Решение по делу № 2-303/2021 от 10.08.2021

Уникальный идентификатор дела

11RS0018-01-2021-000770-35

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 18 октября 2021 года по делу № 2-303/2021

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи О.В. Барбуца,

при секретаре судебного заседания А.В. Удоратиной,

с участием представителя ответчика – ОМВД России по Усть-Куломскому району В.Ф. Исламова, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом гражданское дело по исковому заявлению Третьякова А.С. к отделу Министерства внутренних дел России по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Третьяков А.С. обратился в суд с иском к ОМВД России по Усть-Куломскому району о взыскании компенсации морального вреда за причинение нравственных страданий действиями (бездействием) должностных лиц - сотрудников изолятора временного содержания (далее – ИВС). В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был взят под стражу в зале Усть-Куломского районного суда Республики Коми и помещен в ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району. По прибытию в ИВС ему должны были выдать следующее: матрац, подушку, две простыни, две наволочки, кружку, ложку, тарелку, два полотенца, гигиенический набор и т.д. Однако, ссылаясь на отсутствие положенных ему вещей на складе учреждения, ему не додали следующее: 1 полотенце, 1 простыню, 1 наволочку, гигиенический набор. Выдали непригодное одеяло, матрац (рваный в пятнах). Описанные выше обстоятельства являются неправомерным, противоправным действием (бездействием) должностных лиц - сотрудников ИВС, поскольку нарушают его права. Считает, что государство должно обеспечивать свою систему таким образом, что заключенный не испытывал дискомфорта и неудобств, мог осуществлять свои минимальные потребности и нужды без унижения достоинства личности и не испытывая при этом моральных, нравственных страданий. Отсутствие материально-технических возможностей у ответчика не может являться оправданием не исполнения возложенных на него обязанностей. У него не было туалетной бумаги, зубной пасты, щетки, сменного постельного белья, полотенца, ложки. Данные действия (бездействие) сотрудников ИВС причинили ему морально-нравственные страдания, которые он оценивает в 13 000 рублей. Следующим пунктом нарушения его законных прав по вине сотрудников ИВС является следующее: обвиняемый или же осужденный проходят санобработку, которая включает в себя помывку (его должны были помыть, как вновь прибывшего), но в связи с тем, что не было свободных сотрудников, не сделали этого. Данное обстоятельство причинило ему морально-нравственные страдания, которые он оценивает в 10 000 рублей. В камере, в которой его разместили до этапирования в СИЗО-1, круглосуточно велось видеонаблюдение. Когда он должен был ходить в туалет справлять нужду, то все это попадало в объективы видеокамеры, так как она висела напротив туалета. Стены, ограждающей туалет от видеокамеры, не было. Это обстоятельство является унижением всех человеческих достоинств, причинило ему морально-нравственные страдания, которые он оценивает в 25 000 рублей. Помимо этого кровать в камере, которая предназначена для сна и отдыха, не соответствовала стандартным нормам. Поверхность кровати покрыта пластинами, приваренными друг к другу вдоль и поперек. Когда он укладывал матрац на кровать, матрац постоянно проваливался сквозь отверстия между пластинами. От этого он постоянно испытывал физическую боль, неудобства и дискомфорт. Тем самым, безусловно, причинялись ему морально-нравственные страдания, которые оценивает в 13 000 рублей. В связи с этим просит взыскать с ответчиков за причинение морально-нравственных страданий компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей.

Истец Третьяков А.С. в судебном заседании не участвовал. Участие истца в судебном заседании было организовано посредством видеоконференцсвязи. Однако согласно сообщению оператора группы надзора отдела безопасности Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Третьяков А.С. отказался от участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи. Опрошенный ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ посредством видеоконференцсвязи истец Третьяков А.С. на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, уточнил, что общая сумма компенсации морального вреда составляет 61 000 рублей, а не 60 000 рублей, как он указал в исковом заявлении, при подсчете всей суммы он допустил арифметическую ошибку. Также дополнил, что компенсацию морального вреда просит взыскать за период его содержания в ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уточнил, что туалет в камере огорожен стеной, но стена ограждения невысокая. И поскольку он имеет высокий рост, когда он находился в туалете, его было видно с камеры видеонаблюдения.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми.

