Решение от 20.02.2023 по делу № 2-334/2023 (2-4258/2022;) от 21.09.2022

№

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица Комитет финансов и бюджета администрации <адрес> по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № принято решение о частичном удовлетворении исковых требований, в том числе ФИО1 к администрации <адрес> о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, определении выкупной стоимости жилого помещения.

Взыскано с администрации <адрес> в пользу ФИО1 1187228 (один миллион сто восемьдесят семь тысяч двести двадцать восемь) рублей 76 копеек.

Так как апелляционное определение <адрес>вого суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то у ответчика - администрации <адрес>, возникла обязанность по выплате истцу присужденной денежной компенсации со следующего дня после вступления решения суда в законную силу, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако администрация <адрес> произвела выплату лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ.

При сумме задолженности 1187228,76 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами составляют:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн.): 1187228,76 х 2 х 6,5% / 365 = 422,85 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 да.): 1187228,76 х 42 х 6,75% / 365 - 9221,35 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (56 да.): 1187228,76 х 56 х 7,5% / 365 = 13661,26 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (56 да.): 1187228,76 х 56 х 8,5% / 365 = 15482,76 руб.; с 14.22.2022 по ДД.ММ.ГГГГ (14 да.): 1187228,76 х 14 х 9,5% / 365 = 4326,07 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (36 да.): 1187228,76 х 36 х 20% / 365 = 23419,31 руб.

Итого: 66533 (шестьдесят шесть тысяч пятьсот тридцать три) рубля 60 копеек.

Период просрочки с 11.09.2021г. по 04.04.2022г., проценты рассчитаны на сумму денежной компенсации - 1187228,76 рублей, которая была присуждена Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить. Представила суду письменную позицию по делу (л.д. 124-128), которые поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. Взыскание денежных сумм регулируется Бюджетным кодексом РФ и данный процесс имеет заявительный характер. Заявление истца поступило в орган казначейства ДД.ММ.ГГГГ Согласно платежному поручению, оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, исполнение апелляционного определения было приостановлено определением Пятого кассационного суда. Представила письменные возражения на иск (л.д. 106-108), которые поддержала в полном объёме.

Представитель третьего лица Комитет финансов и бюджета администрации <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. Представила суду письменные возражения на иск ( л.д. 92-95), которые поддержала в полном объёме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и принято новое решение, которым, в том числе, частично удовлетворены исковые требования истца ФИО1

Указанным апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ постановлено, в том числе: установить выкупную цену (сумма возмещения) изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в сумме 1187228,76 рублей, взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО1 1187228,76 рублей.

Указанное решение, принятое апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, на взыскание денежных средств с администрации <адрес> в пользу ФИО1, поступил в Отдел № Управление Федерального казначейства по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Денежные средства, взысканные с администрации <адрес>, перечислены в полном объеме ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами и сторонами не оспариваются.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ к случаям немедленного исполнения не относится.

В соответствии со ст. 15 БК РФ, каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

В соответствии со ст. 51 Устава муниципального образования <адрес>, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 847 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Устав <адрес>), расходы на обеспечение деятельности администрации <адрес> предусматриваются в бюджете <адрес> в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 Устава <адрес> имеет собственный бюджет. Бюджет <адрес> - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления <адрес>.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

В отличие от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» БК РФ не предусматривает добровольного исполнения судебных актов до подачи соответствующего заявления взыскателем по правилам статьи 242.5 БК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.5 БК РФ, взыскатель (Истцы), получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ (копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя), в орган Федерального казначейства, осуществляющий в соответствии с БК РФ открытие и ведение счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования (Отдел № Управления Федерального Казначейства по <адрес>).

Согласно пункту 7 статьи 242.5 БК РФ исполнение исполнительного листа производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в орган Федерального казначейства, осуществляющий в соответствии с БК РФ открытие и ведение счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования (Отдел № Управления Федерального Казначейства по <адрес>) с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 БК.

Из указанного следует, что обязанность должника по выплате соответствующих сумм из бюджета возникает лишь при условии, если она подтверждена судебным актом; исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета, носит исключительно заявительный характер, то есть инициируется взыскателем, оформляется в порядке и форме, установленной законом, не предполагает возможность добровольного исполнения; для осуществления необходимых действий по исполнению предъявленного в установленном законом порядке и форме исполнительного документа законом устанавливается конкретный срок - три месяца.

Судом установлено, что перечисление истцам денежных средств, взысканных с администрации <адрес> на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств местного бюджета осуществлено в течение 3-х месяцев со дня поступления соответствующих исполнительных документов в УФК по <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99-О указано на то, что п. 3 ст. 2 ГК РФ предписывает судам и иным правоприменительным органам применять гражданское законодательство к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой в том случае, если это предусмотрено законодательством. Тем самым, применение положений ст. 395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско - правовыми, а нарушенное обязательство – денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к этим правоотношениям.

В п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указано на то, что положения ст. 395 ГК РФ предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Вместе с тем, правоотношения сторон по установлению выкупной цены изымаемого жилого помещения и её выплате урегулированы ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой срок осуществления выплаты и возможность взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ не предусмотрены. Соглашение о сроках выплаты между сторонами отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для взыскания с администрации <адрес> в пользу истца заявленных процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований, то в силу ст. 98 ГПК РФ отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных истцом судебных расходов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 395 ░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1211227,73 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 66 533,6 ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2197 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░ – ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░