Решение по делу № 2-2609/2020 от 26.06.2020

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-2609/2020

01 декабря 2020 года                                            г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

истца Аненкова Н.Ф.,

представителя Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление Черноморского Флота" Виноградова И.С.,

представителя ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Алексеенко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аненкова Николая Федоровича, Аненковой Валентины Васильевны к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление Черноморского Флота", ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ о признании приказов незаконными, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации государственного жилищного фонда;

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ,

у с т а н о в и л:

Аненков Н.Ф. и Аненкова В.В. обратились в суд с иском, в котором просили признать незаконным и отменить приказ командующего Черноморским Флотом МО РФ от 02.06.2008 г. № 555 и приказ Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27.03.2019 года № 227 в части отнесения жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, к специализированному жилому фонду, а также признать за истцами право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации государственного жилищного фонда.

Согласно доводам иска, Аненков Н.Ф. в период с 1978 г. по февраль 2009 г. проходил службу в Вооруженных Силах РФ, с 2000 г. по 2009 г.- в должности начальника спортивного комплекса 44 спортивного клуба ЧФ РФ.

14.12.2007 года утвержден список распределения жилых помещений, согласно которому Аненкову Н.Ф. и членам семьи: матери Аненковой В.В., предоставлена 2-х комнатная квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>. На основании данного решения истцу выдан ордер                   № 220 от 28.01.2008 г. на право занятия указанной квартиры, заключен договора найма служебного жилого помещения №. С указанного времени истец с матерью проживает в данном жилом помещении. При этом только после фактического его предоставления в пользование, должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации изданы оспариваемые приказы об отнесении квартиры к специализированному жилищному фонду. Полагая, что данными приказами нарушены их права, истцы обратились в суд с иском о признании приказов незаконными и признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации государственного жилищного фонда, поскольку иного жилья для проживания не имеют.

В судебном заседании истец Аненков Н.Ф. доводы иска поддержал по указанным выше основаниям.

Истец Аненкова В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, в судебное заседание не прибыла, о причинах неявки не известила, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление Черноморского Флота" Виноградов И.С. и ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Алексеенко А.П., каждый в отдельности, против удовлетворения иска возражали по тем основаниям, что спорное жилое помещение предоставлено военнослужащему Аненкову Н.Ф в качестве служебного, оспариваемые приказы должностных лиц органов военного управления жилищные права истцов не нарушают, основания для передачи жилого помещения специализированного жилищного фонда в их собственность не предусмотрены законодательством.

ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о времени и месте рассмотрения дела извещалось в установленном порядке, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 14.12.2007 года начальником Севастопольского гарнизона утвержден список распределения жилых помещений, в котором за № Аненкову Н.Ф. и членам его семьи: матери Анненковой В.В., предоставлена для проживания 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес>

На основании данного решения военнослужащему Аненкову Н.Ф. выдан ордер № 220 от 28.01.2008 года на право занятия указанной квартиры, в котором имеется отметка «служебный».

28.01.2018 года между Аненковым Н.Ф. и 1997 ОМИС ЧФ РФ заключен договор найма служебного жилого помещения №.

11.03.2008 года истцы заселились и до настоящего времени проживают в указанном жилом помещении, зарегистрированы по месту жительства.

Как следует из содержания приказа командующего Черноморским Флотом МО РФ от 02.06.2008 года № 555 и приказа Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27.03.2019 года № 227, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к специализированному жилому фонду МО РФ.

Принимая во внимание, что военнослужащему Аненкову Н.Ф. и членам его семьи данное жилое помещение предоставлено в качестве служебного жилья на время прохождения военной службы, суд приходит к выводу, что оспариваемые приказы должностных лиц органов военного управления жилищные права истцов не нарушают, приняты в пределах компетенции, основания для признания их незаконными отсутствуют. При этом суд учитывает, что Аненкова В.В. вселена в данное жилое помещение в качестве члена семьи военнослужащего, поэтому самостоятельных прав на указанную квартиру не приобрела.

В ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541 «О приватизации жилого фонда РФ" установлено, что граждане Российской Федерации имеющие право пользования жилыми помещениями государственной муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, или нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, требование истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации на занимаемое на условиях договора найма служебного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда жилое помещение квартиры не основано на приведенных выше нормах законодательства и противоречит запрету, установленного ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в отношении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления Аненкова Николая Федоровича, Аненковой Валентины Васильевны к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление Черноморского Флота", ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ о признании приказов незаконными, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации государственного жилищного фонда.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 06.12.2020 года.

Председательствующий по делу

судья                                                      /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                Н.В. Моцный