Решение по делу № 2-2093/2023 от 24.04.2023

2-2093/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 декабря 2023 года                                                           <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО5,

        с участием представителя истца ФИО9, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в котором, с учетом уточнений, просил:

- признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать зачесть в специальный страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Учхоза «Коммунар», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Кооператива «Арма», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Кооператива «Скиф-88»,

- обязать включить в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Крестьянской промышленной артели; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего у ЧП-ФЛ ФИО7

- обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано.

Истец считает решение незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение.

Истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.

    Представитель ответчика в судебном заседании поддержала письменные возражения, просила в удовлетворении иска отказать.

    Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

    Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

    В судебном заседании установлено, что     ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику о назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, которым предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии оставляется мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Учхоза «Коммунар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Кооператива «Арма»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Кооператива «Скиф-88», суд учитывает следующее.

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В силу разъяснений, содержащихся в информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах, поскольку спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Учхоза «Коммунар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Кооператива «Арма»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Кооператива «Скиф-88» имели место до ДД.ММ.ГГГГ, необходимость подтверждать вид сварки и постоянную занятость в течение полного рабочего дня, с учетом правой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, не требуется.

Поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника, а трудовая книжка истца в спорные периоды содержит сведения о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Учхоза «Коммунар» - записи № и №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» кооператива «Арма» - записи № и №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Кооператива «Скиф-88» - записи № и №, что предусмотрено Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», суд приходит к выводу, что указанные выше спорные периоды работы истца подлежат включению в подсчет специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем иск в данной части подлежит удовлетворению.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика включить в общий страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «газоэлектросварщик» Крестьянской промышленной артели, который не включен ответчиком в общий страховой стаж в святи с тем, что не читаем оттиск печати суд учитывает, что ответственным за правильное ведение трудовой книжки является работодатель и имеющиеся в трудовой книжке недостатки по вине работодателя не когут являться основанием для ущемления пенсионных прав работника.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке № и №.

    При принятии решения по иску в части обязания ответчика учесть в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также учитывает, что ответчиком учтен в общий стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «каменщик-монтажник» МП СМУ-1 по предоставленной справке К-777 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем день ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж учтен быть не может.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что подлежит учету в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а иск в данной части частичному удовлетворению.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждается записями в трудовой книжке № и №, однако не включен ответчиком в святи с тем, что печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, указанного при приеме на работу, сведения о переименовании, не указаны, суд учитывает, что ответственным за правильное ведение трудовой книжки является работодатель и имеющиеся в трудовой книжке недостатки по вине работодателя не когут являться основанием для ущемления пенсионных прав работника.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит учету в общий страховой стаж, а иск в данной части - удовлетворению.

Принимая решение по иску в части признания оспариваемого решения незаконным и обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что с учетом включенных настоящим решением периодов работы в специальный и общий стаж, согласно предварительному расчету специальный стаж составит 6 лет 03 мес. 19 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 07 мес. 18 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -06 мес. 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 ода 02 мес.), общий страховой стаж 35 лет 07 месяцев 13 дней. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ наступило на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, иск в части признания оспариваемого решения незаконным и иск в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании произвести определенные действия, удовлетворить частично.

Признать решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Госудасрственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                       В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.