Решение по делу № 5-1974/2019 от 03.10.2019

№ 5-1974/19

61RS0022-01-2019-008312-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 октября 2019 года                г.Таганрог                                

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В., ознакомившись с поступившими из отдела полиции №2 УМВД России по г.Таганрогу протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела об административном правонарушении в отношении Романова Виктора Юрьевича, <дата> года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2019г. из отдела полиции №2 УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области в Таганрогский городской суд Ростовской области поступили для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Романова Виктора Юрьевича и иные материалы дела.

Изучив в порядке ст. 29.1 КоАП РФ поступивший протокол об административном правонарушении от 03.10.2019г. в отношении Романова В.Ю. и иные материалы дела, судья считает необходимым возвратить указанный административный материал по следующим основаниям.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Ч.2 ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Вместе с тем в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении от 03.10.2019г., составленном в отношении Романова В.Ю., отсутствуют фамилия, имя, отчество, адрес места жительства потерпевшего, а также сведения о том, что данному лицу как потерпевшему разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ.

Вышеуказанное является существенным недостатком и не соответствует требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, было проведено судебно-медицинское освидетельствование потерпевшей ЗМГ. Вместе с тем судебный медицинский эксперт ГБУ РО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Чистяков Д.Ю., проводивший данное освидетельствование и подготовивший акт судебно-медицинского освидетельствования №861 от 30.07.2019г., не был предупрежден в соответствии со ст.17.9 КоАП РФ об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Также не все копии отобранных объяснений, иные документы, имеющиеся в материалах дела, заверены надлежащим образом.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении 61 №203894/3898 от 03.10.2019г. имеется в описании события административного правонарушения ссылка на акт СМО №861 от 30.06.2019г. Вместе с тем такой акт СМО в представленных в суд материалах в отношении Романова В.Ю. отсутствует.

Помимо вышеизложенного, представленные в суд материалы дела в отношении Романова В.Ю. не сшиты и не пронумерованы.

Вышеприведенные выявленные нарушения и недостатки свидетельствуют не только о неправильном составлении представленного в суд материала дела об административном правонарушении, нарушениях норм КоАП РФ, но и о небрежном, безответственном отношении к сбору и оформлению материалов дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа, в производстве которого находилось данное дело, а также об отсутствии должного контроля и проверки направляемых на рассмотрение в суд дел об административных правонарушениях.

В связи с этим судья усматривает достаточные основания для возвращения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Романова В.Ю. для устранения выявленных недостатков.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.29.1, 29.4. КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 03.10.2019г. и иные материалы дела в отношении Романова Виктора Юрьевича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, возвратить в отдел полиции №2 УМВД России по г. Таганрогу.

Судья В.В. Верещагина