Решение по делу № 33-1960/2023 от 04.07.2023

89RS0001-01-2023-000768-91

        Дело №2-917/2023

        Апелл. дело №33-1960/2023

Судья Позднякова М.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2023 года                                                           город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Шошиной А.Н.,

судей коллегии: Акбашевой Л.Ю., Козловой М.В.,

при секретаре Пановой Я.С.

с участием прокурора Писаревой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард к Морганову Ривалу Мачитовичу об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, и встречному иску Морганова Ривала Мачитовича к Департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард о взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате экспертизы,

по апелляционной жалобе ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Морганова Ривала Мачитовича на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2023 года в редакции определения судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2023 года об исправлении описки, которым постановлено:

Исковые требования Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард к Морганову Ривалу Мачитовичу удовлетворить в части.

Изъять у Морганова Ривала Мачитовича принадлежащие ему на праве собственности объекту недвижимости: земельный участок площадью 864 кв.м. с кадастровым номером № с расположенным на нем индивидуальным жилым домом общей площадью 123,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем определения выкупной стоимости в размере 20 209 000 руб. и перечисления ее Департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард в пользу собственника Морганова Ривала Мачитовича.

Возложить на Морганова Ривала Мачитовича обязанность предоставить в Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард реквизиты для перечисления выкупной стоимости в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

После выплаты Департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард в пользу Морганова Ривала Мачитовича выкупной цены за изымаемые земельный участок площадью 864 кв.м. с кадастровым номером №, с расположенным на нем индивидуальным жилым домом общей площадью 123,6 кв.м. с кадастровым номером № прекратить право собственности Морганова Ривала Мачитовича на указанные объекты недвижимости.

Признать Морганова Ривала Мачитовича утратившим право пользования жилым помещением - индивидуальным жилым домом <адрес> и выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения после перечисления выкупной стоимости.

Данное решение является основанием для регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: земельный участок площадью 864 кв.м. с кадастровым номером № с расположенным на нем индивидуальным жилым домом общей площадью 123,6 кв.м. с кадастровым номером № - Администрации муниципального образования <адрес>, снятии с регистрационного учета Морганова Ривала Мачитовича органами миграционного учета.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Встречные исковые требования Морганова Ривала Мачитовича к Департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард в пользу Морганова Ривала Мачитовича расходы по оплате услуг эксперта в сумме 9 000 руб.

В удовлетворении требований встречного иска о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину с Морганова Ривала Мачитовича в размере 6 000 руб.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард обратилось в суд с иском к Морганову Р.М. об изъятии индивидуального жилого дома путем выкупа, прекращении права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения после перечисления выкупной стоимости жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением Администрации города Салехарда от 11 января 2021 года №1 утвержден проект планировки и проект межевания территории в границах линейного объекта <адрес>, проектом предусмотрена реконструкция <адрес>. Постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 11 мая 2022 года №1075 принято решение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества у Морганова Р.М. 25 октября 2022 года в адрес ответчика направлено соглашение об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества. В соответствии с отчетом об оценке от 07 апреля 2021 года, выполненным ООО «Центр экономического содействия», выкупная стоимость объектов недвижимости составляет 16 006 416 руб., в том числе стоимость земельного участка под домом - 4 570 560 руб., индивидуальный жилой дом - 10 908 689 руб., убытки, понесенные собственником в результате изъятия недвижимого имущества, в размере 527 167 руб. Соглашения о выкупе объектов недвижимого имущества между сторонами не достигнуто, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Просили изъять у Морганова Р.М. для муниципальных нужд принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 123,6 кв.м. находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, определив выкупную стоимость в размере 16 006 416 руб.; прекратить право собственности Морганова Р.М. на данные объекты недвижимости, возложить обязанность на Морганова Р.М. предоставить в Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард реквизиты перечисления выкупной стоимости в течение 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу; признать Морганова Р.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, после перечисления выкупной стоимости и выселить из данного жилого помещения; признать за муниципальным образованием город Салехард право собственности на жилое помещение - жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 123,6 кв.м., находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №.

До принятия судом решения ответчик Морганов Р.М. обратился в суд со встречным иском к Департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 000 руб., расходов по оплате стоимости экспертизы в размере 18 000 руб.

В обоснование встречного иска указал, что принудительное изъятие имущества для муниципальных нужд возможно при условии предварительного и равноценного возмещения, однако данное требование не исполнено.

В заключении прокурор Румянцев Д.А. полагал исковые требования Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Морганов Р.М. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении встречного иска о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов. Приводит доводы о наличии правовых оснований для взыскания расходов по оплате услуг экспертизы с Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард в полном объеме и уменьшении размера государственной пошлины.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску - Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард, ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Морганов Р.М., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, не явились, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску Морганова Р.М. - Константинова С.А., поддержавшего апелляционную жалобу, заключение прокурора Писаревой О.В. о законности решения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах изложенных в ней доводов, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом,                 Морганов Р.М. является собственником индивидуального жилого дома площадью 123,6 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-ненецкий автономный округ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, с 09 сентября 2011 года (л.д.23-30).

Постановлением Администрации муниципального образования город Салехард от 11 января 2021 года №1 утверждена документация по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории в границах линейного объекта <адрес>, в целях размещения «Реконструкция <адрес>», разработанную обществом с ограниченной ответственностью «ПРАЙМ» (л.д.11).

На основании постановления Администрации муниципального образования город Салехард от 23 сентября 2022 года №2587 земельный участок площадью 864 кв.м. с кадастровым номером № (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства) по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, земельный участок 23, а также расположенный на нем индивидуальный жилой дом площадью 123,6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, изъяты для муниципальных нужд, с целью реконструкции <адрес> (л.д.13).

Постановление Администрации муниципального образования город Салехард от 23 сентября 2022 года №2587 направлено собственнику Морганову Р.М. 28 сентября 2022 года (л.д.12),                           11 октября 2022 года было вручено адресату (л.д.14).

25 октября 2022 года письмом Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Морганов Р.М. уведомлен о направлении проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества в виде земельного участка с кадастровым номером № с расположенным на нем индивидуальным жилым домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности Морганову Р.М.

В письме содержалась просьба о представлении в Департамент строительства города Салехарда банковских реквизитов для перечисления денежных средств, паспортных данных, а также информация о том, что выдача отчета об оценке рыночной стоимости и выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, а также кадастровых паспортов изымаемых объектов недвижимого имущества осуществляется в бумажном виде по адресу: <адрес>, или в электронном виде (л.д.15-21).

Данное письмо было получено Моргановым Р.М. 10 ноября 2022 года (л.д.22).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от                    06 апреля 2023 года, проведенной на основании определения Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2023 года, индивидуальным предпринимателем Гасановым Р.И., из которого исходил суд при принятии решения, рыночная стоимость изымаемого для муниципальных нужд объектов недвижимости в виде земельного участка площадь 864 кв.м., кадастровый № с расположенным на нем индивидуальным жилым домом общей площадью 123,6 кв.м. составляет 19 761 000 руб., размер возможных убытков собственника составляет 448 000 руб.

С учетом установленного судом на основании заключения судебной оценочной экспертизы размера возмещения, а также отсутствия доказательств, опровергающих выводы экспертизы, суд пришел к выводу о взыскании в пользу Морганова Р.М. возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 20 209 000 руб.

Каких-либо доказательств в опровержение установленного заключением судебной оценочной экспертизы размера возмещения за объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд в материалы дела не представлено и судом не установлено.

Размер выкупной цены определен судом на основании заключения судебной оценочной экспертизы в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечивает равноценное возмещение собственнику.

Исходя из положений части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно указал, что право пользования жилым помещением подлежит прекращению после выплаты возмещения за жилое помещение, а ответчик подлежит выселению из жилого помещения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

Ссылка в апелляционной жалобе на возможность сохранения права пользования жилым помещением в случае, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное, не влечет отмену либо изменение решения суда в апелляционном порядке. Сохранение права пользования жилым помещением может быть реализовано путем обращения с заявлением в Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард в соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом, а такого случая, а также неправомерных действий органа местного самоуправления не установлено, правовых оснований для удовлетворения встречного искового заявления и взыскания компенсации морального вреда у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем отмену законного решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не влекут.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском.

Учитывая, что Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард обратился в суд с иском в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в рамках исполнения возложенной законом обязанности по обеспечению жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд, удовлетворение заявленного Департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания их прав со стороны Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард, оснований для возложения на Морганова Р.М. обязанности по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части взыскания с Морганова Р.М. в бюджет городского округа город Салехард государственной пошлины подлежит отмене.

При распределении расходов по оплате экспертизы суд первой инстанции исходил из того, что стороны должны понести равные расходы по оплате экспертизы.

С данным выводом суда первой инстанции не может согласиться суд апелляционной инстанции в силу следующего.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть первая статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно платежному поручению от 10 апреля 2023 года №866311057260 стоимость проведенной индивидуальным предпринимателем Гасановым Р.И. судебной экспертизы составила 18 000 руб. и была оплачена в полном объеме Моргановой М.В. (л.д.190).

Таким образом, в соответствии с правилом части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате экспертизы подлежат распределению исходя из принципа пропорционального возмещения судебных расходов, исходя из следующего расчета: 16 006 416 руб. (заявленные требования) /                 20209000 руб. (удовлетворенные требования)х100%=79,2% (удовлетворенные требования Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард). 100%-79,2%=20,8% (удовлетворенные требования Морганова Р.М.); 18000 руб. х 20,8%=3744 руб. (расходы по экспертизе, подлежащие возмещению Департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард); 18000 руб. х79,2%=14256 руб. (расходы по экспертизе, подлежащие возмещению собственником эксперту индивидуальному предпринимателю Гасанову Р.И.).

Принимая во внимание, что ответчик произвел оплату экспертизы в полном объеме, с Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард в пользу                       Морганова Р.М. подлежит взысканию стоимость экспертизы в размере 3 744 руб.

По вышеприведенным мотивам решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания государственной пошлины и изменению в части распределения расходов по оплате экспертизы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2023 года в редакции определения судьи об исправлении описки от 23 июня 2023 года отменить в части взыскания государственной пошлины и изменить в части расходов по оплате экспертизы.

Взыскать Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард в пользу Морганова Ривала Мачитовича расходы по оплате экспертизы в размере 3 744 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Судья /подпись/        А.Н. Шошина