Решение по делу № 5-481/2021 от 29.07.2021

Дело № 5-481/2021

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2021 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Максимовой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Максимовой Е.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по 20 Главе КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Максимовой Е.В., согласно которому 20 июля 2021 года в 16 часов 25 минут при проверке магазина «Белорусские продукты», расположенного по адресу: Ивановская область, пос. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 26, выявлены нарушения порядка работы объекта розничной торговли (п. 10.1 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности»), а именно: продавец магазина Максимова Е.В. находилась без средств защиты органов дыхания - маски.

В судебном заседании Максимова Е.В. пояснила, что с протоколом согласна, вину полностью признает.

Инспектор ГИАЗ ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» Касым А.С. по телефону уведомлена о дате и времени судебного заседания, просила дело рассмотреть без ее участия в виду служебной занятости.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Выслушав Максимову Е.В., исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 10.1 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), все индивидуальные предприниматели, руководители юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, обязаны обеспечить соблюдение регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утвержденных Правительством Ивановской области.

Постановлением Правительства Ивановской области от 08.05.2020 № 209-п «Об утверждении регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» на территории Ивановской области» утвержден соответствующий Регламент порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров, согласно п. 4.6 которого не допускается пребывание на территории и в помещениях объекта розничной торговли без средств защиты органов дыхания и кожи рук (средств защиты кожи рук (перчаток) или средств для обработки рук (кожных антисептиков)) не только персонала объекта розничной торговли, но сотрудников иных организаций, функционально связанных с деятельностью магазина (водители-экспедиторы, мерчандайзеры, представители поставщиков и т.д.).

В 09 часов 30 минут 22 июля 2021 года инспектором ГИАЗ ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» Касым А.С. в отношении Максимовой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении № 37 А 349235211300410 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт допущенных нарушений при работе объекта розничной торговли – продавец магазина «Белорусские продукты», расположенного по адресу: пос. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 26, Максимова Е.В. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол об административном правонарушении в отношении Максимовой Е.В. составлен уполномоченным на то пп. 1 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностным лицом органов полиции. Согласно распоряжению Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р, утвержден перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в число которых входят должностные лиц органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Согласно письменным объяснениям Максимовой Е.В. от 22.07.2021, она работает продавцом в магазине «Белоруссие продукты», расположенном по адресу: Ивановская область, Лежневский район, пос. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 26. В момент проверки 20.07.2021 средства индивидуальной защиты органов дыхания у нее не было, маску не надела, поскольку в магазине было жарко и душно. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Факт нарушения Максимовой Е.В., обязанности соблюдения Регламента порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров, возложенной в рамках противодействия распространению опасного для окружающих заболевания /2019-nCoV (COVID-19)/, помимо протокола об административном правонарушении и ее объяснений от 22.07.2021 подтверждается:

- трудовым договором от 01.01.2021, заключенным ИП Пуповой С.Н. с Максимовой Е.В., которая принята на работу в должности продавца;

- фотографиями Максимовой С.В., находящейся в торговом зале магазина, без средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом инспектора ГИАЗ ОП №7 п.г.т. Лежнево Касым А.С., из которого следует, что 20.07.2021 в 16 часов 25 минут в помещении магазина «Белорусские продукты» по адресу: пос. Лежнево, ул. Октябрьская, д. 26, продавец Максимова Е.В. находилась без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения.

Вместе с тем необходимо уточнить, что Максимовой Е.В. был нарушен п. 10.1 указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020, а не п. 12.13, данное уточнение не влечет за собой ухудшения положения Максимовой.

Таким образом, в действиях Максимовой Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение привлекаемого лица.

Как пояснила в судебном заседании Максимова Е.В., доход её семьи составляет около 25000 рублей в месяц.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признаю признание Максимовой Е.В. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих административную ответственность, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, считаю необходимым подвергнуть Максимову Е.В. административному наказанию в виде в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Максимову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, реквизиты уплаты штрафа:

получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области),

ИНН 3729017713,

счет получателя 03100643000000013300 Отделение Иваново Банка России,

КПП 370201001,

ОКТМО 24614000,

БИК 012406500,

кор. счет 40102810645370000025,

КБК 18811601201010601140,

идентификатор (УИН) 18880437211133492359.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Смолина