Решение по делу № 2-2992/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-2992/2023

УИД 23RS0047-01-2023-000114-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 г.          Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи:    Арзумановой И.С.

при секретаре:                Башиевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виноградова С. Ю. к ГУ – УПФР в Карасунском округе г. Краснодара (Фонду Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю) об установлении досрочной страховой пенсии,

установил:

Виноградов С.Ю. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Карасунском округе г. Краснодара (Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю) о признании права на досрочную страховую пенсию за период с 18.03.1985 по 30.01.2020; обязании установить страховую пенсию с момента возникновения права.

В обоснование иска указано, что 03.02.2021 от ответчика был получено решение, где истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального стажа 20 лет и 25 в ГА. Ответчик обосновывает свой отказ тем, что в специальный стаж не могут быть включён период с 18.03.1985 года по 31.12.202 года-авиамеханик «Краснодарский объединённый авиаотряд», поскольку не представлена уточняющая справка подтверждающая факт занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Истец считает решение в отказе в установлении страховой пенсии незаконным, поскольку оно противоречит ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» п.15 ч.1 ст.30 Закона №400 от 28.12.2013 года.

Истец Виноградов С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика - Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности Беляева Ю.А. в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда с учетом выводов судебной экспертизы.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решению ГУ-УПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от 03.02.2021 № об отказе в установлении пенсии Виноградову С.Ю. отказано в праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия специального стажа 20 лет и 25 лет в гражданской авиации.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее ФЗ №400-ФЗ) мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет, и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет, назначается досрочная страховая пенсия по старости.

В соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется "Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением" (далее - Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459).

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, пользуются авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований при условии, непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях и объединениях авиации.

Таким образом, законодателем четко определен круг лиц, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.

Такими лицами являются авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, которые самостоятельно осуществляют работы: по оперативному техническому обслуживанию воздушных судов; периодическому (гарантийному) техническому обслуживанию воздушных судов, которое осуществляется непосредственно на аэродроме.

Статьей 10 пунктом 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оговорены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статья 13 пункт 2 гласит, что при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 вышеуказанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поступающей из отдела персонифицированного учета, в графе «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии» должно быть указано основание (код).

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 130 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законом, иными нормативными актами или трудовым договором.

Согласно трудовой книжке, архивной справке ГКУ «Крайгосархив» от 26.07.2023 № 5235-Л, приказам по КОАО от 23.03.1985 № 12/л, от 13.09.1985 № 47/л, от 30.11.1988 № 123/л от 20.06.1990 № 79/л, от 04.06.1993 № 66/л, приказам по ОАО "Авиационные линии Кубани" от 02.09.1999 № 78/л, от 12.01.2001 № 5/л, 15.10.2012 № 226/у, личной карточки Виноградова С.Ю. формы Т-2 установлено, что Виноградов С.Ю. работал в эксплуатационном предприятии гражданской авиации - ОАО "Авиационные линии Кубани" (ранее - Краснодарский объединенный авиаотряд Северо-Кавказского управления Гражданской авиации, затем - АООТ "Авиационные линии Кубани") в периоды:

с 18.03.1985 по 30.06.1985 - авиационным механиком авиационного и радиоэлектронного оборудования (далее - АиРЭО) 3 разряда цеха № 1 Авиационно-технической базы (далее - АТБ);

с 01.07.1985 по 31.12.1998 - авиационным техником по радтоэлектронному самолетному оборудованию (далее - РЭСО) 4 разряда цеха № 2 АТБ;

с 01.01.1989 по 03.06.1990 - авиационным механиком АиРЭО 4 разряда цеха № 2 АТБ;

с 04.06.1990 по 30.04.1999 - авиационным техником АиРЭО 5 разряда цеха № 2АТБ;

с 01.04.1999 по 31.12.2000 - авиационным техником АиРЭО 5 разряда цеха № 1 АТБ;

с 01.01.2001 по 20.10.2012 - авиационным техником по приборам и электрооборудованию самолетов 1 и 2 классов цеха № 1 АТБ.

ОАО "Авиационные линии Кубани" ликвидировано, документы по личному составу сданы в ГКУ "Крайгосхархив".

Из материалов дела усматривается, что Виноградов С.Ю. с 1982 года по 1988 год обучался в Криворожском авиационном техническом училище Министерства гражданской авиации, имеет диплом серии ЖТ-1 № 033464 о специальном техническом образовании по специальности "техническая эксплуатация радиооборудования самолетов", что дает ему право с 1985 года работать в инженерно-техническом составе на работах по техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Согласно пунктам 6.1.1., 6.1.4., 6.1.5., 6.1.6., 6.1.13., 6.1.15 "Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации России", утвержденного приказом Департамента воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 20.06. 199 4 г. № ДВ-58, (далее - НТЭРАТ ГА-93) оперативное ТО ВС представляет собой систему подготовительных работ, осмотров и проверок технического состояния авиационной техники, обеспечивающих исправность, готовность и использование воздушного судна в интервалах между формами его периодического технического обслуживания.

Согласно свидетельству 10.06.1985, свидетельству №12209 от 04.11.1986, удостоверению от 06.05.1994, удостоверению от 21.05.1996, свидетельству от 08.04.1998, удостоверению № 5972 от 08.04.1999, свидетельству № 9030 от 13.04.2000, свидетельству № 18347 от 28.01.2003, удостоверению № 3386 от 16.11.2005, удостоверению № 6137 от 01.11.2008, сертификату № 016043006 от 11.11.2011, Виноградов С.Ю. в течении всего периода своей работы с 1985 года по 2012 год в эксплуатационном предприятии гражданской авиации - ОАО "Авиационные линии Кубани" (ранее - Краснодарский объединенный авиаотряд Северо-Кавказского управления Гражданской авиации, затем АООТ "Авиационные линии Кубани") в качестве инженерно-технического персонала постоянно в установленные сроки проходил подготовку по изучению авиационной техники на самолетах "Як-40", "ТУ-154 Б-2", "ТУ-154 М", "Ж-42", а также проходил повышение квалификации инженерно-технического персонала эксплуатационных предприятий гражданской авиации в специализированных учебных центрах - Летно-исследовательском методическом институте повышения квалификации (г. Санкт-Петербург) и учебно-технических центрах эксплуатационных предприятий гражданской авиации, по итогам периодической подготовке инженерно-технического персонала по авиационному и радиоэлектронному оборудованию, имеющего допуск.

Согласно представленным истцом заданиям и справкам от 19.11.1990, от 27.05.1996, от 22.03.1998, от 26.01.2001, от 15.05.2000, от 15.09.2006, от 28.01.2009, 04.08.2011, выданных авиатехнику Виноградову С.Ю. на стажировку и практическое освоение работ по наземному обслуживанию самолетов "Як-40", "ТУ-154 Б-2", "ТУ-154 М", "ТУ-154 Б-2", "ТУ-154 М", "ЯК-42", "CL-600-2B-19(CRJ-100/200)" установлено, что истец был допущен к самостоятельному техническому обслуживанию авиационного, радиоэлектронного, приборного оборудования воздушных судов гражданской авиации по оперативным видам технического обслуживания по всем формам, включая работы по обеспечению встречи самолета (ВС), работы по обеспечению стоянки самолета (ОС), работы по осмотру и техническому обслуживанию самолета (А1), работы по обеспечению вылета самолета (ОВ), а также проведению буксировки самолета, руководству подъездом (отъездом) спецмашин к самолету.

Согласно приказу командира КО АО № 713 от 01.11.1985, приказу командира КОАО № 39 от 14.01.1987, приказу командира КОАО № 602 от 14.11.1990, приказа исполнительного директора УЭВС ОАО "Авиационные линии Кубани" № 94 от 04.06.1996, приказу генерального директора ОАО "Авиационные линии Кубани" № 9 от 24.03.1998, приказу по ОАО "Авиационные линии Кубани" от 30.01.2001 № 4 "О допуске инженерно-технического персонала авиационной технической базы ОАО "Авиационные линии Кубани" к самостоятельному техническому обслуживанию воздушных судов", Виноградов С.Ю. был допущен к самостоятельному техническому обслуживанию воздушных судов с правом оформления эксплуатационной технической документации, руководству подъездом-отьездом спецавтотранспорта к воздушным судам по всем оперативным формам регламента по авиационному и радиоэлектронному оборудованию воздушных судов (АиРЭО).

Таким образом, истец в рассматриваемый судом период своей работы с 13.03.1985 по 31.12.2002 авиационным механиком и авиационным техником в ОАО "Авиационные линии Кубани" (ранее - Краснодарский объединенный авиаотряд Северо-Кавказского управления Гражданской авиации, затем АООТ "Авиационные линии Кубани") самостоятельно постоянно осуществлял оперативное техническое обслуживание прибывающих в аэропорт "Краснодар" воздушных судов по всем оперативным формам регламента, включая работы по обеспечению встречи самолета (ВС), работы по обеспечению стоянки самолета (ОС), работы по осмотру и техническому обслуживанию самолета (А1), работы по обеспечению вылета самолета (ОВ), работы проведению буксировки самолета, руководству подъездом (отъездом) спецмашин к самолету, оформлял эксплуатационную техническую документацию.

Согласно архивной справке от 26.07.2023 № 5235-Л ГКУ "Государственный архив Краснодарского края" и копии личной карточки формы Т-2 Виноградова С.Ю. установлено, что в периоды с 22.08.1987 по 24.08.1987, с 03.03.1989 по 10.03.1989 истец находился в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно выпискам из лицевых счетов по начислению заработной платы Виноградову С.Ю. за период с марта 1985 года по декабрь 2002 года, ГКУ "Государственный архив Краснодарского края", установлено, что в рассматриваемый судом период с 13.03.1985 по 31.12.2002 истцу заработная плата начислялась по всем месяцам полностью за исключением периодов с 01.07.1985 по 31.08.1985 в связи с нахождением на сборах, с 22.11.1985 по 21.12.1985 нахождение в курсантском отпуске и периодов с 22.08.1987 по 24.08.1987, с 03.03.1989 по 10.03.1989 нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 14.03.2023 назначена судебная экспертиза условий труда Виноградова С.Ю., проведение которой поручено Министерству труда и социального развития Краснодарского края.

Согласно судебной экспертизе (экспертному мнению) Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17.08.2023 № 204-35.3-06-25040/23, работа, выполняемая Виноградовым С.Ю. в период с 13.03.1985 по 31.12.2002 в качестве инженерно-технического персонала эксплуатационного предприятия гражданской авиации ОАО "Авиационные линии Кубани" (ранее - Краснодарский объединенный авиаотряд Северо-Кавказского управления Гражданской авиации, затем АООТ "Авиационные линии Кубани") (за исключением периодов с 01.07.1985 по 31.08.1985 в связи с нахождением на сборах, с 22.11.1985 по 21.12.1985 нахождение в курсантском отпуске и периодов с 22.08.1987 по 24.08.1987, с 03.03.1989 по 10.03.1989 нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.) соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и дает ему право претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, с 55 лет, как авиационному технику (механику) всех наименований, непосредственно занятому полный рабочий день на работах по оперативному аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Таким образом, принимая во внимание экспертное мнение, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, то есть на 30.01.2020, он имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, суд находит, что исковые требования Виноградова С.Ю. подлежат удовлетворению за период с 13.03.1985 по 31.12.2002 в качестве инженерно-технического персонала эксплуатационного предприятия гражданской авиации ОАО "Авиационные линии Кубани" (ранее - Краснодарский объединенный авиаотряд Северо-Кавказского управления Гражданской авиации, затем АООТ "Авиационные линии Кубани"), за исключением периодов с 01.07.1985 по 31.08.1985 в связи с нахождением на сборах, с 22.11.1985 по 21.12.1985 нахождение в курсантском отпуске и периодов с 22.08.1987 по 24.08.1987, с 03.03.1989 по 10.03.1989 нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку периоды работы, за которые заработная плата не начислялась, а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработный платы в специальный стаж не включаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю (№) зачесть в специальный стаж Виноградову С. Ю. период работы: c 13.03.1985 г. по 31.12 2002 г. в качестве инженерно-технического персонала эксплуатационного предприятия гражданской авиации ОАО "Авиационные линии Кубани" (ранее - Краснодарский объединенный авиаотряд Северо-Кавказского управления Гражданской авиации, затем АООТ "Авиационные линии Кубани") (за исключением периодов с 01.07.1985 г. по 31.08.1985 г. в связи с нахождением на сборах, с 22.11.1985 г. по 21.12.1985 г. нахождение в курсантском отпуске и периодов с 22.08.1987 г. по 24.08.1987 г., с 03.03.1989 г. по 10.03.1989 г. нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.).

Обязать Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю (№) назначить Виноградову С. Ю. досрочную страховую пенсию с момента возникновения права в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: 21.11.2023.

Судья: