Дело № 11-83/2018 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
07 декабря 2018 г. г.Хабаровск
Апелляционная инстанция Краснофлотского районного суда г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи: Ковалевой Т.Н.,
при секретаре: Гуровой Е.А.,
рассмотрев частную жалобу истца Нигматзяновой Юлии Анатольевны на определение мирового судьи судебного района « Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 от 20 сентября 2018 года по делу по иску Нигмадзяновой Юлии Анатольевны к Краснопольской Альбине Андреевне об определении порядка пользования жилым помещением, которым исковое заявление оставлено без рассмотрения,
УСТАНОВИЛА:
Определением мирового судьи судебного района « Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 от 20 сентября 2018 года по гражданскому делу по иску Нигмадзяновой Юлии Анатольевны к Краснопольской Альбине Андреевне об определении порядка пользования жилым помещением, которым исковое заявление оставлено без рассмотрения, исковое заявление оставлено без рассмотрения по тем основаниям, что в ходе судебного заседания установлено, что правильное написание фамилии истца «Нигматзянова», в то время как в доверенности, на основании которой Булавина М.А. уполномочена представлять интересы истца указана фамилия истца как « Нигмадзянова», то есть исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Не соглашаясь с данным определением истцом Нигматзяновой Ю.А. подана частная жалоба на вышеуказанное определение, в обоснование указывая на то, что она ( Нигматзянова Ю.А. ) обратилась к мировому судье судебного участка № 21 Краснофлотского района г. Хабаровска с исковыми требованиями к Краснопольской А.А. об определении порядка пользования жилым помещением, а именно: квартирой № 20, по адресу, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, д. 174. Определением суда от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-2478/2018 исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочия на его подписание, так как имеется расхождение в написании фамилии доверителя. Нотариусом напечатана фамилия доверителя как - Нигмадзянова, в то время, как собственноручно написано доверителем - Нигматзянова. С указанным выводом не согласна. В силу ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявлена его в суд,. Согласно абз. 4 ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца. В силу ч. 1 ст. 136 ГПК РФ суд, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. Действительно, в случае совершения процессуальных действий представителем, чьи полномочия не подтверждены, такие действия не порождают правовых последствий. Однако по смыслу указанных выше норм права, суду предоставлено право на оставление искового заявления без рассмотрения только в случае, когда лицо, подписавшее такое заявление не подтверждает полномочия на его подписание или предъявление в суд от имени представляемого. В случае же возникновения у суда сомнений в наличии у лица, подписавшего и подавшего исковое заявление, права на его подписание и подачу, суд мог предложить заявителю при подготовке дела к судебному заседанию в порядке 150 ГПК РФ представить доказательства наличия у такого лица полномочий, и только в случае непредставления таких доказательств заявление оставляется без рассмотрения на основании абз. 4 ст. 222 ГПК РФ. Однако, ни при принятии искового заявления к производству, ни на подготовке дела, суд не предложил представителю истца устранить разночтение в доверенности по написанию фамилии доверителя. Вместе с тем, судом исковое заявление Нигматзяновой Ю.А. принято к производству, подписанное представителем по доверенности от *** № ... Булавиной М.А., проведена подготовка к судебному заседанию с участием представителя по данной доверенности. Само по себе наличие технической описки нотариусом в доверенности от *** № ... в написании фамилии доверителя не освобождало суд от обязанности дать надлежащую оценку вопросу о возможности устранения недостатков, связанных с подтверждением полномочий представителя. При таких обстоятельствах, оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд фактически лишил истца права на судебную защиту, что нельзя признать законным. Исходя из изложенного, вынесенное по данному делу определение постановлено с существенным нарушением норм процессуального права, оснований для оставления иска без рассмотрения по правилам ст. 222 ГПК PФ у суда не имелось. Просит определение мирового судьи судебного района «Краснофлотский район Хабаровска» на судебном участке № 21 Степенко О.В. от 20 сентября 2018 по делу № 2-2478/2018 - отменить, разрешить вопрос по существу.
Истец Нигматзянова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы уведомлена надлежащим образом.
