Решение по делу № 2-119/2018 от 05.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата>                 г.Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи - Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№ обезличен> по иску Семеновой М. А. к Сергейцеву Н. И., Сергейцеву Т. Н., администрации г.о.Химки Московской области о признании недействительными договора дарения земельного участка, сделки по передаче прав на земельный участок, применении последствий недействительности сделок, снятии земельных участков с кадастрового учета, обязании сформировать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Семенова М.А. обратилась в суд с иском к Сергейцеву Н.И., Сергейцеву Т.Н., администрации г.о.Химки Московской области о признании недействительными договора дарения земельного участка, сделки по передаче прав на земельный участок, применении последствий недействительности сделок, снятии земельных участков с кадастрового учета, обязании сформировать земельный участок, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес>, находящейся в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область, г.Химки, мкрн.Новогорск, <адрес>, квартал 5, <адрес>.

Как указано в иске, в декабре 2015г. истец выяснила, что часть земельного участка, расположенного под многоквартирным домом по данному адресу принадлежит на праве собственности ответчику Сергейцеву Т.Н., который приобрел его по договору дарения от 25.08.2017г. у Сергейцева Н.И., право собственности которого на земельный участок было зарегистрировано 10.05.2012г.

Истец считает, что регистрация перехода права собственности на земельный участок от администрации г.о.Химки к Сергейцеву Н.И. произведена в нарушение действующего земельного и жилищного законодательства и является недействительной с момента ее совершения.

На основании изложенного, ссылаясь на п.4 ч.1 ст.36, п.1 ч.1 ст.37 ЖК РФ, ст.16 ФЗ от 29.12.2004г. «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п.1 ст.166, п.2 ст.167, п.1 ст.168, п.1 ст.181, ст.304 ГК РФ, истец просит суд признать договор дарения земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: Московская область, г.Химки, мкрн.Новогорск, <адрес>, квартал 5, <адрес>, заключенный между Сергейцевым Н.И. и Сергейцевым Т.Н., недействительным, применить последствия недействительности сделки путем возврата земельного участка в первоначальное состояние, признать сделку по передаче прав на указанный выше земельный участок от администрации г.о.Химки Московской области к Сергейцеву Н.И. с датой государственной регистрации 10.05.2012г. <№ обезличен> недействительной, применить последствия недействительности сделки путем возврата земельного участка в первоначальное состояние, снять земельный участок, принадлежащий Сергейцеву Т.Н., с кадастровым номером <№ обезличен> с кадастрового учета, снять земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> с временного кадастрового учета, обязать администрацию г.о.Химки сформировать земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г.Химки, мкрн.Новогорск, <адрес>, квартал 5, <адрес>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Сергейцева Н.И. и Сергейцева Т.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных Семеновой М.А. исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, заявили о применении срока исковой давности.

Представитель ответчика администрации г.о.Химки в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Семеновой М.А., заявил о применении срока исковой давности.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, территориального управления Росимущества в Московской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

Третьи лица – Федотов С.М. и Федотова Е.Ю., в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались судом: Федотов С.М. под расписку, Федотова Е.Ю, судебной повесткой.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие 3-их лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные отношения, суд приходит к следующему.    

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Семенова М.А. на основании договора купли-продажи квартиры от 18.05.2006г. является собственником 3-комнатной квартиры общей площадью 90,6 кв.м. по адресу: Московская область, г.Химки, мкрн.Новогорск, <адрес>, квартал 5, <адрес> (запись регистрации <№ обезличен>), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 30.06.2006г.

Семенова М.А. обратилась в администрацию г.о.Химки по вопросу предоставления в собственность земельного участка площадью 257 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, для эксплуатации части жилого дома (<адрес>).

Решением Межведомственной комиссии по землепользованию и предоставлению земельных участков на территории г.о.Химки было согласовано предоставление в собственность истцу земельного участка ориентировочной площадью 257 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, для эксплуатации части жилого дома (<адрес>).

Постановлением администрации г.о.Химки от 23.07.2014г. <№ обезличен> истцу была утверждена схема расположения земельного участка, выполненная на кадастровой карте территории г.о.Химки.

27.03.2015г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <№ обезличен> 05.05.2015г. администрация г.о.Химки сообщила истцу о завершении подготовки договора купли-продажи земельного участка.

Однако, согласно ответу администрации г.о.Химки от 29.12.2015г., на данном земельном участке находится объект недвижимого имущества – 3-комнатная квартира, принадлежащая Семеновой М.А. В соответствии с п.1 ч.1 ст.37 ЖК РФ для собственников помещений в многоквартирном доме установлен запрет на выдел в натуре доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Формирование части земельного участка в данном случае противоречит требованиям действующего законодательства.

Одновременно с этим, в данном ответе истцу было разъяснено, что если жилой дом по указанному адресу не относится к категории многоквартирных, для приобретения прав на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, собственники обращаются в орган местного самоуправления с совместным заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность. Для рассмотрения вопроса по существу Семеновой М.А. указано на необходимость изменить статус объекта недвижимости с «3-комнатная квартира» на «часть жилого дома».

