Решение от 18.01.2024 по делу № 8Г-38911/2023 [88-2230/2024 - (88-39640/2023)] от 20.11.2023

                                           УИД 36RS0001-01-2022-001284-46

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                              Дело № 88-2230/2024 (№ 2-2\2023)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                 18 января 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Тришкиной М.А.

судей Спрыгиной О.Б., Балашова А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Боевой ФИО9 об устранении препятствий в распоряжении земельным участком путем возложения обязанности самостоятельно и за свой счет снести часть строения, ограждения – забор

по кассационной жалобе Боевой ФИО10 на решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 27 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 8 августа 2023 года

заслушав докладчика по делу судью Спрыгину О.Б., изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ДИЗО Воронежской области обратился в суд с иском к Боевой Т.П., в котором просил устранить препятствие в распоряжении земельным участком путем возложении на ответчика обязанности самостоятельно и за свой счет снести часть строения, часть ограждения - забор.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 27 января            2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 8 августа 2023 г., исковые требования ДИЗО Воронежской области удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Боева Т.П. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанций, указывая на несоответствие выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, нарушение норм материального и процессуального права.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи                                379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность решения суда первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Такие нарушения не были допущены судами при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Боевой Т.П. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № 315+/- 6,21 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесены в ЕГРН.

Земельный участок образовался в результате решения собственника о разделе земельного участка с кадастровым номером № площадью 1005 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, на два земельных участка площадью 690 кв.м. и            315 кв.м. от 22 декабря 2020 г.

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью                   130,4 кв.м, принадлежащий Боевой Т.П. на праве собственности, запись регистрации права № от 16 декабря 2019 г.

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной по делу №                  2-1626/2021 ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» № от 8 ноября 2021 г. по иску Десятских В.Н. к Боевой Т.П. о признании строения самовольной постройкой, его сносе на земельном участке № по <адрес> кадастровый №, имеется вновь возводимый незавершенный строительством объект жилого дома и гаража, состоящий из помещений жилого <адрес> этажа: 6,15x5,77 м, 2,44x5,71 м, 4,0x3,5 м и 2-го этажа (размеры помещений 2 этажа определить невозможно - возведены не все ограждающие конструкции) и гаража размером 3,87x11,91 м.

Незавершенный строительством объект выходит за границы участка № по <адрес> с кадастровым номером № по границе с муниципальными землями. Площадь объекта, выходящая за границы участка № по <адрес> составляет - 2,02 кв.м.

Незавершенный строительством объект жилого дома, расположенный на земельном участке № по <адрес> кадастровый № не соответствует «Уведомлению о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по площади застройки (увеличена на 11 м) и по расположению незавершенного строительством объекта жилого дома по фасаду (выходит за границы земельного участка).

Согласно заключению специалиста кадастрового инженера Полякова А.И. от 26 июля 2021 г., подготовленному по поручению ДИЗО ВО (письмо от 16 июля          2021 г. №), им 26 июля 2021 г. проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что общая площадь огороженного земельного участка составляет 490,45 кв.м, из них: 209,16 кв.м в границах земельного участка с кадастровым номером № кв.м на землях неразграниченных по собственности.

Объект незавершенного строительства, общей площадью 127,25 кв.м, из них 125,16 кв.м в границах земельного участка с кадастровым номером №; 2,09 кв.м на землях неразграниченных по собственности строение расположено на фундаменте, стены сложены из газосиликатного кирпича (приложение №).

5 августа 2021 г. ДИЗО по Воронежской области в адрес Боевой Т.П. вынесено уведомление-предупреждение.

Согласно заключению специалиста кадастрового инженера Полякова А.И. от 1 апреля 2022 г., в соответствии со служебной запиской ДИЗО ВО № от                  28 марта 2022 г., им 31 марта 2022 г. проведено выездное обследование объекта незавершенного строительства расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выполнена фотофиксация объекта незавершенного строительства. В результате натурного обследования установлено, что указанный объект расположен на фундаменте, стены сложены из газосиликатных блоков, крыша отсутствует (приложение №).

Анализ полученной кадастровой информации и результатов геодезической съемки позволяет сделать вывод о том, что объект незавершенного строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, однако часть строения, площадью 2 кв.м. расположена на землях не разграниченных по уровню собственности. Данный земельный участок огорожен забором из металлопрофиля. Часть ограждения, протяженностью 51,36 кв.м, расположена на землях не разграниченных по уровню собственности (приложение №).

Согласно заключению ФБУ ВРЦСЭ МЮ РФ от 9 января 2022 г. № установлено, что исследуемый объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, разбор которого на составляющие элементы и перенос на новое место без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, не представляется возможным.

Для демонтажа части строения (части двухэтажного строения площадью                  1 кв.м и части одноэтажного строения площадью 1 кв.м) необходимо проведение работ по демонтажу части кладки стен, выполненной из газосиликатных блоков, части цоколя, выполненной из кирпичной кладки, а также части бетонного основания (фундамента). Проведение данных работ возможно только разрушающим методом с применением отбойных механизмов, что повлечет за собой разрушение оставшейся части кладки стен, а также разрушение фундамента и цокольной части. Помимо прочего следует отметить, что демонтаж части стен и фундамента исследуемого объекта незавершенного строительства приведет к неравномерному распределению нагрузки вышерасположенных конструктивных (стен, перемычек, перекрытий) на фундамент, а также к ухудшению прочностных характеристик и, как следствие, к уменьшению срока службы и невозможности восприятия нормативных нагрузок несущими конструкциями исследуемого объекта.

В ходе проведения исследования установлено, что исследуемый объект незавершенного строительства, расположенный по адресу; <адрес> соответствуют параметрам (этажности), предъявляемым к территориальной зоне ЖИ - Зона индивидуальной жилой застройки, так как фактическая этажность исследуемых строений 2 этажа основное строение и 1 этаж вспомогательное, пристроенное строение) не превышает предельно допу░░░░░░ ░░░░░░░░░ (3 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2022 ░░░░ № 466-IV «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░». ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2022 ░. № 466-IV «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░ 42.13330.2016» ░░░░ 2.07.01-89* ░░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░ 09 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 3░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3,0 ░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ 1,35 ░ - 1,55 ░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.7.4 ░ ░.7.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2022 ░. № 466- IV «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░               43 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░                                               1, 10, 12, 304, 222, 263 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. ░░.                     60, 62 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. 45, 46 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 10/22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░. 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ (░. 3 ░░. 390 ░░░ ░░).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░               ░░. 379.7 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░                 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░13 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: