Решение по делу № 21-208/2023 от 10.05.2023

Дело № 21-208/2023

Судья Степанова Н.А.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

25 мая 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары Шашкарова А.Л. на решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2023 года, вынесенное в отношении Кержеманкина Владимира Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары Шашкарова А.Л. № 18810321230300007486 от 17 марта 2023 года Кержеманкин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2023 года постановление старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810321230300007486 от 17 марта 2023 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, на основании пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ (так указано в резолютивной части решения).

Не согласившись с решением судьи, инспектор по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары Шашкаров А.Л. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики. По мнению инспектора, решение судьи является незаконным и необоснованным, дело рассмотрено не полно, не всесторонне и не дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам, производство по делу прекращено не по предусмотренному законом основанию.

Проверив дело в полном объеме, выслушав Кержеманкина В.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя - старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары Шашкарова А.Л. и второго участника дорожно-транспортного происшествия ФИО1, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Согласно постановлению инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № 18810321230300007486 от 17 марта 2023 года Кержеманкин В.Г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ по тем основаниям, что им допущены нарушения пункта 9.10 Правил дорожного движения РФ, а именно в 10 марта 2023 года в 19 часов 10 минут по адресу <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, он не соблюдал безопасную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства, обеспечивающую безопасность дорожного движения, что привело к столкновению с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1

Отменяя постановление и прекращая в отношении Кержеманкина В.Г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, судья районного суда указал на то, что должностным лицом видеозапись из системы «Безопасный город» для достоверного установления обстоятельств дела не истребована, показания свидетелей в постановлении не оценены, а собранные при производстве по делу об административном правонарушении доказательства не позволяют опровергнуть доводы Кержаманкина Н.Г. о невиновности, в связи чем пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение мотивировано судьей положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, однако в резолютивной части указано о прекращении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы должностного лица основаниями для отмены решения судьи не являются.

Так, довод жалобы должностного лица о прекращении производства по делу не по основанию, предусмотренному законом, не может быть принят во внимание, поскольку из мотивированной части решения очевидно, что производство по делу было прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Таким образом, указание в резолютивной части решения пункта 1 вместо пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в качестве основания прекращения производства по делу является очевидной опечаткой (опиской), исправление которой осуществляется вынесшим решение судьей в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ.

Довод должностного лица Шашкарова А.Л. о том, что жалоба рассмотрена судьей районного суда в его отсутствие и без опроса второго участника дорожно – транспортного происшествия ФИО1 не принимается, поскольку Шашкаров А.Л. очевидцем дорожно – транспортного происшествия не является, административный орган и ФИО1 были извещены о месте и времени рассмотрения дела, вместе с тем в судебное заседание не явились, учатие представителей не обеспечили, дополнительные материалы для проверки законности и обоснованности вынесенного постановления не представили.

Несогласие должностного лица с выводами судьи о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление в отношении Кержеманкина В.Г., не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, влекущие отмену решения по жалобе.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, на момент возникновения обстоятельств по настоящему делу составлял два месяца, в настоящее время - шестьдесят календарных дней).

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием привлечения Кержеманкина В.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, имели место 10 марта 2023 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

За пределами срока давности привлечения к административной ответственности положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, не может быть ухудшено и не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности такого лица в совершении правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2023 года не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2023 года, вынесенное в отношении Кержеманкина Владимира Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары Шашкарова А.Л. - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев