Решение по делу № 2а-240/2022 (2а-2588/2021;) от 17.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2022 г.                                            г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Михалиной Е.Н.,

при секретаре Козулиной А.Д.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Маркосова Д.Ш.,

представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности Поповой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–240/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к Чемоданову Алексею Николаевичу о дополнении административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Чемоданову А.Н. о дополнении административных ограничений, ссылаясь на то, что 12.10.2020 Чемоданов А.Н. поставлен на учет в ОМВД России по городу Новомосковску, как лицо, в отношении которого решением Щёкинского районного суда Тульской области от 04.06.2020 установлен административный надзор. При этом, Чемоданову А.Н. установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час., за исключением работы в ночное время суток; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков. Несмотря на проводимую профилактическую работу Чемоданов А.Н. в течение 2021 г. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. По приведенным данным, административный истец просит дополнить поднадзорному лицу, Чемоданову А.Н., ранее установленные административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности Попова Д.А. поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам.

Административный ответчик Чемоданов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем доставки СМС – сообщения, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против удовлетворения предъявленных требований не возражал.

В силу п.4 ч. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика Чемоданова А.Н.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о дополнении административных ограничений подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Чемоданов А.Н. 18.12.2019 осужден приговором Новомосковского городского суда Тульской области по ч.1 ст. 158, ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Щёкинского районного суда Тульской области от 04.06.2020, вступившим в законную силу 20.06.2020, Чемоданову А.Н. установлен административный надзор на срок три года – до 11.08.2023, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час.,за исключением работы в ночное время суток; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.

12.10.2020 Чемоданов А.Н. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона об административном надзоре, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В течение 2021 г., после установления административного надзора, Чемоданов А.Н. трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., за каждое правонарушение.

Из представленных суду материалов следует, что 07.10.2021 в отношении Чемоданова А.Н. вынесены постановлений №, вступившие в законную силу 19.10.2021, за привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначение административного штрафа в размере 1000 руб., за каждое правонарушение.

Поведение Чемоданова А.Н. свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить Чемоданову А.Н. административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску Тульской области к Чемоданову Алексею Николаевичу о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу Чемоданову Алексею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 17 января 2022 г.

Председательствующий                                                                   Михалина Е.Н.