Решение по делу № 2-1004/2018 от 13.09.2018

Гражданское дело №2-1004/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рязань 09 ноября 2018 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Арсеньевой О.В.,

при секретаре Гургаль Л.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В.

представителя ответчика: Муниципального казенного предприятия "ЖКХ Рязанский Водоканал" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (МКП "ЖКХ Рязанский Водоканал") – Петрова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Рязанского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «ЖКХ Рязанский Водоканал» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рязанского района Рязанской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному предприятию «ЖКХ Рязанский Водоканал» муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства при использовании артезианских скважин.

Проверкой установлено, что договорами №, заключенными между администрацией Рязанского муниципального района и МКП ЖКХ «Рязанский водоканал», последнему переданы на праве оперативного управления объекты водоснабжения и водоотведения.

В целях организации на территории Рязанского района водоснабжения МКП ЖКХ «Рязанский водоканал» осуществляет добычу подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой с использованием следующих объектов водоснабжения:

1. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>; <адрес>;

2. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>;

3. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>;

4. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>;

5. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>;

6. разведочно-эксплуатационная скважина №, расположенная по адресу: <адрес>;

7. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>;

8. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>;

9. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>;

10. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>;

11. артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Как указывает истец, в нарушение указанных требований закона МКП ЖКХ «Рязанский водоканал» осуществляет добычу подземных вод в отсутствие соответствующей лицензии. Самовольное и неконтролируемое пользование недрами, в свою очередь может повлечь их нерациональное использование и истощение и привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на бесперебойное водоснабжение.

На основании изложенного истец, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ в процессе рассмотрения дела исковые требования, просит суд обязать МКП ЖКХ «Рязанский водоканал» предоставить в уполномоченный на выдачу лицензии на право пользования недрами орган документы, предусмотренные действующим законодательством для получения лицензии на право пользования недрами в целях добычи подземных пресных вод, из указанных артезианских скважин.

Представитель истца - старший помощник прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкая М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика МКП "ЖКХ Рязанский Водоканал" – Петров А.Ю. признал заявленные исковые требования, о чем представил письменное заявление. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц: Министерства природопользования Рязанской области, администрации МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области, Отдела геологии и лицензирования по Тульской, Калужской и Рязанской областям, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Учитывая, что признание иска ответчиком сделано добровольно, полномочия на признание иска у представителя имеются, он понимает его значение и последствия, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 ст.198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

Таким образом, заявленные прокурором Рязанского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.204 ГПК РФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности по предоставлению в уполномоченный орган документов, предусмотренных действующим законодательством для получения лицензии на право пользования недрами, суд учитывает мнение представителей сторон, объем работ, необходимых для исполнения соответствующей обязанности, и полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения возложенной на него обязанности – в течение двух лет, то есть 09.11.2020г.

В связи с тем, что прокурор в силу ст.333.36 Гражданского процессуального кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика с учетом положений ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «ЖКХ Рязанский Водоканал» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное предприятие "ЖКХ Рязанский Водоканал" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в срок до 09 ноября 2020 года исполнить обязанность по предоставлению в уполномоченный на выдачу лицензии на право пользования недрами орган документов, предусмотренных действующим законодательством для получения лицензии на право пользования недрами в целях добычи подземных пресных вод, из следующих артезианских скважин: