Решение по делу № 12-206/2022 от 11.11.2022

Дело № 12-206/2022

УИД 29МS0021-01-2022-002198-82     

Р Е Ш Е Н И Е

27 декабря 2022 года                                                                                        с. Красноборск

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер А.Л., в помещении Красноборского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе

Мошкиной Г.П., родившейся __.__.______г. в <адрес>, не работающей, находящейся на пенсии, незамужней, не имеющей иждивенцев, проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 18 октября 2022 года,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 18 октября 2022 года Мошкина Г.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе Мошкина Г.П. просит отменить вынесенное постановление, считая его незаконным.

В судебное заседание Мошкина Г.П. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена, на проведении судебного разбирательства со своим участием не настаивала, поэтому жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Защитник Мошкиной Г.П. по доверенности Вантух О.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении. Полагает, что представленными материалами наличие вины Мошкиной Г.П. в самовольном подключении к электрическим сетям не подтверждается.

Представитель потерпевшего лица ПАО «Россети Северо-Запад» Рудакова О.Д. с жалобой Мошкиной Г.П. не согласилась, считает необходимым оставить постановление мирового судьи без изменения.

Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения участников судебного процесса, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону состава названного административного правонарушения образуют противоправные действия виновного лица, связанные с самовольным подключением к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам, либо с самовольным (безучетным) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 30 августа 2022 года старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России «Красноборский» в отношении Мошкиной Г.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, согласно которому __.__.______г. около 16 часов 50 минут установлено, что Мошкина Г.П., проживающая по адресу: *** осуществляла безучетное потребление электрической энергии.

Рассмотрев данный протокол, мировой судья признал Мошкину Г.П. виновной в совершении вмененного ей административного правонарушения и назначил административное наказание.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным и обоснованным признать нельзя в силу следующих обстоятельств.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Основанием для привлечения Мошкиной Г.П. к административной ответственности в соответствии с приведенной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы с указанием на то, что Мошкина Г.П. виновна в самовольном подключении к электрическим сетям, а равно в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом действия Мошкиной Г.П. квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, Мошкина Г.П. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения по иным обстоятельствам, которые в протоколе об административном правонарушении не описаны и ей не вменялись, что недопустимо.

Допущенное нарушение обозначенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и влияет на законность принятого по делу судебного акта.

Поскольку существенное нарушение мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вынесенное в отношении Мошкиной Г.П. постановление от 18 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности Мошкиной Г.П., исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ, составляет три месяца и на момент рассмотрения жалобы истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, вопрос о виновности лица в совершении правонарушения, обсуждаться не может.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 18 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Мошкиной Г.П. отменить.

Прекратить в отношении Мошкиной Г.П. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование (опротестование) судебного решения возможно путем подачи жалобы (принесения протеста) в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                               подпись                                      А.Л. Баумгертнер

Верно:

Судья                                                                                                  ФИО1