Дело № 2-3697/2018
Изгот.09.01.2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль |
27 декабря 2018 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Доколиной А.А.,
при секретаре Мокрецовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганелина Андрея Юрьевича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Клиническая онкологическая больница» о признании перевода работника незаконным,
установил:
Ганелин А.Ю. обратился с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Клиническая онкологическая больница» о признании перевода работника незаконным. Исковые требования мотивированы следующим. 28.07.2006 года Ганелин А.Ю. был принят на работу в ГУЗ ЯО Областная клиническая онкологическая больница (после переименования – ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница») на должность <данные изъяты> в поликлинику, с ним заключен бессрочный трудовой договор №78/16 от 28.07.2006 года. С 01.01.2007 года истец переведен в онкологическое отделение химиотерапии ГУЗ ЯО Областная клиническая онкологическая больница на должность <данные изъяты>
10.11.2017 года Ганелин А.Ю. написал заявление о переводе его <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница».
В соответствии с приказом ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» №38к от 09.01.2018 года о переводе работника на другую работу на основании личного заявления от 10.11.2017 года Ганелин А.Ю. переведен в онкологическое отделение паллиативной химиотерапии с указанием должности: <данные изъяты> вид перевода – «постоянно». 09.01.2018 года между истцом и работодателем было заключено дополнительное соглашение об изменении (дополнении) трудового договора №78/16 от 28.07.2006 года, в соответствии с которым Ганелин А.Ю. переведен на должность <данные изъяты> - онкологическое отделение паллиативной химиотерапии, ему установлен новый размер оплаты труда, внесены изменения в раздел трудового договора «рабочее время и время отдыха». 09.01.2018 года Ганелин А.Ю. приступил к выполнению должностных обязанностей.
22.06.2018 года исполняющим обязанности главного врача ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» был издан приказ №604к, в соответствии с которым с Ганелина А.Ю. снято исполнение обязанностей <данные изъяты> с 22.06.2018 года. Как указано в тексте приказа, основанием для его издания послужили личное заявление и трудовой договор.
Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу №605к от 22.06.2018 года Ганелин А.Ю. переведен на должность <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница».
В связи с вышеуказанным переводом изменились существенные условия работы истца, а именно, заработная плата в должности <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей в месяц (должностной оклад), тогда как в должности <данные изъяты> – <данные изъяты> рублей в месяц. Кроме того, в соответствии с трудовым договором (дополнительное соглашение от 09.01.2018 года об изменении (дополнении) трудового договора №78/16 от 28.07.2006 года) был установлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью <данные изъяты> календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за фактически отработанное время продолжительностью <данные изъяты> календарных дней. В дополнительном соглашении от 22.06.2018 года об изменении (дополнении) трудового договора №78/16 от 28.07.2006 года отсутствует условие о продолжительности основного отпуска, дополнительных отпусках.
При переводе работодателем были допущены нарушения трудового законодательства. Так, в соответствии со ст.72 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Согласно ст.72.1 ТК РФ, Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
Такое соглашение об изменении условий трудового договора между работником и работодателем достигнуто не было. Письменного согласия на перевод Ганелин А.Ю. не давал.
На основании изложенного, истец просит, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным приказ исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» №604к от 22.06.2018 года; признать незаконным приказ исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» №605к от 22.06.2018 года; восстановить Ганелина А.Ю. в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница».
В судебное заседание истец Ганелин А.Ю., надлежаще извещенный, не явился, доверил представлять свои интересы Бородину А.Л.
Представитель истца по доверенности Бородин А.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал, с учетом уточнений, в целом дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» по доверенности Сергеев А.Н. исковые требования не признал, пояснил, что при переводе Ганелина А.Ю. на должность <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» нарушений трудового законодательства не допущено. Ответчик полагает, что, приступив к исполнению трудовых обязанностей в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница», Ганелин А.Ю. фактически выразил свое согласие на перевод на другую работу, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Представитель третьего лица Чепорова С.В. по доверенности Чистова И.Е. возражала против удовлетворения исковых требований. Согласно пояснениям, данным в судебном заседании, доводам письменных возражений, в 2017 году была изменена организационно-штатная структура ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» на основании приказов от 07.11.2017 года №1024к «Об изменении штатного расписания» и от 13.12.2017 года №1127к «О внесении изменений в приказ №1024к от 07.11.2017 года «Об изменении штатного расписания ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница», в результате чего было, в том числе, сокращено онкологическое отделение химиотерапии и создано онкологическое отделение паллиативной химиотерапии. До проведения организационно-штатных мероприятий Ганелин А.Ю. работал в должности <данные изъяты> <данные изъяты> являлся Чепоров С.В. В ходе проведения организационно-штатных мероприятий Чепорову С.В. в числе вакантных должностей была предложена должность <данные изъяты>, на занятие которой он выразил свое письменное согласие, однако трудовой договор с ним был прекращен на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации). Приказом №2к от 09.01.2018 года Ганелин А.Ю. принят на работу в качестве <данные изъяты> на основании его заявления.
Не согласившись с увольнением, Чепоров С.В. оспорил его в судебном порядке. Решением Ленинского районного суда г.Ярославля по делу №2-393/18 от 07.03.2018 года, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Чепорова С.В., суд постановил: восстановить Чепорова С.В. в должности заведующего <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» с 10 января 2018 года.
22.06.2018 года приказом №604к с Ганелина А.Ю. было снято исполнение обязанностей <данные изъяты> и он был переведен на должность <данные изъяты> того же отделения. Приказом №605к от 22.06.2018 года Ганелин А.Ю. переведен на должность <данные изъяты>. Отсутствие со стороны работника дополнительного соглашения к трудовому договору не свидетельствует о несогласии истца с переводом, либо о незаконности перевода. Истец фактически приступил к исполнению своих трудовых обязанностей с 22.06.2018 года и продолжает работать в должности <данные изъяты> по настоящее время. В штатном расписании, утвержденном приказом №1179-к от 26.12.2017 года, действующем с 09.01.2018 года и в штатном расписании, утвержденном 30.03.2018 года, отсутствует должность <данные изъяты> в него включена должность <данные изъяты> - одна штатная единица. Указание в приказе №38к от 09.01.2018 года на то, что Ганелин А.Ю. переводится на должность <данные изъяты> постоянно, является технической ошибкой, не влияющей на характер трудовых правоотношений, которые с очевидностью носят временный характер по обоюдному волеизъявлению сторон (заявление работника, приказ о переводе, дополнительное соглашение к трудовому договору). Более того, 06.06.2018 года Ганелин А.Ю. обратился к и.о. ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» с заявлением о переводе его на должность <данные изъяты> в чем ему было отказано. Данное заявление свидетельствует о том, что истец был осведомлен о временном характере трудовых отношений, был согласен с ним. Поскольку онкологическое отделение химиотерапии ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» на момент признания увольнения Чепорова С.В. незаконным не существовало, Чепоров С.В. по его заявлению был принят на должность заведующего <данные изъяты> на постоянной основе с 22.06.2018 года, в связи с чем Ганелин А.Ю. был освобожден от исполнения обязанностей в указанной должности. При наличии заключенного, действительного и действующего трудового договора между ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» и Чепоровым С.В. восстановление истца в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» невозможно.
На основании изложенного третье лицо просит в удовлетворении исковых требований Ганелина А.Ю. отказать.
Выслушав представителей сторон и третьего лица, показания свидетеля ФИО7, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 28.07.2006 года Ганелин А.Ю. был принят на работу в ГУЗ ЯО Областная клиническая онкологическая больница на должность <данные изъяты> в поликлинику, с ним заключен бессрочный трудовой договор №78/16 от 28.07.2006 года. С 01.01.2007 года истец переведен в онкологическое отделение химиотерапии ГУЗ ЯО Областная клиническая онкологическая больница на должность врача-онколога.
С 11.07.2011 года на основании Постановления Правительства Ярославской области от 11.05.2011 №356-п «О переименовании государственных учреждений здравоохранения Ярославской области и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 №141» ГУЗ ЯО Областная клиническая онкологическая больница переименована в ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница».
Приказом №1024-к от 07.11.2017 года изменено штатное расписание учреждения, в том числе, сокращено онкологическое отделение химиотерапии и создано онкологическое отделение паллиативной химиотерапии.
В соответствии с приказом №1179-к от 26.12.2017 года «О введении в действие нового штатного расписания» с 09.01.2018 года введено в действие новое штатное расписание.
Приказом №1162 от 22.12.2017 года «О создании комиссии по рассмотрению кандидатур, претендующих на должность заведующего онкологическим отделением паллиативной химиотерапии» в связи с изменением штатного расписания с 09.01.2018 года, в том числе, созданием онкологического отделения паллиативной химиотерапии, в ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» создана комиссия по рассмотрению кандидатур, претендующих на должность заведующего онкологическим отделением паллиативной химиотерапии (л.д.83).
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению кандидатур, претендующих на должность заведующего онкологическим отделением паллиативной химиотерапии от 25.12.2017 года, на вакантную должность заведующего онкологическим отделением паллиативной химиотерапии поступило два личных заявления: от Чепорова С.В. и Ганелина А.Ю. В связи с тем, что данные сотрудники уже являются сотрудниками ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница», членам комиссии было предложено дать характеристики указанным кандидатурам (л.д.82).
По итогам голосования члены комиссии постановили: рекомендовать руководителю ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» назначить заведующим <данные изъяты> Ганелина А.Ю., предложить Чепорову С.В. должность <данные изъяты> онкологического отделения паллиативной химиотерапии, <данные изъяты> онкологического отделения химиотерапевтического профиля дневного стационара при стационаре.
На основании личного заявления приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу №38к от 09.01.2018 года Ганелин А.Ю. переведен на должность <данные изъяты>, вид перевода: «постоянно». 09.01.2018 года между истцом и работодателем было заключено дополнительное соглашение об изменении (дополнении) трудового договора №78/16 от 28.07.2006 года, в соответствии с которым Ганелин А.Ю. переведен на должность <данные изъяты>, ему установлен новый размер оплаты труда, внесены изменения в раздел трудового договора «рабочее время и время отдыха».
Приказом ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» №604к от 22.06.2018 года (л.д.13) с Ганелина А.Ю. снято исполнение обязанностей <данные изъяты>, он переведен на должность <данные изъяты> онкологического отделения паллиативной химиотерапии с 22.06.2018 года с установлением базового оклада <данные изъяты> рублей, с оплатой за стаж 10% - <данные изъяты> рублей, за вредные условия труда 10% - <данные изъяты> рублей, доплата за категорию – 0,25 – <данные изъяты> рублей. В качестве основания перевода указано: личное заявление, трудовой договор.
Кроме того, 22.06.2018 года ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» издан приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу №605к, согласно которому Ганелин А.Ю. с 22.06.2018 года переводится на другую работу постоянно, а именно, на должность <данные изъяты> с 22.06.2018 года с окладом (тарифной ставкой) <данные изъяты> рублей, с надбавкой 10% - <данные изъяты> рублей, стаж 10% - <данные изъяты> рублей, категория – 0,25 – <данные изъяты> рублей.
Статьей 58 ТК РФ установлено, что трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии со ст.67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Ответчик не оспаривает того обстоятельства, что перевод Ганелина А.Ю. на должность <данные изъяты> произведен без его личного заявления. От подписания дополнительного соглашения от 22.06.2018 года об изменении (дополнении) трудового договора №78/16 от 28 июля 2006 года Ганелин А.Ю. отказался.
В обоснование своих возражений ответчик ссылается на положения ст.67 ТК РФ, согласно которым трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя, считает, что факт работы Ганелина А.Ю. в должности <данные изъяты> с 22.06.2018 года по настоящее время свидетельствует о его согласии с переводом на данную должность.
Доводы ответчика в данной части отклоняются судом, поскольку Ганелин А.Ю. выразил свое несогласие с переводом на новое место работы, обратившись в установленный законом срок с исковым заявлением в суд о признании перевода работника незаконным.
Возражения представителя Чепорова С.В. основываются на том, что Ганелин А.Ю. был переведен на должность <данные изъяты> временно, в связи с чем его письменного волеизъявления на перевод с указанной должности не требовалось. Суд не может согласиться с возражениями представителя третьего лица в данной части.
Трудовой договор от 28.07.2006 года между ГУЗ ЯО Областная клиническая онкологическая больница и Ганелиным А.Ю. заключен на неопределенный срок (бессрочно). Дополнительное соглашение от 09.01.2018 года об изменении (дополнении) трудового договора №78/16 от 28.07.2006 года о переводе Ганелина А.Ю. на должность <данные изъяты> являющееся неотъемлемой частью трудового договора, не содержит никаких указаний на изменение условия о бессрочности трудового договора от 28.07.2006 г. Наименование должности <данные изъяты> в силу ст.57 ТК РФ не определяет временный характер перевода. Так, согласно ст.57 ТК РФ к обязательным условиям трудового договора относятся, среди прочего, условие о трудовой функции (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; о конкретном виде поручаемой работнику работы), условие о сроке действия трудового договора и о причинах, послуживших основанием для заключения срочного трудового договора.
Таим образом, с заключением дополнительного соглашения 09.01.2018 г. бессрочный характер трудовых отношений Ганелина А.Ю. и ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» не изменился.
В соответствии со ст.72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Представитель третьего лица указывает, что само наименование должности «исполняющий обязанности» свидетельствует о временном характере перевода Ганелина А.Ю.
Согласно ст.72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
В данном случае Ганелин А.Ю. был переведен на должность «<данные изъяты> не в целях замещения временно отсутствующего работника, а во вновь созданное отделение ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» с момента утверждения нового штатного расписания – с 09.01.2018 года. Прежнее место работы Ганелина А.Ю. – должность <данные изъяты> сокращено.
Комиссия, созданная в ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» приказом №1162 от 22.12.2017 года, рассматривала кандидатуры претендентов на должность заведующего онкологическим отделением паллиативной химиотерапии для работы на постоянной основе; рекомендовала руководителю ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» назначить <данные изъяты> Ганелина А.Ю.
Согласно визе руководителя учреждения на заявлении Ганелина А.Ю. (л.д.9), перевод его на должность во вновь созданном отделении произведен с учетом мнения комиссии.
Согласно пояснениям свидетеля ФИО7, исполнявшего обязанности главного врача ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» на дату издания приказа №38к от 09.01.2018 года, Ганелину А.Ю. была предложена должность <данные изъяты> для работы на постоянной основе. Наименование должности в приказе <данные изъяты> указано ошибочно и явилось следствием недостатков работы кадровой службы ответчика. Должность <данные изъяты> в штатном расписании ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница», введенном в действие приказом №1179к от 26.12.2017 года, отсутствует.
Более того, о переводе Ганелина А.Ю. на должность <данные изъяты> выполнена запись в трудовой книжке истца.
Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» запись о переводе в трудовую книжку вносится лишь при переводе на постоянную работу.
Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что фактически Ганелин А.Ю. был переведен на должность <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» постоянно.
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Согласно ст.72.1 ТК РФ перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
Соглашение между сторонами об изменении условий трудового договора достигнуто не было, письменное согласие Ганелина А.Ю. на перевод не получено, в связи с чем приказы ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» №604к от 22.06.2018 года, №605к от 22.06.2018 года являются незаконными, нарушающими права работника.
В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Доводы представителя третьего лица Ганелина А.Ю. о том, что истцом пропущен срок для обжалования приказа №605к от 22.06.2018 года, отклоняются судом. Содержание приказов №604к от 22.06.2018 года и №605к от 22.06.2018 года является идентичным, в них содержится указание на перевод Ганелина А.Ю. на должность врача<данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница», с которым не согласился истец, своевременно 30.07.2018 года обратившись с исковым заявлением в суд.
В соответствии со ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Занятие прежней должности истца другим работником не является препятствием к восстановлению нарушенного права.
Учитывая изложенное, требование Ганелина А.Ю. о восстановлении в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.396 ТК РФ, ст.211 ГПК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ганелина Андрея Юрьевича удовлетворить.
Признать незаконным приказ исполняющего обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Клиническая онкологическая больница» №604 к от 22.06.2018 года.
Признать незаконным приказ исполняющего обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Клиническая онкологическая больница» №605 к от 22.06.2018 года.
Восстановить Ганелина Андрея Юрьевича в должности <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Клиническая онкологическая больница».
Решение в части восстановления Ганелина Андрея Юрьевича в должности <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Клиническая онкологическая больница» подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья |
А.А.Доколина |