Решением Химкинского городского суда Московской области от 29.09.2016г., вступившим в законную силу 29.03.2017г., по гражданскому делу <№ обезличен> Семеновой М.А. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации г.о.Химки Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении по договору купли-продажи земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

При этом суд исходил из того, что жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности квартира, является многоквартирным, а не индивидуальным жилым домом.

Ч.2 ст.61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Между тем, ответчики Сергейцев Н.И. и Сергейцев Т.Н. не участвовали в гражданском деле <№ обезличен> по иску Семеновой М.А. к администрации г.о.Химки о признании незаконным отказа в предоставлении по договору купли-продажи земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, в связи с чем, вынесенные по делу судебные акта для рассмотрения настоящего спора преюдициального значения не имеют.

Одновременно с этим, Постановлением администрации г.о.Химки от 01.03.2011г. <№ обезличен> Сергейцеву Н.И. утверждена схема расположения земельного участка, выполненная на кадастровой карте территории г.о.Химки, расположенного по адресу: Московская область, г.Химки, мкрн.Новогорск, <адрес>, квартал 5, <адрес>, площадью 898 кв.м.

Постановлением администрации г.о.Химки от 30.08.2011г. <№ обезличен> в собственность Сергейцева Н.И. предоставлен за плату земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен>, площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.Химки, мкрн.Новогорск, <адрес>, квартал 5, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации части жилого дома (квартир).

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка № ФО-64 от 26.03.2012г., администрация г.о.Химки (продавец) продала, а Сергейцев Н.И. (покупатель) принял в собственность земельный вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен>, а 10.05.2012г. произведена государственная регистрация права собственности на него (номер регистрации <№ обезличен>).

По договору дарения земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> Сергейцевым Н.И. был подарен Сергейцеву Т.Н., дата государственной регистрации 25.08.2017г. под <№ обезличен>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, согласно которому собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

По мнению истца, земельный участок ответчика Сергейцева Т.Н. с кадастровым номером <№ обезличен> относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного <адрес> по вышеуказанному адресу и должен принадлежать на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в этом многоквартирном доме.

Однако, по мнению суда, по своим проектным, техническим и строительным характеристикам жилой <адрес> не соответствует понятию жилой дом по смыслу ст.ст. 36, 37 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира; 3) комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ).

В силу ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно Постановлению главы администрации Химкинского района от 13.10.1993г. <№ обезличен>, в соответствии с решением Химкинского городского Совета народных депутатов «О концепции малоэтажного строительства в Химкинском районе» от 21.07.1993г., на основании объединенного постановления Правительства <адрес> и главы Администрации <№ обезличен> от 27.05.1992г. и <№ обезличен> от 11.06.1993г. «О мерах по освоению земельных участков из фонда 40 тыс. га для малоэтажного и коттеджного строительства для жителей Московской области», в соответствии с договорами между АО «Региональная жилищная политика», Администрацией Химкинского района и КСХП «Химки», а также в связи с ходатайством АО «РЖК» о предоставлении земельного участка в районе <адрес> для малоэтажного и коттеджного строительства, было постановлено предоставить АО «РЖК» в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 25,8 га в районе <адрес> Химкинского района для малоэтажного и коттеджного строительства из состава земель КСХП «Химки».

Постановлением главы Администрации Химкинского района Московской области от 29.11.1996г. <№ обезличен> был утвержден «Рабочий проект застройки второй очереди строительства блокированных жилых домов в <адрес> Химкинского района».

В соответствии с данным Рабочим проектом блокированных жилых домов Сергейцев Т.Н. в качестве инвестора на основании Договоров <№ обезличен> и <№ обезличен> от 20.07.1998г. с ОАО «Корпорация Подмосковье» (застройщик) принял участие в инвестировании строительства части дома – двух 3-комнатных квартир <№ обезличен> и <№ обезличен> в четырехквартирном доме по адресу: Московская область, г.Химки, мкрн.Новогорск, <адрес>, квартал 5, <адрес>.

По Актам сдачи-приемки от 07.12.1998г. части жилого дома (<адрес> <№ обезличен>), построенные застройщиком ОАО «Корпорация Подмосковье» по Договорам инвестирования <№ обезличен> и <№ обезличен> от 20.07.1998г., переданы инвестору Сергейцеву Т.Н.

04.03.1999г. было зарегистрировано право собственности Сергейцева Т.Н. на 3-комнатную <адрес> 3-комнатную <адрес> по вышеуказанному адресу.

