Решение по делу № 12-79/2022 от 31.03.2022

Дело № 12-79/2022

Судья: Волкова Е.Н.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 мая 2022 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев ходатайство старшего инспектора – государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Иванова И.Н. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Автономного учреждения Чувашской Республики «Центр спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики имени А. Игнатьева» Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 февраля 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении АУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики имени А. Игнатьева» Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 233-240).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях, старший инспектор г. Чебоксары по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Иванов И.Н. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления судьи районного суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

В судебное заседание, состоявшееся 17 мая 2022 года, законный представитель АУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики имени А. Игнатьева» Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, направил возражения.

Старший инспектор г. Чебоксары по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Иванов И.Н. ходатайство поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что копия постановления получена 21 февраля 2022 года.

В судебном заседании защитник АУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики имени А. Игнатьева» Харитонова А.В. просила отказать в удовлетворении ходатайства, ссылаясь на то, что представитель ГУ МЧС России по Чувашской Республике Чернов С.Н. в судебных заседаниях в районном суде принимал участие.

Проверив материалы дела, изучив ходатайство, прихожу к выводу о том, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления не имеется.

Согласно части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 февраля 2022 года направлена в адрес ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике посредством почтового отправления 15 февраля 2022 года, вручена адресату 21 февраля 2022 года (л.д. 244).

Днем вручения или получения копии постановления является дата, когда данный документ поступил в административный орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, то есть 21 февраля 2022 г.

Следовательно, последним днем подачи жалобы на постановление судьи районного суда являлся 3 марта 2022 года.

Порядок обжалования указанного постановления разъяснен.

Между тем жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи районного суда подана представителем Ивановым И.Н. в Верховный Суд Чувашской Республики лишь 30 марта 2022 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления, не имеется.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, причины его пропуска мотивированы Ивановым И.Н. тем, что в период с 4 марта по 18 марта 2022 года в отношении отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Чебоксары, в том числе в отношении должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, проводилась служебная проверка.

Между тем указанные обстоятельства не могут являться препятствием к подаче жалобы с соблюдением установленного порядка обжалования постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве не приведено, а изложенные причины таковыми не являются.

Изложенное не противоречит правовому походу, сформулированному в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2022 г. № 5-АД22-5-К2, от 13 июня 2019 года № 11-ААД19-4, от 26 апреля 2018 г. № 46-ААД18-4, от 14 ноября 2014 г. № 81-АД14-7.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 февраля 2022 года не имеется.

В той части, в которой старший инспектор г. Чебоксары по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Иванов И.Н., ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления судьи районного суда, жалоба не подлежит рассмотрению по существу.

При этом следует отметить, что заявитель не лишен возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства старшего инспектора – государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Иванова И.Н. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Автономного учреждения Чувашской Республики «Центр спортивной подготовки сборных команд Чувашской Республики имени А. Игнатьева», отказать.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова