Решение по делу № 2-210/2012 от 14.05.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2012 года с. Каргасок Томской области

Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Прилуцкой И.О.,

с участием помощника прокурора Каргасокского района Жеравина А.С.,

при секретаре Соколовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сосновского сельского поселения о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации Сосновского сельского поселения о понуждении к совершению действий, указав, что в ходе проведенной прокуратурой Каргасокского района проверки соблюдения законодательства о противопожарной безопасности на территории Сосновского сельского поселения выявлены нарушения.

В соответствии с п. 8 и п. 9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся, в частности, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации сельские населенные пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу.

Согласно ч. 2 ст. 1 Устава <адрес> сельского поселения, утвержденного решением Совета <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав территории <адрес> сельского поселения входят <адрес> и <адрес>.

Количество усадеб в <адрес> составляет 112, в <адрес> - 60.

Однако в нарушение требований закона в муниципальной собственности <адрес> сельского поселения имеется всего одна пожарная мотопомпа. Данная мотопомпа является переносной и находится в <адрес>. Таким образом, в <адрес> переносная пожарная мотопомпа отсутствует.

В соответствии с п.п. 9, 10 ст. 28 Устава <адрес> сельского поселения, утвержденного решением Совета <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения возложено на Администрацию Сосновского сельского поселения.

Неисполнение Администрацией Сосновского сельского поселения обязанностей в сфере пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество неопределенного круга лиц.

Просит обязать Администрацию Сосновского сельского поселения в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда приобрести в муниципальную собственность переносную пожарную мотопомпу и установить ее в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Жеравин А.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Администрация Сосновского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направил, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8, п. 9 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно:

а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

з) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

и) вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

к) устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 31 Правил пожарной безопасности сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.

Согласно ч. 2 ст. 1 Устава МО « <адрес>» <адрес> сельское поселение состоит из объединенных общей территорией следующих населенных пунктов – <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Из информации, предоставленной Администрацией Сосновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора <адрес>, количество усадеб на территории <адрес>: <адрес> – 112, <адрес> – 60. Имеется 1 переносная мотопомпа, которая находится в МУП <данные изъяты> <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в <адрес> переносная мотопомпа отсутствует.

В соответствии со ст. 28 Устава МО « <адрес>» в полномочиям Администрации относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (л.д. <данные изъяты>).

Из вышеизложенного следует, что ответчиком не исполняются обязанности в сфере пожарной безопасности.

В связи с вышеизложенным, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░