Решение по делу № 2-1669/2015 от 21.08.2015

Дело № 2-1669/2015                                    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2015 года            

г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Соловей А.В., при секретаре Маракулиной К.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вылегжанина А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Вылегжанин А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж. В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. В льготный трудовой стаж ему не были включены периоды работы:

- в "С" механизированном лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста-машиниста, так как т.к. профессия «тракторист-машинист» не предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, Списком профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся право на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановление правительства РФ от 24.04.1992г. №273;

Кроме этого, не подтверждается, что предприятие занималось промышленной заготовкой леса.

- в "О" леспромхозе из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста зачтено в общей сложности 3 года 5 мес. 18 дней, за фактически отработанную трактористом работу;

- в "О" леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста ЛП-33, оператора ЛП-33, т.к. указанные профессии не предусмотрены Списком №2 1956г. и Списком №273 от 24.04.1992г;

- в ООО «О. леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трелевочной машины, т.к. не подтверждается занятость заявителя в едином технологическом процессе лесозаготовок;

- в ООО «А.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика-свальщика, т.к. не подтверждается факт работы заявителя в качестве навальщика- свальщика лесоматериалов, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Кроме этого, Вылегжанину А.В. не включены периоды:

нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ. 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ 2 месяца, работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работы на строительстве усов с ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ 24 рабочих дня, с ДД.ММ.ГГГГг. 24 р/д, с ДД.ММ.ГГГГ 24 р/д, в командировках с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ 7 дней, на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ 25 дней, на практике в качестве машиниста ЛП-33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., работа на посадке лесокультур с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отгулах без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ 4 дня, в дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. 24 р/д, с ДД.ММ.ГГГГ. 24 р/д, с ДД.ММ.ГГГГ. 24 р/д, с ДД.ММ.ГГГГ 28 к/д, в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в вынужденных отпусках в октябре 1996г. 10 дней, в мае 1997г. 6 дней.

Кроме того в специальный стаж истца не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — служба в рядах Советской Армии.

Таким образом, по мнению ответчика, подтвержденный документами специальный стаж у Вылегжанина А.В. составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> дней при требуемом <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

Не согласившись с данным решением ПФ Вылегжанин обратился в суд.

В судебном заседании Вылегжанин и его представитель Редькина М.П. на заявленных исковых требованиях настаивали, изложив доводы искового заявления.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ в Слободском районе по доверенности Иванова И.В. исковые требования Вылегжанина не признала. В письменных возражениях на иск и в судебном заседании подтвердила доводы, содержащиеся в решении об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля П.А.С. показавшего, что он является ЧП по заготовке и переработке леса, Вылегжанин по настоящее время работает у него в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, предприятие проводит полный цикл заготовок с вырубки леса и поставки продукции потребителям, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся в пп. 2, 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015 года.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ (Постановление от 29.01.2004 г. № 2-П) при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется до 01.01.1992 года Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года; после 01.01.1992 года Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.

Согласно разделу ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее по тексту - Список № 2 от 1956 г.), правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются «трактористы на трелевке и вывозке леса», «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог». Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривает.

В соответствии со Списком № 273 от 24.04.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют «трактористы на подготовке лесосек трелевке и вывозке леса», «машинисты трелевочных машин», «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах». Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из разъяснений Минтруда России № 5 от 19.03.1993 г. следует, что рабочим, профессии которых включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец работал в О. леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста, в том числе в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса. В соотвествии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, разделами «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 года №65 работа в качсетве тракториста на трелевке и ввозке леса включает в себя управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов; на береговой сплотке древесины и сброске леса на воду. Управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов. Регулирование, пуск и остановка применяемых машин, механизмов и оборудования, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов. Участие во всех видах ремонта тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов, их прицепных и навесных устройств.

Согласно техническим характеристикам ТТ-4 является трелевочным трактором, предназначенным для вывозки и штабелирования крупного и среднего леса.

Учитывая, что согласно архивной справке (л.д.22-57) у истца имелись отвлечения от основной работы, данный период времени должен быть зачтен по фактически отработанному на льготной работе времени.

При этом необходимо учитывать, что согласно п. 5 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Следовательно, в льготный стаж должны быть включены в том числе дни ремонта, строительства (устройства ) разделочных эстакад, проминки делянок, самостоятельной перегонки трактора из одной лесосеки в другую, перебазировки бригады в лесу, работа на резервном тракторе, другие подготовительные и вспомогательные работы отмеченные в различных вариантах в ведомостях по начислению заработной платы ( арх. справке).

Согласно с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истцу должны быть включены периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а данные периоды должны быть включены в льготный стаж.

В п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.2.2005 г. №25 дано разъяснение, что случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» п.1 статьи 27 и п.п. 7-13пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, работая в должности тракториста на сплотке (формировке плотов) истец выполнял обязанности тракториста на трелевке и вывозке леса.

Следовательно, работа в указанных должностях в спорный период, а также периоды нахождения в дополнительных отпусках, на курсах подлежит включению Вылегжанину в специальный трудовой стаж по фактически отработанному времени.

В аналогичном порядке истцу должны быть зачтены периоды работы в О. леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста ЛП-33, оператора ЛП-33, так как в соответствии с Типовой инструкцией по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка - очистка от сучьев - раскряжевка). ТОИ Р-15-009-97, утвержденной Минэкономики РФ 15.12.1997) название профессии «машинист трелевочной машины» согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

Согласно п. 3.1.18 Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 19 декабря 1994 года № 82 «Об утверждении межотраслевых норм выработки и времени на лесозаготовительные работы» обрезка сучьев передвижными сучкорезными машинами ЛП-33 и ЛП-33А, может исполняться лишь машинистами трелевочной машины 6-го разряда.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 29.08.2001 г. № 65 утверждены должностные инструкции, предусмотренные ЕТКС для машиниста трелевочной машины. В соответствии с указанными инструкциями машинист трелевочной машины: управляет трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Вылегжанин работал на льготных работах:

в 1981 году 74 дня, в 1982 году 176 дней, в 1983 году 258 дней, в 1984 году 177 дней, в 1985 году 257 дней, в 1986 году 225 дней, в 1987 году 241 день, в 1988 году 260 дней, в 1989 году 289 дней, в 1990 году 258 дней, в 1991 году 245 дней, в 1992 году 252 дня, в 1993 году 266 дней, в 1994 году 182 дня, в 1995 году 237 дней, в 1996 году 191 день, в 1997 году 144 дня, в 1998 году 252 дня, в 1999 году 271 день, в 2000 году 126 дней, в 2001 году 164 дня, 2002 году 202 дня.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г.№ 273 Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда предусматривает специальность тракториста на трелевке и вывозе леса, занятый в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

По мнению суда, само по себе отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Следовательно, при установлении факта работы ООО «О. леспромхоз» и ИП П. едином технологическом процессе лесозаготовок, период работы Вылегжанина в ООО «О. леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста трелевочной машины, а также период работы у ИП П. сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года подлежат включению в специальный трудовой     стаж.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов, на момент обращения за назначением льготный трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ и на день достижения возраста 55 лет специальный стаж Вылегжанина А.В. составляет более 12 лет 06 месяцев, страховой стаж - более 25 лет.

Следовательно, Вылегжанину А.В. следует назначить досрочную трудовую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 2,7 ░.1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.2, 7 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ –