Решение по делу № 2-471/2019 от 22.05.2019

Дело № 2-471/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года                      г. Гудермес, ЧР

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи - Виситаева Б.А.,

с участием: помощника прокурора <адрес> ЧР - ФИО3-М.,

представителя МУ «Управление образования Гудермесского муниципального района ЧР», по доверенности, в интересах ответчика

МБОУ «Ново-Бенойская СШ им. А.Кадырова»     - ФИО4,

при секретаре - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> ЧР к МБОУ «Ново-Бенойская СШ им. А.Кадырова» об обязании устранить допущенные нарушения законодательств об образовании в РФ и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд с заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к МБОУ «Ново-Бенойская СШ им. А.Кадырова» об обязании устранить допущенные нарушения законодательств об образовании в РФ и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при этом, мотивировал его тем, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры республики проведена проверка исполнения в МБОУ «Ново-Бенойская СШ им. А.Кадырова» (далее - Учреждение) требований законодательства об образовании в РФ и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой выявлены нарушения законов, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Так, согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пунктам 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 1. ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон» № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными юридическими лицами санитарных правил, как составной ими деятельности.

Согласно ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.

Во исполнение требований Федерального закона № 52-ФЗ постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Согласно п. 1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

В соответствии с п. 12.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 все помещения общеобразовательной организации подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. Туалеты, столовые, вестибюли, рекреации подлежат влажной уборке после каждой перемены.

Уборку учебных и вспомогательных помещений проводят после окончания уроков, в отсутствии обучающихся, при открытых окнах или фрамугах. Если общеобразовательная организация работает в две смены, уборку проводят по окончании каждой смены: моют полы, протирают места скопления пыли (подоконники, радиаторы и др.).

Кроме того, согласно п. 12.15. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 спортивный инвентарь подлежит ежедневной обработке моющими средствами.

Спортивный инвентарь, размещенный в зале, протирают увлажненной ветошью, металлические части - сухой ветошью в конце каждой учебной смены. После каждого занятия спортзал проветривают не менее 10 минут. Спортивный ковер очищают ежедневно с использованием пылесоса, не менее 3 раз в месяц проводят его влажную чистку с использованием моющего пылесоса. Спортивные маты ежедневно протирают мыльно-содовым раствором.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований п. 12.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, для проведения ежедневной влажной уборки и дезинфекции помещений общеобразовательной организации не используются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные в установленном порядке к применению в детских учреждениях, соблюдая инструкции по их применению.

Кроме того, в нарушение п. 12.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, размещенный в зале спортивный инвентарь в конце каждой учебной смены увлажненной ветошью и металлические части сухой ветошью не протираются. Также спортивные маты ежедневно мыльно-содовым раствором также не протираются.

Таким образом, в Учреждении существенно нарушаются гарантированные Конституцией РФ и действующим законодательством права работников и обучающихся, на безопасные условия обучения, воспитания, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

По результатам проведенной проверки по указанным нарушениям закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Учреждения было внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих, при этом нарушения закона по настоящее время не устранены.

Таким образом, в Организации существенно нарушаются гарантированные Конституцией РФ права учащихся на безопасные условия обучения, что приводит к нарушениям в целом обозначенного и иного законодательства и не способствует укреплению законности в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних.

Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3-М. в судебном заседании, заявление поддержал, и просил удовлетворить его по изложенным в нём доводам и основаниям.

Представитель МУ «Управление образования Гудермесского муниципального района ЧР» ФИО4 заявление прокурора считает обоснованным и законным, так как, руководством МБОУ «Ново-Бенойская СШ им. А.Кадырова» нарушены требование законодательств об образовании в РФ и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Изложенные, в заявлении прокурора <адрес>, обстоятельства подтверждаются:

- справкой о результатах проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

- письменным объяснением директора МБОУ «Ново-Бенойская СШ им. А.Кадырова»;

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению, по основаниям, изложенным в нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление прокурора <адрес> ЧР к МБОУ «Ново-Бенойская СШ им. А.Кадырова» об обязании устранить допущенные нарушения законодательств об образовании в РФ и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, удовлетворить.

2. Обязать МБОУ «Ново-Бенойская СШ им. А.Кадырова» использовать для проведения ежедневной влажной уборки и дезинфекции помещений общеобразовательной организации моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные в установленном порядке к применению в детских учреждениях, соблюдая инструкции по их применению, а также протирать размещенный в зале спортивный инвентарь в конце каждой учебной смены увлажненной ветошью, металлические части - сухой ветошью, а спортивные маты ежедневно мыльно-содовым раствором.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд.

Председательствующий      подпись.

Копия верна:

Судья Гудермесского

городского суда ЧР:      Б.А. Виситаев