П.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. <№ обезличен> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» содержит определение многоквартирного дома. Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно представленному суд Заключению специалиста ЗАО «Центр независимых экспертиз» <№ обезличен> от 13.02.2018г., специалистами подготовленному ФИО и ФИО, жилой <адрес> по адресу: Московская область, г.Химки, мкрн.Новогорск, <адрес>, квартал 5, является блокированным жилым домом малоэтажной застройки, в составе трех автономных жилых блоков, так как в соответствии с: ГК РФ, ЖК РФ, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», с учетом СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» установлено: каждая часть дома (жилой блок) имеет отдельный выход с первого этажа непосредственно на улицу (на придомовой земельный участок); помещения общего пользования между тремя частями дома – блоками (условно квартирами) в указанном доме отсутствуют: нет общих межквартирных коридоров, нет общих лестниц и лестничных площадок; каждая часть дома (жилой блок) представляет собой структурно обособленное помещение, отделенное от других глухими стенами; каждая часть дома (жилой блок) имеет локальную (отдельную) электрощитовую (квартирный распределительный щит); каждая часть дома (жилой блок) состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного использования (кухни и санузлы с локальными, отдельными для каждого жилого блока инженерными внутриквартирными сетями, коммуникациями).

В соответствии с ч.5 ст. 67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Оценивая указанное заключение специалистов, суд считает возможным положить его в основу судебного решения, поскольку суду представлены сведения о правомочности лиц, составивших данное заключение, само заключение содержит подробное описание проведенного исследования, в нем указаны примененные специалистами методы, на котором основаны их выводы.

Более того, ФИО и ФИО были допрошены судом в судебном заседании в качестве экспертов и, будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, поддержали свое заключение в полном объеме и изложенные в нем выводы.

В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015г., граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст.29 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015г., предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Ст. 168 ГК РФ предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании изложенного, по мнению суда, земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> был правомерно предоставлен Сергейцеву Н.И. на основании ст.36 ЖК РФ для эксплуатации части жилого дома и правовых оснований для признания договора купли-продажи земельного участка № ФО-64 от 26.03.2012г. и договора дарения земельного участка <№ обезличен> от 19.07.2017г. недействительными не имеется. Вышеуказанный договор купли-продажи земельного участка был заключен администрацией г.о.Химки с Сергейцевым Н.И., как с собственником части жилого дома, на основании ст.36 ЗК РФ, которая предусматривала право граждан, имеющих в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, право на приобретение этих земельных участков в собственность.

Кроме того, согласно Генеральному плану г.о.Химки Московской области, утвержденному решением Совета депутатов муниуипального образования городской округ Химки Московской области от 27.12.2017г. <№ обезличен>, и Карте функциональных зон г.о.Химки, земельный участок, расположенный под домом <№ обезличен>, в отношении которого истец заявляет требование к администрации г.о.Химки о формировании земельного участка под многоквартирным домом, относится к территориальной зоне «Ж2», которая не имеет такого вида разрешенного использования как «многоквартирная застройка», а обозначена как зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.

Действительно, п.4 ст.16 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В данном случае, учитывая установленные судом обстоятельства, суд считает, что заявленные Семеновой М.А. требования об обязании администрацию г.о.Химки сформировать земельный участок под многоквартирным домом не подлежат удовлетворению.

Одновременно с этим, стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Как указано в иске, истец Семенова М.А. о передаче части земельного участка под домом <№ обезличен> в собственность Сергейцева Н.И. по сделке от 10.05.2012г. узнала в 2015 году.

Однако допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО, являющаяся генеральным директором ООО «Топаз» и выступавшая представителем Сергейцева Н.И. при оформлении в его собственность земельного участка, пояснила, что весной 2012г. она показывала истцу Семеновой М.А. документы о регистрации права собственности Сергейцева Н.И. на земельный участок, предлагала истцу заодно заняться оформлением участка, на что истец ответила, что пока не готова, а потом обратилась к ней.

Истец Семенова М.А. в судебном заседании на слова свидетеля ФИО уточнила, что свидетельства о праве собственности Сергейцева Н.И. на землю ей никто не показывал, ФИО в 2012 году ей просто сказала, что Сергейцеву оформили участок, но Семеновой М.А. необходимо было подкопить денег и после чего в ноябре она обратилась к ФИО за помощью в оформлении земельного участка под частью жилых помещений, принадлежащих ей на праве собственности, о том, что дом является многоквартирным она не знала.

Кроме того, сведения, содержащиеся в ЕГРП, носят открытый характер, и истец, зная, что Сергейцев Н.И. оформляет в собственность земельный участок, могла самостоятельно получить информацию о дате регистрации права собственности ответчика на земельный участок, тем более в то время, когда оформляла земельный участок в свою собственность.

При таких данных, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о признании о признании недействительными договора дарения земельного участка, сделки по передаче прав на земельный участок. Иные требования истца являются следствием исковых требований, в которых истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семеновой М. А. к Сергейцеву Н. И., Сергейцеву Т. Н., администрации г.о.Химки Московской области о признании недействительными договора дарения земельного участка, сделки по передаче прав на земельный участок, применении последствий недействительности сделок, снятии земельных участков с кадастрового учета, обязании сформировать земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: