Решение по делу № 2-437/2022 от 16.05.2022

Дело № 2-437/2022

51RS0017-01-2022-000809-54

Принято в окончательной форме 02 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием:

истца Колпакова А.В.,

представителя ответчика ОМВД России «Печенгский» и 3-его лица УМВД России по Мурманской области посредством ВКС Когут О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колпакова А. В. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Печенгский» о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за *.*.* и *.*.* годы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Колпаков А.В. обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Печенгский» (далее ОМВД России «Печенгский») о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за *.*.* и *.*.* годы и компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что с *.*.* года по *.*.* проходил беспрерывную службу в органах внутренних дел на различных должностях, младшего, среднего и старшего начальствующего состава. В указанный период между ним и УМВД России по Мурманской области заключались и продлевались контракты о прохождении службы последний раз *.*.*. *.*.* он уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на пенсию.

Из табелей учета рабочего времени за *.*.* и *.*.* годы следует, что выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им в *.*.* году составило 504 часа. В *.*.* года - 646 часов. Выплат денежной компенсации за переработку в *.*.* году ему не производили, а за *.*.* год произвели выплату на основании приказа ответчика с соблюдением установленного ограничения по оплате работы в сверхурочное время – не более 120 часов в год. Полагает, что размер денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за *.*.* и *.*.* годы составляет 553576 рублей 06 копеек, из которых за 504 часа *.*.* – 259563 рубля 15 копеек, за 526 часов (646 часов -120 часов) – 294012 рублей 90 копеек. Поскольку выполнение служебных обязанностей всех установленной нормальной продолжительности служебного времени не может быть ему компенсировано путем предоставления дополнительного времени отдыха, так как служебные отношения между ним и ответчиком прекращены в связи с увольнением, он фактически лишен возможности воспользоваться положенным ему временем отдыха, обратившись с соответствующим рапортом в установленном порядке, полагает, что он вправе рассчитывать на выплату денежной компенсации за отработанное время. Нарушением ответчика его прав в части получения своевременного расчета при увольнении, ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживании по поводу необходимости в судебном порядке разрешать возникший спор. Размер денежной компенсации морального вреда с учетом степени вины ответчика и характера причиненных страданий он оценивает в сумму 15000 рублей. Просит взыскать с ОМВД России «Печенгский» в его пользу компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за *.*.* и *.*.* г в размере 553576 рублей 05 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец представил заявление об увеличении исковых требований (л.д. 111-112 том 2), в обоснование требований указал, что в *.*.* году он также был привлечен к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Из постовых ведомостей за *.*.* год следует, что выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени составило 102 календарных дня. Выплат денежной компенсации за переработку до настоящего времени не производили. Полагает, что размер денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за *.*.* год составляет 382822 рубля 32 копейки, просил взыскать в его пользу с ОМВД России «Печенгский» компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за *.*.* год в размере 382822 рублей 32 копеек.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, указал, что он обращался с рапортом к начальнику о предоставлении ему дополнительных дней отдыха, предоставлял табели учета работы сверх нормальной продолжительности, однако судьба его рапортов ему не известно, дни отдыха ему не предоставлялись и сверхурочная служба не оплачивалась. Единственный раз ему оплатили работу сверхурочно в *.*.* году на основании его рапорта и предоставленных табелей учета служебного времени в количестве 120 часов.

Представитель ответчика ОМВД России «Печенгский» Когут О.Н. в судебном заседании поддержала письменный отзыв и возражала против удовлетворения требований. Указав, что с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в *.*.* году истец не обращался. Пунктом 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от *.*.* № выплата денежной компенсации предусмотрена в текущем году. КолпаковА.В., зная о привлечении к сверхурочной работе в *.*.* году с рапортом о выплате денежной компенсации за 120 часов переработки не обращался, обратился перед увольнением *.*.*, компенсация за 120 часов за *.*.* год ему была выплачена. Также заявила о пропуске срока обращения в суд за взысканием компенсации за *.*.* и *.*.* годы. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица УМВД России по Мурманской области Когут О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетелей С.А.В., К.А.М., изучив материалы дела, обозрев личное дело Колпакова А.В., суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел.

В соответствии с положениями части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с *.*.* Колпаков А.В. проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях на основании заключенных контрактов (л.д 89-94, 98-100). С *.*.* Колпаков А.В. назначен на должность *.*.* ОМВД России по Печенгскому району (л.д. 99), *.*.* назначен на должность *.*.* Отдела МВД России по Печенгскому району (л.д. 96), с *.*.* - на должность *.*.* ОМВД России по Печенгскому району (л.д 97). С *.*.* в должности *.*.* ОМВД России по Печенгскому району, на основании контракта от *.*.* (л.д 82-83, 12).

Согласно контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации Колпакову А.В. установлен ненормированный служебный день.

Колпакову А.В. за ненормированный служебный день предоставлялась компенсация в виде дополнительных дней к отпуску, которой он пользовался, что следует из приказов о предоставлении отпусков (л.д. 22-27).

На основании приказа УМВД России по Мурманской области *.*.* Колпаков А.В., *.*.* ОМВД России «Печенгский» уволен по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) *.*.* (л.д 84).

Согласно содержанию приказа, Колпакову А.В. установлены следующие выплаты: единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания; компенсация за неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет: основной отпуск за *.*.* год в количестве 23 календарных дней, 9 дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, 5 дней дополнительного отпуска за выслугу лет а также выплаты в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д 64).

Согласно части 1, 2, 5 и 6 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Перечень районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, для предоставления сотрудникам органов внутренних дел социальных гарантий, предусмотренных настоящей частью и частью 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В силу положений статьи 54 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня. Правила внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения утверждаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 11 Правил внутреннего служебного распорядка органов внутренних дел, подчиненных Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области, утвержденных приказом УМВД России по Мурманской области от 6 ноября 2019 г. № 1956 (далее Правила внутреннего служебного распорядка), определено, что для сотрудников устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), восьмичасовой служебный день с перерывом для отдыха и питания. Нормальная продолжительность рабочей недели 40 часов.

Согласно пункту 25 Правил внутреннего служебного распорядка, сотрудникам подразделений территориального органа МВД России на районном уровне, указанным в приложении № к Порядку организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённому приказом МВД России от 01.02.2018 № 50. Приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне может быть установлен ненормированный служебный день.

Пунктом 26 Правил внутреннего служебного распорядка установлено, что в связи со служебной необходимостью сотрудники могут привлекаться к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни. Сотрудники (в том числе которым установлен ненормированный служебный день) привлекаются к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, установленном разделом ХШ Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Разделом IV Правил внутреннего служебного распорядка определен порядок учета служебного времени. Для учета служебного времени сотрудников в подразделениях территориального органа МВД России на районном уровне ведутся табели учета служебного времени (л.д 29). Лица, ответственные за ведение табелей учета служебного времени ознакамливают сотрудников с табелями под роспись (п. 31). Оригиналы табелей учета служебного времени хранятся в номенклатурном деле кадрового подразделения территориального органа МВД России на районном уровне. (л.д 67-71).

Указанный приказ УМВД России по Мурманской области от *.*.* № был направлен Колпакову А.В. с резолюцией довести до личного состава, ознакомить под роспись (л.д 213-217 том 2)

Приказом начальника ОМВД России по Печенгскому району № от *.*.* назначены ответственные лица за ведение табелей учета служебного времени сотрудникам ОМВД России по Печенгскому району. Так п. 3.13 заместитель начальника следственного отдела ОМВД России по Печенгскому району Колпаков А.В. назначен ответственным за ведением табелей учета служебного времени за подразделение предварительного следствия. Лица, ответственные за ведение табелей ознакамливают сотрудников с табелями под роспись, заполненный табель по окончании учётного периода передается в кадровое подразделение. Оригиналы табелей учета служебного времени хранятся в номенклатурном деле кадрового подразделения.

*.*.* издан новый приказ ОМВД России по Печенгскому району № о назначении ответственных лиц за ведение табелей учета служебного времени сотрудникам ОМВД России по Печенгскому району, согласно которому ответственным за ведение табелей учета служебного времени назначен помощник начальника отдела (по работе с личным составом) руководителя ГРЛС ОМВД России по Печенгскому району (по должности) за заместителя начальника ОМВД, начальника следственного отделения, начальника полиции, группу по работе с личным составом; *.*.* ОМВД России по Печенгскому району Колпаков А.В. назначен ответственным за подразделение предварительного следствия.

С *.*.* года в ОМВД России по Печенгскому району ежемесячно издаются приказы о привлечении к работе сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни сотрудников ОМВД России по Печенгскому району согласно графикам в суточном режиме. Колпаков А.В. был включен в графики дежурств руководящего состава ОМВД России по Печенгскому району в качестве ответственных от руководства ОМВД в *.*.* году (л.д 32-82. 211-212 том 2).

Из представленных истцом копий постовых ведомостей расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах за *.*.* следует, что Колпаков А.В. исполнял служебные обязанности в выходные и нерабочие дни. Данный факт не оспаривался ответчиком. Однако табели учета служебного времени в подразделении следственного отделения не велись, на хранение в кадровую службу не сдавались, ответственным за ведение табелей назначен Колпаков А.В.

Из объяснений свидетеля К.А.М., опрошенного в ходе рассмотрения дела следует, что табели учета служебного времени следственного отделения в кадровом подразделении отсутствуют, на хранение не передавались. Колпаков А.В. с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отдыха либо выплаты компенсации за работу сверхурочно не обращался. По его рапорту, поступившему через сервис электронного документооборота в *.*.* году, ему выплачена компенсация за выполнение служебных обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 120 часов за *.*.* год.

Опрошенный в качестве свидетеля С.А.В., в судебном заседании пояснил, что Колпаков А.В. в период с *.*.* по *.*.* год к нему с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу сверхурочно либо за выплатой компенсации не обращался, если бы такие обращения поступали, то они были бы рассмотрены и направлены в кадровую службу для издания приказов. Колпакову А.В. установлен ненормированный рабочий день, ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску, этим правом он пользовался.

Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок).

В случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности (пункт 274 Порядка).

Сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения (пункт 275 Порядка).

Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время.

Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (пункт 284 Порядка).

Пунктом 285 Порядка определено, что компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка (п. 287 Порядка).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, осуществляется руководителем (начальником), указанным в пункте 275 настоящего Порядка (пункт 290 Порядка).

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (п. 291 Порядка).

Согласно пункту 293 Порядка сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

В соответствии с пунктами 56 - 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.01.2013 N 65 (действующим в период 01.01.2019 по 09.05.2021), сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация. Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Аналогичный порядок выплаты компенсации установлен п. 61 – 63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.03.2021 N 181, действующий с 10.05.2021.

Действующее специальное законодательство, регламентирующее порядок использования дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени сотрудникам органов внутренних дел, установило возможность выплаты денежной компенсации за сверхурочное время в размере не более 120 часов в год. При этом выплата такой компенсации производится по решению руководителя при отсутствии реальной возможности у сотрудника реализовать свое право на отдых соответствующей продолжительности. Остальные часы переработки могут быть компенсированными дополнительными днями отдыха.

При этом в соответствии с действующим Порядком, для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, денежной компенсации необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 285 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

По смыслу вышеизложенных норм права выплата работнику компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени носит заявительный характер, то есть в соответствии с рапортом сотрудника и на основании приказа работодателя.

Из материалов дела следует, что приказом начальника ОМВД России «Печенгский» Колпакову А.В. выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с *.*.* по *.*.* в количестве 120 часов, основанием для издания приказа послужили рапорт Колпакова А.В. от *.*.*, приказ ОМВД России «Печенгский» от *.*.* №, табели учета служебного времени без проверки за *.*.* года (л.д. 73-81). Факт выплаты денежных средств по оплате сверхурочных часов в размере 67075 рублей 26 копеек подтвержден расчетным листом за *.*.* года и платежными поручениями (л.д. 59-63).

Иных сведений об обращении истца в адрес работодателя о предоставлении ему дополнительных дней отдыха либо компенсации сверхурочной работы в любой форме материалы дела не содержат.

По информации ОМВД России «Печенгский» от Колпакова А.В. иные рапорта на предоставление денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в отдел не поступали.

Довод истца о том, что поскольку он уволен со службы и не имеет возможности реализовать свое право на получение дней отдыха, то он имеет право на получение компенсации сверх установленной нормы в 120 часов, не может быть признан обоснованным.

При этом суд принимает во внимание, что переработка свыше 120 часов в год подлежит компенсации путем предоставления дополнительного времени отдыха с учетом подачи работником соответствующего рапорта, отсутствие которого, свидетельствует о фактическом отказе от реализации права на предоставление дополнительного времени отдыха, и в данном случае не реализация истцом такого права, сама по себе не может повлечь выплату компенсации в сумме, превышающем максимально установленный размер.

Реализация сотрудником органов внутренних дел права на получение денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником). В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного в текущем году рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющихся обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата после увольнения невозможна.

Доказательств наличия волеизъявления Колпакова А.В., выраженного в форме поданного в период прохождения службы рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющегося обязательным условием реализации права на получение указанной компенсации, в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств получения отказа в предоставлении компенсации в виде отдыха в другие дни недели или в присоединении этих дней к ежегодному оплачиваемому отпуску в соответствующем календарном периоде истцом суду не представлено, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таком положении, поскольку из материалов дела не следует, что Колпаков А.В. до своего увольнения обращался к ответчику с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в *.*.* и *.*.* годах, а также с рапортами о предоставлении дополнительных дней отдыха либо получения компенсации в *.*.* годах, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Кроме того, ответчик в ходе рассмотрения дела заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании компенсации за сверхурочную службу в *.*.* и *.*.* годах.

В силу части 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Поскольку вопрос о предоставлении дней отдыха и выплате компенсации за неиспользованные дни отдыха мог быть решен лишь в течение ежегодного рабочего периода, в котором возникла переработка, а в течение 2019 и 2020 годов истец к ответчику с указанными вопросами не обращался, то суд приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истца со стороны ОМВД России «Печенгский» в судебном заседании установлен не был, правовых оснований для удовлетворения производных требований о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колпакова А. В. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Печенгский» о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за *.*.* и *.*.* годы и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Алимова