Представитель ответчика - Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представитель ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № о4, представил в суд письменные возражения, в которых указал, что с исковыми требованиями Третьякова А.С. не согласен в полном объеме. Так, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований. Довод истца о выдаче постельных принадлежностей и средств гигиены не в полном объеме и надлежащем для использования виде является несостоятельным. Согласно камерной карточке Третьяков А.С. помещен в камеру № ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району, при этом ему выданы средства гигиены и постельные принадлежности в соответствии с пунктами 43, 44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), а также он ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, о чем в камерной карточке имеются личные подписи Третьякова А.С. Наличие постельных принадлежностей в надлежащем виде подтверждается фотографиями хранения постельных принадлежностей. Довод истца о том, что при поступлении в ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району он не проходил санитарную обработку - помывку, также является несостоятельным. На основании пункта 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Как видно из камерной карточки, в графе отметка о проведении санобработки указано, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена помывка Третьякова А.С., о чем в камерной карточке имеется личная подпись Третьякова А.С. Довод истца об отсутствии в камере № ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району оградительных сооружений санузла ненесостоятелен, поскольку камера № ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району оборудована санитарным узлом, размещенным в отдельной кабине с дверьми, открывающимися наружу, высота перегородки не менее 1 метра от пола санитарного узла, что подтверждается фотографиями камеры №, а также актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми». Довод истца о несоответствии кровати стандартам, в связи с чем он испытывал физическую боль, неудобство и дискомфорт является несостоятельным. Так, пунктом 17.3 Свода правил - СП 12-95) предусмотрено, что в камерах ИВС специальных приемников и палат приемников-распределителей для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, необходимо предусматривать одноярусные или двухярусные кровати с габаритными размерами 1,9x0,7 м. Как указано в пункте 17.4 Свода правил - СП 12-95 все оборудование камер должно прикрепляться наглухо к полу. Острые углы и выступы в камерах должны округляться. Соответствие размеров спального места (длина и ширина) отвечает требованиям, установленным Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95), введенной в действие протоколом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, одобренной письмом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается фотографиями замеров спального места в камере № ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району. Кроме того, нормы Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, приведенные истцом в своем исковом заявлении, на лиц, содержащихся в ИВС, не распространяются. Согласно журналу регистрации жалоб и заявлений (копии протоколов задержания, расписки) от лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в период содержания в ИВС истец каких-либо жалоб к администрации ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району на условия содержания не заявлял, доказательств обращения с заявлениями либо жалобами на условия содержания в суд не представил. Доказательств незаконных действий (бездействия) должностных лиц администрации ИВС ОМДВ России по Усть-Куломскому району в отношении истца, его личных неимущественных либо нематериальных благ, наступления неблагоприятных последствий в иске не содержится. Какие - либо недостатки коммунально-бытовых условий содержания сами по себе не могут являться безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда. Само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика - ОМВД России по Усть-Куломскому району Исламов В.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что санитарный узел в каждой камере отделен приватной зоной, представляющей собой металлическое ограждение с дверью для входа длиной 1,8 метра, высотой 1,5 метра и шириной 1,5 метра. Лица, справляющего естественные надобности, при наличии данного ограждения на видеокамеру не видно. Данное обустройство камер обусловлено объективными причинами, не зависящими от ОМВД России по Усть-Куломскому району. Такие требования предусмотрены типовым проектом строительства здания ИВС, который введен в эксплуатацию в 2015 году. Оно отвечает всем требованиям действующего законодательства. Не соответствуют действительности, указанные в исковом заявлении сведения о том, что в ИВС Третьякову А.С. не выдавалась туалетная бумага. Она всегда пополняется по мере расходования, либо дополнительно выдается по требованию. Разделом V Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, определено материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых. В соответствии с пунктом 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным действующим законодательством. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС. На основании пункта 44 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Пунктом 45 Правил установлено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе, индивидуальными нарами или кроватями. Установленные в камерах кровати находятся на балансе ОМВД, имеют достаточный срок и ресурс эксплуатации, для всех заключенных в камерах кровати абсолютно одинаковы для использования. При осмотре кроватей неисправных, поломанных не установлено. Согласно пункту 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Как указано в пункте 49 Правил, для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка). Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение (пункт 95 Правил). Истец имел возможность своевременно направить, обратившись с жалобой, претензией, требованием к администрации, руководству ИВС, либо по заявлению - к медицинскому работнику ИВС в случае ухудшения здоровья, недомогания. В ходе проверки установлено, что от Третьякова А.С. за период нахождения его в ИВС каких-либо жалоб, претензий, требований и (или) заявлений не поступало. Недоказанность одного из названных условий в заявлении влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований. В нарушение требований закона Третьяковым А.С. не представлены доказательства того, что были нарушены его права, одних его показаний недостаточно для установления факта причинения морального вреда, никакими иными объективными доказательствами причинение нравственных или физических страданий истцу, не подтверждено. Истец не указал, каким образом отразились данные нарушения на его психическом и физическом состоянии, какие нравственные страдания он испытывал при этом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. В представленном письменном отзыве и.о. руководителя Управления просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств незаконных действий (бездействия) должностных лиц изолятора временного содержания в отношении истца по указанным в иске обстоятельствам, нарушения его личных неимущественных прав либо нематериальных благ, наступления неблагоприятных последствий, в исковом заявление не содержится.

Свидетель Свидетель №1 – состоящий в должности начальника ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району суду показал, что лица, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются всем необходимым в соответствии с действующим законодательством. Так, при поступлении в ИВС в обязательном порядке осуществляется помывка лица. Если лицо отказывается, об этом делается отметка в журнале. Матрасы, одеяла и подушки получают лично, по желанию выдается два матраса, поскольку всегда имеются в наличии свободные матрасы, одеяла и подушки. Все матрасы и одеяла в хорошем состоянии, непригодные к использованию списываются. Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца) также выдаются по нормам. Во всех камерах имеется туалетная бумага, мыло хозяйственное и туалетное. По просьбе лица выдаются зубные паста и щетка, бритвенные принадлежности. В каждой камере имеется санитарный узел, отделенный приватной зоной, представляющей собой металлическое ограждение с дверью для входа.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что в феврале 2020 года состоял в должности дежурного группы режима ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району. При поступлении в ИВС Третьякова А.С. он осуществлял его приемку. Согласно сведениям журнала была осуществлена помывка Третьякова А.С., о чем имеется его подпись. В случае отказа в журнале было бы указано, что Третьяков А.С. отказался от помывки. После чего Третьяков А.С. сам выбрал себе матрас, подушку, одеяло. По просьбе лицам выдается два матраса, поскольку всегда в наличии имеются свободные матрасы. Матрасы и одеяла – все новые, рваных и грязных нет, такие сразу выбрасываются. В обязательном порядке выдаются туалетная бумага, мыло хозяйственное и туалетное, по просьбе лица выдаются зубные щетка и паста, бритвенные принадлежности. Ложка, кружка и миска выдаются во время приема пищи. По просьбе лица они также могут быть выданы для приема пищи. В каждой камере имеется приватная зона, огражденная стеной.

Заслушав представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года (далее - Конвенция) никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Конституция Российской Федерации гарантирует охрану достоинства личности государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (статья 21). Государство обеспечивает потерпевшим компенсацию причиненного ущерба (статья 52). Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

Действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2009 года № 1005-О-О).

В соответствии со статьей 1067 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 ГК РФ и главой 59 ГК РФ.

На основании статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

К нематериальным благам, в силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ, относится, в том числе и достоинство личности.

Закрепив в статье 151 ГК РФ общий принцип компенсации морального вреда, законодатель не установил ограничений в отношении оснований такой компенсации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 2001 года № 252-О).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав и др. (пункт 2). Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (пункт 4).

Перечень нравственных страданий, являющихся основанием для реализации права на компенсацию морального вреда, не является исчерпывающим.

Объектом неправомерных посягательств являются по общему правилу любые нематериальные блага (права на них) вне зависимости от того, поименованы ли они в законе и упоминается ли соответствующий способ их защиты (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 03 июля 2013 года.).

Статьи 151 и 1069 ГК РФ во взаимосвязи со статьей 1099 ГК РФ направлены на реализацию, в частности, положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1012-О-О, от 24 октября 2013 года № 1663-О и др.).

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

Российская Федерация как участник Конвенции признает юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов. Поэтому применение судами Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека (далее - Европейский Суд) во избежание любого нарушения Конвенции (абзац 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5).

В контексте лишения свободы Европейский Суд последовательно подчеркивает, что для отнесения к сфере действия статьи 3 Конвенции испытываемые страдания и унижения в любом случае должны выходить за пределы неизбежного элемента страдания или унижения, связанного с содержанием под стражей. Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей.

При оценке условий содержания под стражей учитывается совокупное влияние этих условий, а также конкретные утверждения заявителя. Также учитывается длительность периода, в течение которого лицо находилось под стражей в конкретных условиях.

Из приведенных конституционных и правовых норм, а также из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Европейского Суда следует, что содержание обвиняемого (подозреваемого) в ИВС в условиях, которые несовместимы с уважением его человеческого достоинства, и не соответствуют установленным законом нормам, влечет нарушение его неимущественных прав, гарантированных законом.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (статья 1).

Согласно статье 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Статьей 23 Федерального закона № 103-ФЗ определено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Аналогичные нормы отражены в разделе V Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Пунктами 44, 45 Правил установлено, что для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что Третьяков А.С. содержался в ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> часов <данные изъяты> минут) по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> часов <данные изъяты> минут), с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> час <данные изъяты> минут) по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> часов <данные изъяты> минут), что подтверждается камерной карточкой.

Материально-бытовое обеспечение лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району осуществляется в соответствии с минимальными нормами материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации на мирное время, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205.

На основании Положения об изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Усть-Куломскому району, утверждённого приказом ОМВД России по Усть-Куломскому району от ДД.ММ.ГГГГ № (до ДД.ММ.ГГГГ действовал приказ ОМВД России по Усть-Куломскому району от ДД.ММ.ГГГГ №), изолятор временного содержания, в котором содержался истец, является структурным подразделением ОМВД России по Усть-Куломскому району.

Так, в соответствии с журналом учета лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Третьяков А.С в оспариваемый период времени содержался один в изоляторе временного содержания ОМВД России по Усть-Куломскому району в камере № ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району при этом ему выданы постельные принадлежности, а также он ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, о чем в камерной карточке имеются личные подписи Третьякова А.С. Наличие постельных принадлежностей в надлежащем виде подтверждается фотографиями хранения постельных принадлежностей, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2

Согласно товарному чеку от ДД.ММ.ГГГГ закуплена бумага туалетная 10 рулонов, мыло туалетное 10 штук, зубная паста 95 мл 4 тюбика для выдачи подозреваемым и обвиняемым.

Вместе с тем, доказательств фактического неисполнения указанных выше обязательств в спорный период времени, а также непредоставления истцу гигиенического набора суду не представлено. Кроме того, доводы Третьякова А.С. о недостаточной чистоте постельных принадлежностей носят оценочный субъективный характер и правового значения не имеют.

Исходя из требований пункта 47 Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Третьяков А.С. находился в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> часов <данные изъяты> минут) по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> часов <данные изъяты> минут), то есть убыл из ИВС до истечения недели, в связи с чем непредоставление ему возможности помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут в рассматриваемом случае о нарушении его прав, предусмотренными выше Правилами, не свидетельствует. Согласно камерной карточке в графе отметка о проведении санитарной обработки указано, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена помывка Третьякова А.С., о чем имеется его личная подпись.

Доводы истца о том, что санузел в камере не имеет ограждений, а также то, что кровать в камере не отвечает стандартным нормам, не нашли своего подтверждения.

Документом, предусматривающим оборудование санузла в камерах изоляторов временного содержания в зданиях органов внутренних дел, является Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95), введенная в действие протоколом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, одобренная письмом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 17.16 Свода правил - СП 12-95 установлено, что унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабина должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

Камера № ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району оборудована санитарным узлом, размещенным в отдельной кабине с дверьми, открывающимися наружу, высота перегородки не менее 1 метра от пола санитарного узла, что подтверждается фотографиями камеры №, а также актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми». Установлено, что здание ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району, введенное в эксплуатацию в 2015 году, отвечает всем требованиям действующего законодательства.

Пунктами 17.3, 17.4 Свода правил - СП 12-95 установлено, что в камерах ИВС специальных приемников и палат приемников-распределителей для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, необходимо предусматривать одноярусные или двухярусные кровати с габаритными размерами 1,9x0,7 м. Все оборудование камер должно прикрепляться наглухо к полу. Острые углы и выступы в камерах должны округляться.

Согласно замерам спального места в камере № длина составляет 1,9 м, ширина - 0,7 м, что соответствует действующим нормам Свода правил – СП 12-95 (фотографии замеров спального места в камере № ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району).

Пунктами 95, 96 Правил установлено, что предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение. Если предложения, заявления и жалобы содержат вопросы, которые адресат решать неправомочен или некомпетентен, подозреваемым и обвиняемым даются соответствующие разъяснения. Если автор настаивает на их отправке адресату, они направляются по назначению. Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные начальнику ИВС, после регистрации в журнале рассматриваются им в установленном порядке. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения.

Сведений о поступлении от Третьякова А.С. в юридически значимый период времени каких-либо жалоб на ненадлежащее оборудование камеры не имеется.

Кроме того, суд отмечает, что нормы Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, приведенные истцом в своем исковом заявлении, на лиц, содержащихся в ИВС, не распространяются.

Истцом, требующим компенсацию морального вреда, должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими для истца неблагоприятными последствиями. Однако таких доказательств истцом, вопреки возложенной на него положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обязанности, суду не представлено.

Пунктом 3 статьи 10 ГК РФ закреплена презумпция разумности и добросовестности действий субъектов гражданского права. Неразумное и недобросовестное поведение приравнивается названным Кодексом к злоупотреблению правом.

Третьяков А.С., имея возможность осуществить защиту своих прав, предусмотренными гражданским законодательством способами защиты, на протяжении длительного периода времени в суд с данным иском не обращался, в период нахождения в ИВС на нарушение каких-либо своих прав не указывал и иных мер к их защите не предпринимал.

Временной критерий приемлемости жалоб, в частности, жалоб на ненадлежащие условия содержания в местах лишения свободы, используется и в практике Европейского Суда по правам человека. Так, по аналогичным делам Европейским Судом сформулировано правило о шестимесячном сроке для обращения в жалобой, который начинает течь с момента окончания последнего нахождения заявителя под стражей в одном и том же исправительном учреждении при одних и тех же нарушающих его права условиях (Постановления от 16.01.2007 по делу «Солмаз против Турции», от 10.01.2012 по делу «А. и другие против Российской Федерации»).

При таких обстоятельствах необходимо отметить, что обращение истца по настоящему делу за компенсацией последовало спустя полтора года со дня окончания его содержания в ИВС ОМВД России по Усть-Куломскому району, что само по себе свидетельствует о степени значимости для истца исследуемых обстоятельств. Подобный весьма продолжительный срок не только доказывает факт отсутствия у Третьякова А.С. надлежащей заинтересованности в защите своих прав, но и утрату для него с течением времени актуальности их восстановления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае требования Третьякова А.С., направлены не на восстановление его нарушенных личных неимущественных прав в виде сглаживания последствий претерпевания им нравственных страданий, причиненных при нахождении в местах лишения свободы, а на получение материального дохода за счет казны Российской Федерации при отсутствии к тому правовых оснований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлено доказательств нарушения со стороны ответчиков его личных неимущественных прав, либо причинения ему физических и нравственных страданий, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания к удовлетворению заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Третьякова А.С. к отделу Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда оказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2021 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца