла трудовую деятельность по непосредственному управлению машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы, что подтверждается материалами дела.
Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста крана цеха № Чеховского завода «Энергомаш», цеха по производству трубопроводной арматуры ОАО «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста крана производственного комплекса арматуры Филиала компании «Энергомаш (ЮК) Лимитед», суд учитывает отсутствие в материалах дела допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня по непосредственному управлению машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы, из архивной справки следует, что документы не сохранились.
Представленные в материалы дела доказательства лишь подтверждают факт работы истца в вышеуказанные периоды машинистом крана и не позволяют сделать вывод о работе истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда, поскольку работодатель истца не указывал в спорные периоды работы истца особые коды условий труда.
В соответствии с записями в трудовой книжке истец Григорьева Т.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана производственного комплекса арматуры Филиала компании «Энергомаш (ЮК) Лимитед», где работала по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в материалах дела и в материалах пенсионного дела отсутствуют какие-либо документы работодателя Филиала компании «Энергомаш (ЮК) Лимитед» об указанном выше периоде работы истицы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы истицы, а также личные карточки формы Т2, или иные документы, подтверждающие характер и объем работ, на которые она ссылалась в исковом заявлении и которые, по ее мнению, подтверждают выполнение ею работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве машиниста крана в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Согласно Акта камеральной проверки №к от ДД.ММ.ГГГГ периода работы истца в ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ», в организации имеются Перечни рабочих мест за 2010-2012 г. где предусмотрена должность машиниста крана (крановщика), занятого на горячих участках работ производства ЭШП с досрочным пенсионным обеспечением по Списку 1 раздел XI, код профессии 11 10400а-13790.
В производстве трубопроводной арматуры высокого давления должность машиниста крана не предусмотрена.
В поименных списках ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ» за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Григорьева Татьяна Александровна - машинист крана - не значится.
В списках за ДД.ММ.ГГГГ г. Григорьева Т.А. - машинист крана в группе диспетчеров Производства трубопроводной арматуры высокого давления - значится с ДД.ММ.ГГГГ с ко<адрес>.
Факт выполнения истцом Григорьевой Т.А. в спорные периоды в течение полного рабочего для работы в качестве машиниста крана и достоверности отражения данных об этих периодах работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истцом не доказан.
Специальной оценкой условий труда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено: профессия машинист крана, структурное подразделение производство трубопроводной арматуры высокого давления ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ»: итоговый класс условий труда -3.1 (строка 030), право на досрочное назначение трудовой пенсии - да (строка 040).
Начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу ЗАО «Энергомаш» (Чехов) - ЧЗЭМ» производит с ДД.ММ.ГГГГ для лиц, работающих по профессии машиниста крана в производстве трубопроводной арматуры высокого давления.
Из материалов наблюдательного дела, согласно записей трудовой книжки, а также в соответствии с льготной справкой №/лс от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что характер выполняемых работ Григорьевой Татьяны Александровны ДД.ММ.ГГГГ рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по профессии машиниста крана в группе диспетчеров Производства трубопроводной арматуры высокого давления в ЗАО «Энергомаш (Чехов) ЧЗЭМ» подлежит зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, включение судом спорного периода работы истца Григорьевой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 01 месяц 07 дней) с учетом включенного ей ответчиком периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана производства трубопроводной арматуры высокого давления ЗАО «Энергомаш (Чехов)-ЧЗЭМ) (02 года 03 месяца 05 дней) образует необходимый специальный стаж, с учетом того, что общий страховой стаж истца по ФЗ № 400-ФЗ на момент подачи ею заявления в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составлял более 20 лет, который дает истцу право на назначение пенсии в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на назначение досрочной пенсии, которая должна быть назначена с момента достижения истцом Григорьевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права для назначения досрочной пенсии.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решение комиссии по назначению пенсий ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законным и обоснованным, а истцу Григорьевой Т.А. должна быть назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с включением спорного периода работы в специальный трудовой стаж.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
На основании изложенного, и руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 2, 55, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Григорьевой Татьяны Александровны к ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, об обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии при ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Григорьевой Татьяне Александровне в назначении досрочной пенсии по старости.
Обязать ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж Григорьевой Татьяны Александровны период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана цеха № Чеховского завода «Энергомаш», цеха по производству трубопроводной арматуры ОАО «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ».
Обязать ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> назначить Григорьевой Татьяне Александровне досрочную пенсию по старости с момента достижения ею возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований Григорьевой Татьяны Александровны к ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста крана цеха № Чеховского завода «Энергомаш», цеха по производству трубопроводной арматуры ОАО «ЧЗЭМ», ЗАО «Энергомаш (Чехов) - ЧЗЭМ», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста крана производственного комплекса арматуры Филиала компании «Энергомаш (ЮК) Лимитед» – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.В. Геберт
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.