Судья Лиманская В.А. Дело № 33-9373/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 19 августа 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гантимурова И.А.
судей Блошенко М.В., Забровского Б.Д.
при секретаре Яхьяевой С. Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КАВ к администрации городского округа – город Волжский, Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад» о возложении обязанности произвести обрезку зеленых насаждений,
по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад»,
на решение Волжского городского суда Волгоградской области
от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
«Исковые требования КАВ удовлетворить частично.
Возложить на Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад» обязанность устранить нарушения прав собственника земельного участка КАВ в использовании земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, и в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести обрезку (опил) элементов кроны и стволов 25 зеленых насаждений породы тополь, произрастающих на территории Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад» по адресу <адрес>, и граничащих с земельным участком КАВ по адресу <адрес>.
КАВ в иске к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о возложении обязанности устранить нарушения в использовании земельного участка и произвести обрезку (опил) зеленых насаждений, к Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад» о возложении обязанности произвести обрезку (опил) деревьев в соответствии с нормативно-правовыми актами в сфере благоустройства и природопользования – отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад» в пользу КАВ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <.......> рублей».
Заслушав доклад судьи Блошенко М.В., выслушав представителя Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Волгоградский региональный ботанический сад» - ДАП, поддержавшего доводы апелляционной жалоба, представителя КАВ – ШАА, возражавшего в отношении доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
КАВ обратился в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский, Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад», в котором, с учетом уточнения требований, просил обязать устранить имеющиеся нарушения в использовании земельным участком путем обреза (опила) элементов кроны и стволов 25 деревьев (пирамидальные тополя), произрастающих на территории граничащей с принадлежащим ему земельным участком, в установленный судом срок, а так же взыскать судебные расходы.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>
Вдоль названного земельного участка, на территории Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад» произрастает 25 пирамидальных тополей.
ДД.ММ.ГГГГ обломки ветвей неоднократно падали на принадлежащее ему имущество, влекли повреждения.
Указав, что деревья, расположенные на территории ответчика создают угрозу жизни, здоровью членов его семьи, а так же повреждения имущества, обратился в суд с настоящим иском.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад» просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области, КАВ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 19 ст. 14 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Во исполнение названной нормы, принято Городское положение о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области от 13 апреля 2007 года N 150-ВГД.
Подпунктом 3.2.3. п.3.2. приведенного положения предусмотрено, что физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющие свою деятельность в административных границах городского округа, имеющие в собственности или любой форме пользования земельные участки, здания, сооружения, строения, коммуникации, домовладения и т.п., обязаны обеспечить благоустройство, санитарную очистку и уборку земельных участков, в том числе, осуществлять уход за объектами внешнего благоустройства: зелеными насаждениями.
Пунктами 7.5., 7.6 приведенного Положения предусмотрено, что содержание и уход за зелеными насаждениями осуществляют предприятия, учреждения, организации и граждане, в собственности, пользовании которых они находятся, в соответствии с действующим законодательством в области охраны зеленого фонда.
Владельцы и пользователи зеленых насаждений обязаны в соответствии с настоящими Правилами и действующим законодательством в области охраны зеленого фонда: обеспечить сохранность и надлежащий уход за существующими насаждениями; в течение всего года обеспечить проведение необходимых мер по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, замазку ран, дупел на деревьях; производить уборку сухостойных деревьев и кустарников, вырезку сухих и поломанных веток не позднее чем через 14 дней после их обнаружения.
Кроме того, пунктами 3.1.4.1 и 3.1.4.2 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153, предусмотрено, что одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны.
Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода.
Согласно материалам дела, постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад» предоставлен земельный участок площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, находящийся в границах городского округа – город Волжский Волгоградской области, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под промышленными объектами (производственная база цветоводства), в безвозмездное срочное пользование сроком на 11 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области и ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад» заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком по адресу: <адрес>, площадью <.......> кв.м.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Поскольку материалы дела сведений относительно возражений арендодателя по использованию ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад» земельного участка по адресу: <адрес>, за пределами срока указанного в договоре аренды не содержат, данный ответчик является пользователем указанного объекта на законных основаниях, до настоящего времени.
Из материалов дела усматривается, что КАВ на основании постановления администрации городского округа – город Волжский от ДД.ММ.ГГГГ № <...> является собственником земельного участка, категория – земли населенных пунктов – земли под садоводство, площадью 643 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «<.......>», КАВ, собственника земельного участка № <...> по <адрес> ПГИ, представителем администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, а так же представителем ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад» произведен осмотр земельного участка истца.
В ходе данного осмотра установлено, что на земельном участке ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад» по адресу <адрес>, граничащем с земельным участком истца, вдоль оградительного сооружения (забор) на территории ответчика находятся 25 деревьев (пирамидальные тополя), относящиеся к высокорослым породам. Указанные деревья растут на расстоянии от ствола дерева до оградительного сооружения (забора) от 1 метра до 1,5 метров, высотой более 15 метров, деревья имеют поврежденную крону и сухие ветки, представляющие опасность жизни, здоровью и имуществу граждан.
Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, на основании всесторонне исследованных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, правильно исходил из того обстоятельства, что наличие поврежденной кроны и сухих веток деревьев, расположенных на территории ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад» создают угрозу жизни и здоровью граждан, является недопустимым.
Применительно к приведенным нормам Городского положения о Правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области от 13 апреля 2007 года N 150-ВГД, судом принято правильное решение о возложении на ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад», как владельца на условиях аренды земельного участка, обязанности произвести обрезку (опил) элементов кроны и стволов 25 зеленых насаждений породы тополь, произрастающих на территории ответчика и граничащих с земельным участком истца, освободив администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области
от соответствующей гражданской правовой ответственности.
Судебная коллегия, принимая во внимание ненадлежащее исполнение ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад», возложенной названным Положением обязанности по содержанию и уходу за зелеными насаждениями, расположенными на территории последнего, в отсутствие доказательств обратного, соглашается с выводами суда первой инстанции, признает их законными и обоснованными.
Применительно к положениям ст. 206 ГПК РФ судом правомерно определен срок исполнения ответчиком вышеназванной обязанности – в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
В рамках ст. 98 ГПК РФ судом правильно распределены судебные издержки и взысканы с ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад» в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере <.......> рублей.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к указанию на то, что ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад» не подлежит гражданской правовой ответственности в рамках спорных правоотношений. Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу вышеприведенных правовых норм именно на указанном ответчике, как законном владельце земельного участка, лежит обязанность по содержанию зелёных насаждений, а так же ответственность за неисполнение данной обязанности.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и субъективной оценке установленных по делу обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>