Решение по делу № 2-2604/2018 от 06.08.2018

Дело № 2-2604/2018 05 октября 2018 года

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Даниловой А.В.

с участием истца Симанова Н.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Симанова Н. Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания» о признании действий неправомерными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

У С Т А Н О В И Л:

Истец Симанов Н.Г. обратился в суд с иском к ООО «ТЭК». Просит признать действия ООО «ТЭК» неправомерными в предоставлении услуги ГВС в квартиру № МКД № по <адрес>, как не соответствующих требованиям законодательства о техническом регулировании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать действия ООО «ТЭК» неправомерными в неисполнении указания п. 104 Правил № 354 в части непредставления информации о причинах предоставления услуги ГВС в установленный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит обязать ООО «ТЭК» возместить компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, выплатить штраф в размере <данные изъяты> рублей, возместить судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Фактом оказания коммунальной услуги является счет-квитанция для оплаты за коммунальную услугу по теплоснабжению, по которой он ежемесячно оплачивал ООО «ТЭК».

При пользовании ГВС для бытовых потребностей, при непосредственном контакте с горячей водой истец определил, что температура воды не имеет достаточной температуры для мытья посуды и не соответствует требованиям закона о техническом регулировании, в связи с чем, истцу потребовалась консультация. После полученной консультации истцом был проверен отчет о потребленной тепловой энергии через сайт веб узла web.vzljot-ural.ru с использованием Кунгур-GPRS – <адрес>, который показал, что средняя температура горячего водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ составляла менее 60oC. Истец направил ответчику претензию ДД.ММ.ГГГГ.

На данную претензию ответ в части указания причин снижения температуры ГВС за расчетный период, сведений о причинах предоставления коммунальной услуги ГВС не надлежащего качества, ответчиком не представлено, что побудило истца обратиться в суд за восстановлением нарушенных прав в части предоставления услуги ГВС ненадлежащего качества в установленный срок. Указал, что согласно п.2.4.СанПин 2.1.4.2496-09 температура воды в точках разбора должна составлять не менее 60oC и не более 75oC.

По мнению истца, в силу п.п. «а» п. 31 Правил № 354 ответчик обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, ГВС должно осуществляться бесперебойно, круглосуточно в течение года.

Истец считает, что в соответствии со ст. 151 ГК РФ и ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», с ответчика надлежит взыскать компенсацию морального вреда.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ истец просит взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец Симанов Н.Г. на иске настаивал.

Представитель ответчика ООО «ТЭК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, возражений по иску не представили (л.д.24).

Суд, заслушав доводы истца, исследовав документы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п.11 ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, и т.д.

В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Судом установлено:

Симанов Н.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 6).

Факт заключения договора оказания коммунальных услуг – ГВС подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, счетом-извещением за ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленной ООО «ТЭК» Симанову Н.Г. для оплаты коммунальной услуги теплоснабжения и ГВС в МКД № по <адрес> (л.д. 15-16, 25).

Согласно ведомости учета параметров потребления тепла за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ средняя температура горячей воды составляла 58,7 °C (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Симанов Н.Г. направил ООО «ТЭК» претензию с требованием о предоставлении информации – причине предоставления ГВС ненадлежащего качества и компенсации морального вреда за предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества (л.д. 7).

Согласно п.2 Общих положений Правил № 354, исполнителем коммунальной услуги, в том числе по осуществлению деятельности исполнителя по подаче потребителям коммунального ресурса «горячая вода», является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п.8, и п.10 Правил № 354, исполнителем коммунальной услуги может выступать ресурсоснабжающая организация, которая обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг.

В соответствии с подп. «в,г,д» п. 3 Правил № 354, условиями предоставления коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в многоквартирном доме, являются:

в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1;

г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;

д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно под. «б» п. 4 Правил № 354, потребителю может быть предоставлено горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подп. «а, м, н» п. 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Таким образом, ответчик ООО «ТЭК» является лицом, ответственным за оказание потребителям услуг надлежащего качества.

Согласно п.п.4.12.2., 4.12.3. ГОСТ Р 51617-2000 Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия (утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 158-ст) поставка потребителю электрической и тепловой энергии, воды и газа должна осуществляться в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, исходя из проектных возможностей инженерных систем. Оказание услуг по предоставлению потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды должно быть постоянным, за исключением времени перерывов для проведения ремонтных и профилактических работ; в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителей.

Согласно п. 4 Приложения № 1 к правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, горячее водоснабжение должно осуществляться круглосуточно бесперебойно в течение года, качественные показатели горячего водоснабжения должны соответствовать требованиям законодательства Российской о техническом регулировании - СанПиН 2.1.4.2496-09.

В соответствии с п.5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5оС; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) – не более чем на 3оС.

Согласно п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем горячего водоснабжения.

Согласно раздела 2 СанПиН 2.1.4.2496-09 настоящие санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд. С этой целью горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, что направлено на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе LegionellaPneumophila; - минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; - предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

В силу п. 1.3. СанПиН 2.1.4.2496-091.3. данные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и ДР-).

В соответствии с п. 4.12, 4.12.1 ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 г. N 158-ст, а также ГОСТ Р 51232 "Вода питьевая", потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать как безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления, так и непрерывность потребления.