Представитель истца Булавина М.А. в судебное заседание не явилась, представлены пояснения на частную жалобу, из которых следует, что согласно ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд, В соответствии с абз. 4 ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца. В силу ч. 1 ст. 136 ГПК РФ суд, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. Действительно, в случае совершения процессуальных действий представителем, чьи полномочия не подтверждены, такие действия не порождают правовых последствий. Однако по смыслу указанных выше норм права, суду предоставлено право оставления искового заявления без рассмотрения только в случае, когда лицо, подписавшее такое заявление не подтверждает полномочия на его подписание или предъявление в суд от имени представляемого. В случае же возникновения у суда сомнений в наличии у лица, подписавшего и подавшего исковое заявление, права на его подписание и подачу, суд мог предложить заявителю при подготовке дела к судебному заседанию в порядке ст. 150 ГПК РФ представить доказательства наличия у такого лица полномочий, и только в случае непредставления таких доказательств заявление оставляется без рассмотрения на основании абз. 4 ст. 222 ГПК РФ. Однако, ни при принятии искового заявления к, производству, ни на подготовке дела, суд не предложил представителю истца устранить разночтение в доверенности по написанию фамилии доверителя. Вместе с тем, судом исковое заявление Нигматзяновой Ю.А. принято к производству, подписанное представителем по доверенности от *** № ... Булавиной М.А., проведена подготовка к судебному заседанию с участием представителя по данной доверенности. Само по себе наличие технической описки нотариусом в доверенности от *** № ... в написании фамилии доверителя не освобождало суд от обязанности дать надлежащую оценку вопросу о возможности устранения недостатков, связанных с подтверждением полномочий представителя. Указанная техническая описка нотариусом устранена, что подтверждается доверенностью. При таких обстоятельствах, оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд фактически лишил истца права на судебную защиту, что нельзя признать законным. Просит частную жалобу Нигматзяновой Ю.А. удовлетворить, определение мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 Степенко О.В. от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-2478/2018 отменить, разрешить вопрос по существу.
Ответчик Краснопольская А.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы уведомлена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Остерберг В.Ю., возражая против доводов частной жалобы, просила частную жалобу истца оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на частную жалобу, из которых следует, что в соответствии с ч 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Согласно ч 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. В соответствии со ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основание иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу ( передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Как указано в п. 125 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. В поданном исковом заявлении в мировой суд истцом указано лицо Нигмадзянова Ю.А., тогда как в выписке ЕГРН правообладателем ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: **** указано лицо Нигматзянова Ю.А., то есть исковое заявление подано лицом, не обладающим правом на имущество. Доверенность на основании которой действовал представитель была выдана от имени Нигмадзяновой Ю.А..В соответствии с абз.4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, в случае если оно подписано лицом, не имеющим на то полномочий. В ст. 223 ГПК РФ указано, что после устранения нарушений у истца нет препятствий обратиться в суд с этими же исковыми требованиями в общем порядке. Более того, в ГПК нет указаний, что судья может оставить исковое заявление без рассмотрения только на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, из норм ГПК РФ следует, что судья может оставить заявление без рассмотрения на любой стадии процесса, когда станет известно об имеющихся нарушениях.
Согласно положений ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.
Проверив представленные материалы, доводы, изложенные в частной жалобе, возражениях на частную жалобу, апелляционная инстанция приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 131 ГПК РФ, исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Согласно положений ст. 53 ГПК РФ, полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Право представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Из положений ст. 185 ГК РФ следует, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Как следует из материалов гражданского дела, 21.08.2018 г. мировым судьей возбуждено гражданское дело по иску Нигматзяновой Юлии Анатольевны к Краснопольской Альбине Андреевне об определении порядка пользования жилым помещением.
Исковое заявление подписано представителем по доверенности Булавиной М.А.
К исковому заявлению приложена доверенность, выданная *** от имени Нигмадзяновой Юлии Анатольевны.
Согласно протокола судебного заседания от 20 сентября 2018 г., мировым судьей на обсуждение сторон был поставлен вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения. Представитель истца Булавина М.А.. принимавшая участие в судебном заседании, не воспользовалась возможностью и не просила суд об отложении слушания по делу для предоставления документа, подтверждающего ее полномочия действовать от имени истца Нигматзяновой Ю.А.
Мировой судья не наделен полномочиями в рамках рассматриваемого дела устанавливать принадлежность правоустанавливающего документа.
Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что поступившее исковое заявление от имени Нигматзяновой Ю.А. подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Согласно положений ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
С учетом вышеуказанного, определение мирового судьи от 20.09.2018 г. является обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
Нарушений норм процессуального права при вынесении обжалуемого определения мировым судьей допущено не было.
Оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует истцу в установленном порядке обратиться в суд за защитой своего права, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334-335 ГПК РФ, апелляционная инстанция
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение мирового судьи судебного района « Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 от 20.09.2018 г. по делу по иску Нигмадзяновой Юлии Анатольевны к Краснопольской Альбине Андреевне об определении порядка пользования жилым помещением, которым исковое заявление оставлено без рассмотрения, - оставить без изменения, частную жалобу истца Нигматзяновой Ю.А. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья: подпись
Копия верна: судья Т.Н. Ковалева