Решение по делу № 33-3869/2016 от 08.06.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Дымпилова Э.В.

Дело № 33 - 3869 поступило 8 июня 2016 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2016 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А., судейколлегии Нимаевой О.З., Захарова Е.И.,

при секретаре Рычковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярковой Т.В. к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Хоринский» о взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе истца Ярковой Т.В. на решение Хоринского районного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2016 г., которым постановлено:

В удовлетворении иска Ярковой Т.В. к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Хоринский» о взыскании компенсации морального вред отказать.

Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., выслушав пояснения представителя МВД по РБ Цыденова Б.Б., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

Ярковая Т.В. обратилась в суд с иском к Министерству финансов РФ о возмещении морального вреда в размере <...>.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с ... по ... она содержалась в ИВС ОВД Кижингинского района РБ, где существенно нарушались её права и основные свободы, условия содержания были ненадлежащими: в камерах не были соблюдены санитарные нормы, отсутствовала канализация, санитарный узел и вентиляция, были бетонные полы, в камере обитали клопы и мыши, постельные принадлежности не выдавались, отсутствовали кровати, спала на досках.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел по Республике Бурятия.

В судебном заседании истец Ярковая Т.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика МО МВД России «Хоринский» Ширяева Е.А., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно Приказа МВД по РБ от 1 февраля 2011 года № 75 ОВД по Кижингинскому району реорганизован путем присоединения к межрайонному отделу внутренних дел «Хоринский», точную дату содержания Ярковой Т.В. в ИВС указать не представляется возможным в связи с истечением срока хранения журнала учета лиц, содержащихся в ИВС. Камеры изолятора соответствуют требованиям для содержания лиц, содержащихся под стражей, просили в иске отказать.

Представитель МВД по РБ Цыденов Б.Б. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направив возражения в которых просил в иске отказать.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Яркова Т.В. просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на то, что не согласна с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку она содержалась в ненадлежащих условиях, что унижало её достоинство. По существу жалоба содержит те же доводы, что и в заявленных требованиях.

На жалобу представителем МО МВД России «Хоринский» по доверенности Ширяевой Е.А. принесены возражения, в которых высказано мнение о законности и обоснованности постановленного судом решения.

Истец Яркова Т.В. просила о рассмотрении жалобы в её отсутствие.

Представитель МВД по РБ Цыденов Б.Б. считает, что решение вынесено законно, обоснованно и оснований для его отмены не имеется.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст.17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствием с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ", суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3,5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Согласно ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Из материалов дела следует, что Ярковая Т.В. осуждена 21 июня 1999 года по п.п.«а,в» ч.2 ст.158 и ст.156 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождена 4 ноября 2000 г. на основании Постановления Государственной Думы РФ «Об амнистии».

На основании Приказа МВД по РБ от 1 февраля 2011 г. № 75 ОВД по Кижингинскому району МВД РБ реорганизован путем присоединения к межрайонному ОВД «Хоринский».

Согласно справке начальника ОП по Кижингинскому району МО МВД России «Хоринский» Дашидоржиева В.В. журналы ИВС за 1999 г. отсутствуют, срок хранения документов о деятельности ИВС ОВД РФ составляет 10 лет.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно сослался на недоказанность факта незаконных действий или бездействия со стороны государственных органов, связанных с содержанием истца в изоляторе временного содержания ОВД Кижингинского района Республики Бурятия в 1999 г., которые могли причинить Ярковой Т.В. моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях и физических страданиях вследствие ненадлежащих условий содержания.

Так, утверждая о наличии в ИВС ненадлежащих условий, доказательств подтверждающих это Ярковой Т.В. в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено, напротив установлено, что последняя во время содержания в изоляторе с жалобами на ненадлежащее содержание не обращалась.

Учитывая положения ст.1064 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой обязанность по доказыванию факта причинения вреда (в том числе личным неимущественным правам и другим нематериальным благам), наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца моральным вредом возлагалась именно на последнего, с учетом фактических обстоятельств дела, установленных, в свою очередь на основании доказательств, представленных сторонами в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, оснований признать неверными выводы районного суда, у судебной коллегии нет.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Таким образом, судом правильно определены юридические значимые обстоятельства дела, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хоринского районного суда Республики Бурятия от 11 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                                  Т.А. Урмаева

Судьи коллегии:                      О.З. Нимаева

Е.И. Захаров