Из этого следует, что законом установлены требования как по обеспечению нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, так и за соответствие таких услуг санитарным правилам, чем обеспечивается безопасность услуг и что относится к качественным характеристикам коммунальных услуг. Несоответствие коммунальных услуг санитарным требованиям по качеству, в данном случае, достоверно установлено.

Из пояснения истца следует, что ответа на претензию от ответчика не поступило.

Таким образом, судом установлено, что ООО «ТЭК» не обеспечило предоставление коммунальной услуги – горячего водоснабжения надлежащего качества.

Наличие каких-либо иных обстоятельств, освобождающих ООО «ТЭК» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению потребителей МКД по <адрес>, в частности <адрес>, коммунальной услугой – «горячее водоснабжение», ответчиком суду не представлено.

Ответчик, являясь коммерческой организацией, в силу требований нормативных актов обязан обеспечить бесперебойное оказание коммунальной услуги, оснований предусмотренных законом для освобождения его от данной обязанности, не установлено.

В ходе судебного разбирательства установлено наличие вины в причинении истцу морального вреда, которая усматривается в неправомерных действиях ответчика ООО «ТЭК», выразившихся в ненадлежащей организации обеспечения истца коммунальной услугой – «горячее водоснабжение», в том числе в непринятии мер по организации качественного водоснабжения в соответствии с требованиями п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Судом учтено, что указанными неправомерными действиями, предоставлением коммунальной услуги «горячее водоснабжение» с несоблюдением среднего температурного режима подачи горячего водоснабжения в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик нарушил личное неимущественное право истца Симанова Н.Г. согласно ст.42 Конституции РФ – право на благоприятную окружающую среду, поскольку требования п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» о соблюдении определенного температурного режима горячего водоснабжения направлены в том числе и на предупреждение загрязнения горячей воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения.

Таким образом, требования Симанова Н.Г. о признании неправомерными действия ООО «ТЭК» по предоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения с несоблюдением среднего температурного режима в <адрес> подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о признании действия ООО «ТЭК» неправомерными в неисполнении указания п. 104 Правил № 354 в части непредставления информации о причинах предоставления услуги ГВС ненадлежащего качества.

    Правилами № 354 предусмотрен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

    Согласно п. 104 Правил № 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

    В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

    Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

    Исходя из п. 104 Правил № 354, обязанность по уведомлению потребителей о нарушении качества коммунальной услуги и ее предполагаемой продолжительности возникает у исполнителя коммунальной услуги в случае нарушений (аварий), возникших в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения.

Данных обстоятельств в судебном заседании не установлено.

    Учитывая изложенное, требования истца о признании действия ООО «ТЭК» неправомерными в неисполнении указания п. 104 Правил № 354 в части непредставления информации о причинах предоставления услуги ГВС ненадлежащего качества не обоснованны, удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика ООО «ТЭК» компенсации морального вреда, выразившегося в нравственных страданиях, связанных с нарушением санитарных правил, отсутствием возможности осуществлять гигиену, переживаниях за здоровье, дискомфортное состояние.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Исходя из положений п.1 ст.1101 ГК РФ следует, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Согласно п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст.15 Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В судебном заседании установлено, что ответчик ООО «ТЭК» нарушил право истца, как потребителя, не предоставил потребителю коммунальную услугу – «горячее водоснабжение» надлежащего качества. Суд считает, что неправомерными действиями ответчика истцу Симанову Н.Г. причинен моральный вред.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание обстоятельства, при которых истцу был причинен моральный вред, степень нравственных страданий истца, связанных с его индивидуальными особенностями, степень вины причинителя вреда, срок, в течение которого нарушено право и незначительное снижение температурных параметров полагает возможным взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости 1 000 рублей.

Согласно п.6 ст.13 Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку законные требования потребителя в добровольном порядке не были удовлетворены ответчиком, суд считает возможным взыскать в пользу истца штраф в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор на оказание юридических услуг с Симановым И.С. Согласно условий договора Симанов И.С. взял на себя обязательство по оказанию услуг консультирования предоставления услуги горячего водоснабжения в соответствии с законодательством, составлению претензий, сбор документов, составление искового заявления о признании неправомерными действий, компенсации морального вреда, взыскании штрафа. Стоимость данных услуг составила 4 500 рублей (л.д.8-9).

Определяя сумму расходов истца на оплату услуг представителя Симанова И.С. по настоящему делу, суд учитывает категорию дела, объем оказанной юридической помощи (составление претензии для Симонова Н.Г., искового заявления в интересах истца), значимость защищаемого права, принцип разумности и считает возможным удовлетворить требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «ТЭК» в доход муниципального образования «Город Кунгур Пермского края» следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, исчисленную как за два требования неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Иск Симанова Н. Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая Энергетическая Компания» о признании неправомерными действий в предоставлении услуги горячего водоснабжения, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

    Признать неправомерными действия Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Энергетическая Компания» по предоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в квартиру № многоквартирного <адрес>, как несоответствующих требованиям законодательства о техническом регулировании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Энергетическая Компания» в пользу Симанова Н. Г. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепловая Энергетическая компания» в доход муниципального образования «Город Кунгур Пермского края» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Е.Малышева